Oficialiais Vyriausiosios karo prokuratūros ir Gynybos ministerijos paskelbtais duomenimis, mūsų šalyje 2012 metais buvo užfiksuota apie 235 tūkst. Šiuo atveju vengiantys šauktiniai suprantami kaip jaunuoliai nuo 18 iki 27 metų, kurie naudoja įvairias priemones ir metodus, kad išvengtų šauktinių karo tarnybos, ir toks vengimas neturi nieko bendra su oficialiais karo tarnybos ar alternatyvių civilinių tarnybų atidėjimais. paslauga. Atsižvelgiant į tai, kad valdžios institucijų paskelbtas Rusijos kariuomenės skaičius turėtų būti 1 milijonas karių, šauktinių nukrypimų skaičius atrodo tikrai įspūdingai. Tai visavertė problema, kuri vienu metu, toli gražu ne tobula, gali peraugti į nacionalinio saugumo problemą. Galų gale, jei gerai pagalvotumėte, paaiškėtų, kad juodraščių nukrypėlių skaičius gali gerokai viršyti tų, kurie yra pasirengę vykdyti savo konstitucinę pareigą ginti Tėvynę. Tai savaime veda į visuomenės sluoksniavimąsi, vidinės įtampos augimą, kartėlį civilinėje aplinkoje. Netgi tarp tų jaunų žmonių, kurie yra pasirengę 12 mėnesių tapti Rusijos armijos tarnautojais, gali būti teisingų pretenzijų į šaukimo sistemą ir valstybės teisėsaugos veiklą, kurios dažnai elgiasi gana selektyviai įgyvendindamos kariuomenės komplektavimo doktriną. dalinių su šauktiniais.
Situacijos ginčas yra tas, kad vieni turi įsipareigojimų valstybei, o kiti turi galimybę nepaisyti savo įsipareigojimų. Kokia šio skirtumo priežastis? Galite kalbėti kiek tik norite apie neišraiškingą šiuolaikinio jaunimo moralinį pobūdį, apie jo principingumo stoką, tačiau vis dėlto pagrindinė nelygybės prieš įstatymą priežastis yra korupcija, sukėlusi dantis. Būtent dėl kyšininkavimo, pradedant rajonų medicinos projektų komisijomis ir kariniais komisariatais, baigiant daug labiau cirkuliuojančiomis sferomis, tai yra priežastis, dėl kurios šauktinių vengėjų minia auga, nepaisant paskelbtų veiksmų gerinti kariuomenės įvaizdį ir didinti kariuomenės prestižą. karo tarnyba.
Rusijos įstatymų leidybos sistemoje gausu pasiūlymų, kurie leistų į karo tarnybą pritraukti šaukimo amžiaus jaunuolius - vykdyti tas pareigas, kurios įtvirtintos pagrindiniame Rusijos Federacijos įstatyme. Pasiūlymų yra daug, tačiau kol kas teisėkūros mašina šiuo požiūriu nėra ypač judri, todėl 235 tūkstančiai išsisukinėtojų gali pasinaudoti spragomis, kad išvengtų karinės tarnybos.
Remiantis tuo, būtų įdomu apsvarstyti vieną iš pasiūlymų, kurį pastaruoju metu gana dažnai reiškė visuomenės atstovai ir šalies įstatymų leidėjai. Šį sakinį galima apibūdinti kariškai: "Jei nenori tarnauti, mokėk!"
"Ką reiškia" mokėti "?!" - balsus šauks didžiulis demokratizuotas gyventojų sluoksnis. "Kokia teise?!" - atkartos daugybė fondų, komisijų, teisinių grupių atstovų, kurie atvirai maitinasi vadinamąja „teisine pagalba“visų krypčių nukrypėliams. Padėkite tiems žmonėms, kurie nenori atplėšti savo minkštųjų vietų nuo šiltų ir pažįstamų vietų, išsigandę pažodžiui „nežmoniškų“tarnybos sąlygų, vadų priespaudos ir beveik kasdieninių kankinimų kareivinėse.
Tačiau idėja apie teisinę galimybę neprisijungti prie kariuomenės tik iš pirmo žvilgsnio atrodo kiek nepagrįsta. Juk jei jaunas vyras pareiškia, kad nenori eiti į tarnybą, nes bijo prarasti prestižinį darbą ar savo profesinius (aktorinius, muzikinius, matematinius ir kitus) įgūdžius bei talentus, tai - dėl Dievo! - Visiškai įmanoma finansuoti tuos, kurie ketina atlikti tą pačią karo tarnybą. Kitaip tariant, oficiali išpirkos suma iš kariuomenės (kad ir kaip slidžiai šis terminas skambėtų) iš kai kurių pusės galėtų aktyviai paskatinti kitus jaunuolius vykdyti savo konstitucinę pareigą. Iš tiesų, šiuo atveju kariuomenės iždas taip pat galėtų būti papildytas padedant tiems „vakar“nukrypėjams. Ši galimybė išspręsti problemą turi būti susieta su asmenų, kurie ketina tarnauti pagal sutartį, materialinės gerovės padidėjimu. Tai duotų reikiamą postūmį sprendžiant profesionalių karių trūkumo Rusijos kariniuose daliniuose problemą.
