Šiuolaikinėmis sąlygomis kariuomenės gebėjimą ginti šalį pirmiausia rodo ne jos dydis, o kitas rodiklis - ginkluotųjų pajėgų aprūpinimas modernia karine technika. Ir dėl to turime didelių problemų.
Gynybos ministras Anatolijus Serdjukovas, ne taip seniai komentuodamas nesėkmingus Bulavos ICBM bandymus, išreiškė nuomonę, kad priežastis yra netinkamas surinkimas. Tikėtina, kad ši gynybos departamento vadovo idėja buvo pagrįsta specialios tarpžinybinės komisijos, kuri aiškinosi, kodėl ši raketa nepavyko septynis iš dvylikos paleidimų, darbo rezultatais. Tuo pačiu kol kas tai tik prielaida, o konkrečios nesėkmių priežastys vis dar nežinomos, o kitame „Bulava“bandyme, kuris numatytas lapkritį, iš karto dalyvaus trys visiškai identiškos raketos. Tai daroma turint tikslą pasitelkus grynai statistinius metodus išskirti raketos „silpnąsias grandis“, kurios šiandien nepasiduoda logikai ar inžinerinėms užuominoms. Svarbu, kad nors mes nekalbame apie galimus Maskvos šilumos inžinerijos instituto sukurtos raketos konstrukcijos trūkumus. Priešingu atveju tai reiškia, kad mes tiesiog pamiršome, kaip sukurti tokius sudėtingus gaminius.
Nepaisant tariamo sąvokos „surinkimo technologija“konkretumo, iš tikrųjų ši sąvoka yra gana išplėsta. Tai gali reikšti technologinius trūkumus gaminant atskirus agregatus ir mechanizmus, kurie yra „neapversti“tipo, nepakankamą naudojamų medžiagų kokybę, nepakankamą surinkimo parametrų kontrolę ir net kenkėjišką ketinimą. Tuo pačiu metu, mano manymu, įtarimas, kad raketa yra surenkama kažkaip neteisingai, rodo, kad buvęs mūsų pasididžiavimas - karinis -pramoninis kompleksas (MIC) - iki galo panaudojo sovietinį rezervą ir pateko į etapą, kai vienos grynųjų pinigų injekcijos atveju situacija negali būti kokybiškai ištaisyta.
Užsitęsęs gynybos pramonės pikas
Pasak buvusio vyriausiojo „Bulava“dizainerio Jurijaus Solomonovo, nesėkmingus paleidimus lėmė prastos kokybės medžiagos ir gamybos technologijų pažeidimas. Ir pagrindinė problema čia slypi tame, kad per pastaruosius du dešimtmečius šalis prarado prieigą prie medžiagų ir technologijų, reikalingų tokiems įrenginiams sukurti. Todėl dabar vidaus karinėje pramonėje nėra 50 rūšių medžiagų, reikalingų kietojo kuro kuro ICBM. Prie Solomonovo žodžių reikia pridurti, kad apskritai per pastaruosius 15 metų kariniame-pramoniniame komplekse 300 kritinių technologijų buvo negrįžtamai prarasta.
Šiuo metu vidaus karinio-pramoninio komplekso formatas yra beviltiškai prastesnis už devintojo dešimtmečio sovietinį kompleksą, kai gynybos išlaidų dalis BVP sudarė 9–13 proc., O pramonėje dirbo apie 10 mln. Pagrindinė to priežastis yra ne mūsų šiuolaikinė taikos palaikymo politika, bet biudžeto ir darbo užmokesčio disbalansas, dėl kurio įvyko didžiulis darbuotojų išvykimas, daug žadančių tyrimų ir plėtros nutraukimas. Dėl to iki 1998 m. Kariniame-pramoniniame komplekse dirbo 5,4 mln. Žmonių, o tik 2 mln. Iš jų tiesiogiai gamino karinę įrangą. 1999 m. Vidaus gynybos pramonėje buvo apie 700 gynybos tyrimų institutų ir projektavimo biurų, taip pat daugiau nei 1700 įmonių ir organizacijų aštuoniose pramonės šakose. Karo ir pramonės komplekso žarnyne buvo pagaminta apie 20 procentų visų šalies mašinų gamybos produktų. Po dešimtmečio karinių gaminių dalis bendroje pramonės produkcijos apimtyje sumažėjo iki 5,8 proc., O eksporto - iki 4,4 proc. Šiais laikais gynybos pramonei galima priskirti tik apie 1400 įmonių, kuriose dirba apie 1,5 mln. Žmonių. Palyginimui: pareigūnų skaičius šalyje jau viršijo 4 milijonus. Be to, jų atlyginimai nepalyginamai didesni nei tų, kurie dirba gynyboje. Žinoma, niekas neragina atgaivinti SSRS laikų karinio pramonės monstro, tačiau nedelsiant reikia padaryti rimtas organizacines išvadas.