Kažkas oficialią išpirką iš armijos vadins nauja viduramžių atlaidų versija, kai už tam tikrą sumą krikščionių bažnyčia atleisdavo visiems nuodėmes. Žinoma, galite lyginti kiek norite, tačiau tik armija nėra krikščionių bažnyčia, o jos finansavimas grindžiamas Rusijos piliečių mokesčių mokėjimu, o ne aukomis. Todėl šiuo požiūriu būtų galima kalbėti apie moralę, jei būtume sukūrę absoliučiai skaidrią sistemą, kurioje visi karinio amžiaus jaunuoliai (išskyrus sergančius tam tikromis ligomis) savo karinę pareigą suteiktų valstybei, kurioje jie gyvena. Bet kol kas, deja, tokios sistemos nėra. Ir jei taip, tada visiškai nesuprantama, kokiu pagrindu tam tikras sluoksnis žmonių nuolat pretenduoja į savo teises, tačiau kažkodėl, be sąžinės graužaties, nutyli apie savo pareigas. Jei tokie žmonės yra įpratę santykius su kitais matuoti tik pinigais, tai tegul oficialus apmokėjimas už galimybę likti namuose ir neiti į verbavimo stotį ir tapti savotišku kariniu atlaidumu. Ir tegul šis popierius, kuriame teigiama, kad už „sėdėjimą ant viryklės“yra mokamas, laikomas matomoje vietoje, geriau - rėmelyje ant sienos, kad visi galėtų pamatyti džiaugsmą tiems, kurie dabar studijuoja chartiją šio piliečio, užsiima pratimais ir dieną bei naktį planuoja šaudyti.
Kažkas pasakys: bet atleiskite, ar nėra oficialios galimybės nusipirkti kariuomenės tarnybą įvedimas - tai nėra priežastis kalbėti apie naują korupcijos raundą. Jie sako, kad jei jūs priversite juodraščio mokėtojus sumokėti nemažą sumą už nenorą vykdyti savo konstitucinės pareigos, tie patys kariniai komisariatai gali greitai prisitaikyti prie korupcijos ir prie šių skaičių. Jie nusprendžia surinkti pusę milijono ar milijoną vienu metu, o tai reiškia, kad kyšio gavėjai turės galimybę reikalauti perpus ar tris kartus mažiau vokų. Vidutinis nukrypimo specialistas, kaip ir vidutinio statistinio nukrypėlio šeima, aiškiai nenorės išsiskirti su įspūdinga suma, jei įmanoma „įdėti ten, kur reikia“(pavyzdžiui, medicinos tarybai) mažesnę sumą…
Tai tikrai problema. Ar galite tai išspręsti? Gali! Norėdami tai padaryti, žinoma, turėsite prakaituoti: eiti tuo pačiu keliu, kaip pritraukti išorės ekspertus į tas pačias medicinos projektų komisijas, o ne tik rajono poliklinikų gydytojus, kad diagnozė, suteikianti teisę vengti karinės tarnybos, patvirtino keli specialistai. Tuo pat metu rajonų kariniai komisariatai turi užmegzti glaudesnį bendradarbiavimą su švietimo įstaigomis, kad nustatytų, ar yra mokinių, kurie savo statusą naudoja nesibaigiančiam „katės ir pelės“žaidimui. Juk ne paslaptis, kad dažnai Rusijos universitetai, kurių skaičius yra nesuskaičiuojamas, užpildo jų sąrašus „negyvomis sielomis“, kurios metų metus nepasirodo klasėje, bet gauna atleidimą iš tarnybos kaip aukštojo mokslo studentai institucijos. Esant sunkiam finansavimui vienam gyventojui įvairių lygių švietimo įstaigose, kiekvienas rektorius (direktorius), be kita ko, bando dirbtinai padidinti savo studentų skaičių. Akivaizdu, kad visų krypčių nukrypėjams tai yra spraga apeiti įstatymus. Dažnai tai tampa juokinga: karinio amžiaus jaunuolis į naują universitetą stoja pažodžiui kas pusmetį, yra pašalinamas iš ankstesnio, kad galėtų „pasitempti“iki 27 metų ir likti neįtrauktas į projektą dėl visiškai teisėto pagrindus. Kariuomenės šaukimo tarnybos dažnai tiesiog neturi laiko sekti tokių, jei galiu taip pasakyti, studentų, įgijusių įgūdžių „sugauk mane, jei gali“judėjimo.
Taigi, norint nesivaikyti beviltiškų bandymų, būtina nustatyti tokią užduotį, taip pat ir švietimo įstaigų vadovams, kurių oficialios pareigos reiškia atsakomybę už savo „augintinius“. Galų gale, jei toks požiūris bus išsamiai parengtas ir švietimo įstaigos vadovui bus paskelbta asmeninė atsakomybė už kiekvieną nukrypėlį, kuris įrašytas tik į ugdymo įstaigos darbo užmokestį, tada viskas pajudės.
Tačiau grįžkime prie galimybės oficialiai sumokėti nenorą eiti privalomosios karo tarnybos. Šiuo atžvilgiu įstatymų leidėjai siūlo siūlyti tokiems asmenims vietoj vienkartinės įmokos visą gyvenimą taikyti papildomą 13% mokestį. Variantas, kuris neabejotinai vertas dėmesio. Vienintelis sunkumas čia slypi tame, kad jei anksčiau karinės registracijos ir įtraukimo tarnyba ieškojo gudruolio, dabar šis asmuo gali būti perkvalifikuotas kaip mokesčių vengėjas. Ar mokesčių tarnyba jį persekios, yra didelis klausimas. O pats papildomas mokestis gali sumažinti paslaugą vengiančio piliečio darbo aktyvumą iki neskaidraus, t.y. nuslėpti savo realių pajamų lygį. Pasirodo, kad 13% + 13% mokesčio tarifo variantas šiandien greičiausiai nepadės išsisukinėti, tačiau vienkartinis jų nenoro tarnauti Tėvynei grynųjų pinigų grąžinimas yra gana tinkamas pasirinkimas.
Be to, Rusija šiuo klausimu nebus pirmoji. Pasaulyje yra pakankamai valstybių, kuriose vyksta tokia praktika kaip oficialus kariuomenės supirkimas. Visų pirma Turkijoje, kurios kariuomenė yra viena iš galingiausių regione, oficialiai galite atsisakyti tarnauti armijoje, iš tikrųjų už įdėtą sumą samdydami kitą asmenį. Jaunas vyras gali prisijungti prie Turkijos kariuomenės nuo 20 metų. Tarnavimo laikas yra 15 mėnesių. Tuo pačiu metu mokestis gali būti imamas tiek už visišką atsisakymą suteikti paslaugą (apie 10 tūkst. Dolerių), tiek už tarnavimo laiko sutrumpinimą (apie 5000 USD). Ši praktika galioja jau kelerius metus, o Turkijoje, kur, beje, korupcijos lygis yra ne mažesnis nei Rusijoje, nekalbama apie jokį ginkluotųjų pajėgų kovinio efektyvumo sumažėjimą. Pati mintis, kad jaunuolius galima atleisti nuo karo tarnybos, Turkijos įstatymų leidėjams kilo dėl to, kad dešimtys tūkstančių karinio amžiaus žmonių iš šios šalies pradėjo išvykti į Europą dirbti. Kad nenuslopintų šio srauto, kuris atnešė ir atnešė daug pajamų į Turkijos iždą, Turkijos valdžios institucijos nusprendė įvesti įteisintą paslaugos apmokestinimą.
Praktika legalizuoti kariuomenės supirkimą asmenims, kurie atkakliai nenori tarnauti, egzistuoja ir kitose valstijose. Pavyzdžiui, Graikijoje galite likti „civiliniame gyvenime“sumokėję apie 8–8,5 tūkst. Eurų, Mongolijoje - 700 USD. Kai kuriose NVS šalyse, Gruzijoje, yra galimybė atsisakyti paslaugų finansiniu pagrindu.
Žinoma, pati iniciatyva įvesti atlygį už nenorą tarnauti armijoje nėra panacėja. Ji nesugeba visiškai išspręsti karo tarnybos prestižo problemų. Tačiau tam tikru etapu ši idėja gali turėti tam tikrą edukacinį poveikį jauniems žmonėms, kurie sako, kad jie sako, kad jei valstybėje viskas būtų gerai, jie skubėtų sumokėti savo konstitucinę skolą. Na, jei, juodraščio nukrypėlių nuomone, kariuomenėje viskas klostosi ne taip, tai padėkite jai bent rubliu.