Kadrai jau nieko nesprendžia
Nes jų aiškiai liko nedaug, taip pat yra didelių problemų dėl jų kvalifikacijos. Nuo devintojo dešimtmečio pradžios sovietinė inžinierių, techninio ir darbo personalo mokymo ir perkvalifikavimo sistema praktiškai nustojo egzistavusi ir nebuvo sukurta jokia alternatyva. Darbas gynybos pramonėje nustojo būti prestižinis, o savo masėje jis nebegali pritraukti talentingiausių ir kvalifikuotų darbuotojų.
Dėl to pramonėje praktiškai „išmušta“produktyviausia karta nuo 30 iki 50 metų. Šiandien vidutinis karinės pramonės komplekso darbuotojų amžius yra vyresnis nei 55 metų, o gynybos tyrimų institutuose ir projektavimo biuruose šis skaičius inžinerijos ir mokslo darbuotojams yra artimas 60 metų. Tuo pačiu metu mechaninės inžinerijos darbo užmokestis yra kelis kartus mažesnis nei vidutinis atlyginimas naftos ir dujų įmonėse. Mokslininko, inžinieriaus, tekintojo, įrankių gamintojo prestižas krito katastrofiškai, daugeliui likusių mokslinių tyrimų institutų, projektavimo biurų ir pramonės šakų vadovauja ne savo pramonės profesionalai, o vadinamieji veiksmingi vadovai, kurių visas „efektyvumas“dažnai Tai yra galimybė paskirstyti finansinius srautus ir organizuoti atatrankas, kai visiškai nėra strateginės joms patikėtų įmonių vizijos. Tai yra atsakymas į klausimą - kodėl taip blogai su personalu.
Tuo tarpu ne tik kadrai sensta. Vidutinis karinės pramonės komplekso įrangos amžius viršijo 20 metų, tai yra, pagrindinė jos dalis buvo pagaminta Sovietų Sąjungoje. Apskritai ilgalaikio gamybos turto nusidėvėjimas viršijo 75 procentus, daugiau nei trečdalis susidėvi 100 procentų. Naujos įrangos dalis iki 5 metų yra apie 5 proc. Daugiau nei akivaizdu, kad tokioje gamybos bazėje neįmanoma sukurti ir gaminti konkurencingų aukštųjų technologijų produktų.
Transformacijos poreikis yra aiškus
Prezidento Dmitrijaus Medvedevo teigimu, modernių ginklų dalis Rusijos kariuomenėje iki 2015 metų turėtų būti bent 30 proc. Savo ruožtu ministras pirmininkas Vladimiras Putinas per susitikimą dėl gynybos pramonės komplekso Kolomnoje pernai lapkritį pareikalavo, kad iki 2020 m. Rusijos kariuomenėje modernių ginklų ir įrangos dalis būtų padidinta iki 70–80 proc. (Šiandien šis skaičius yra apie 10 proc.).
Norint pasiekti numatytus rodiklius, būtina padidinti perginklavimo greitį ir juos pasiekti iki 9 procentų, o tam tikrų rūšių ginklams - iki 11 procentų per metus. Tuo tarpu 2009 metų rugsėjį Rusijos sąskaitų rūmai paskelbė tokius duomenis: modernių ginklų, tiekiamų kariuomenei, dalis yra tik 6 proc. Tai yra, atsilikimas vis dar yra gana didelis.
Ministro Pirmininko pavaduotojas Sergejus Ivanovas, po neseniai įvykusio susitikimo Iževske, kuriame buvo kalbama apie ginkluotosioms pajėgoms aprūpinimą šiuolaikinėmis šaulių ir artimojo ginklų sistemomis, sakė, kad 2011–2020 m. bus parengtas ir dėl jų susitarta trečiąjį šių metų ketvirtį. Tuo pačiu metu, anot jo, visos gynybos išlaidos įgyvendinant šią programą kasmet sieks apie 3 procentus BVP. Šiuo metu vyksta diskusijos dėl visos programos finansavimo sumos, ir tik tada bus išaiškinta karinių produktų, kurių gamybą rems valstybė, nomenklatūra. Pažymėtina, kad priėmus valstybinę ginkluotės programą, Vyriausybė planuoja sukurti vidaus gynybos-pramonės komplekso modernizavimo programą.
Kad tai neliktų tik planais, visų pirma būtina ištaisyti sektorių disbalansą. Esant normaliai rinkos situacijai, visiškai nesvarbu, į kurią pramonės šaką investuoti, nes grąžos norma yra maždaug vienoda tiek naftos ir dujų sektoriui, tiek mašinų gamybai. Todėl inžinierių ir darbininkų netrūksta, visi didžiuojasi savo profesija - dizaineris, tekintojas, surinkėjas. Mes, užsikabinę už „aliejaus adatos“, su bet kuria jos alternatyva elgiamės nepasitikėdami ir niekindami.
Išeitis yra integruoti karinės pramonės kompleksines įmones
Gynybos pramonei, kurią dabar suskaldė privatizavimas ir rinkos suirutė, reikia ankstyvos integracijos. Juk akivaizdu, kad sudėtingos ir protingos karinės technikos kūrimas šiuolaikinėmis sąlygomis nebėra talentingų asmenų, entuziastų artelių ir mažų privačių parduotuvėlių. Kalbant apie labai aiškų „pavyzdį“- bendradarbiavimą gaminant „Bulava“iš kelių šimtų įmonių, veikiančių pagal skirtingas nuosavybės formas, skirtingose šalies dalyse, skirtingose ekonomikos srityse ir nesilaikant visų technologinių taisyklių drausmės, tai atvirai žiauru ir net beprasmiška. Dabar aišku, kodėl „Bulava“vis dar neskraido įprastai?
Pasaulis jau seniai suprato integracijos naudą, todėl tik didelės įmonės užima lyderio pozicijas vietos gynybos pramonėje. Taigi, remiantis Stokholmo tarptautinio taikos tyrimų instituto metine ataskaita, 2008 metais Didžiosios Britanijos bendrovė „BAE Systems“užėmė pirmąją vietą pasaulyje pagal ginklų pardavimus, uždirbusi 32,24 mlrd. Dolerių (95 proc. Visų bendrovės pardavimų). Antroje vietoje yra „Lockheed Martin“su 29,88 mlrd. Dolerių (70 proc. Pardavimų). Trečioje vietoje - „Boeing“, uždirbusi 29,2 mlrd. Dolerių (48 proc. Visų bendrovės pardavimų). Pirmuosius penkis tiekėjus uždaro „Northrop Grumman“- 26,09 mlrd. JAV dolerių, o „General Dynamics“- 22,78 mlrd. Vietinis „S-300“ir „S-400“raketų „oras-oras“sistemų gamintojas „Almaz-Antey“2008 m. Užėmė 18-ąją vietą, kurio rezultatas buvo 4,34 mlrd. Į geriausiųjų dvidešimtuką Rusijos įmonių nebėra.
Pirmasis veiksmingas žingsnis siekiant atkurti veiksmingą karinės pramonės kompleksą galėtų būti tokios struktūros, kaip inovacijų miestas Skolkovo mieste, atsiradimas, tačiau tik su atvirai gynybiniu šališkumu. Beje, kažkas panašaus yra, pavyzdžiui, Indijoje - tai Gynybos tyrimų ir plėtros organizacija (DRDO). Dabar joje yra 50 laboratorijų, kuriose vykdoma apie 440 projektų, kurių vertė siekia 4 mlrd. Moksliniuose tyrimuose ir plėtroje dirba beveik 30 tūkst. Plėtros temos-prieštankinės ir balistinės raketos, kelių tipų naikintuvai ir priešraketinės gynybos sistemos, dronai, išankstinio įspėjimo ir valdymo orlaiviai.
Pagaliau
Vienu metu Sovietų Sąjunga greitai sukūrė branduolinių raketų skydą, efektyviai organizuodama pastangas ir gerokai padidindama biudžeto lėšas. Greitai buvo sukurti nauji tyrimų institutai, projektavimo biurai, gamybos patalpos, organizuotas kvalifikuoto personalo srautas. Dėl to būtinas karinis paritetas buvo pasiektas remiantis tik vidaus pokyčiais.
Šiandien armija nukreipė žvilgsnį į užsienio ginklus - jie aktyviai perka ar planuoja įsigyti dronus Izraelyje, šarvus - Vokietijoje, desantinius laivus - Prancūzijoje. Atrodo, kad ši serija tam tikra prasme bus tęsiama ir ji turi savo praktinį pagrindimą. Tačiau, deja, niekas neparduoda strateginių raketų, taip pat strateginių raketų povandeninių laivų ir kitų svarbių karinių produktų, tokių kaip koviniai robotai, koviniai lazeriai ir kt. Taigi mes arba išmoksime juos pasigaminti patys, arba mūsų gynyboje atsiras tikrai strateginių skylių.
