„Karinė reforma“ir „ginkluotųjų pajėgų reforma“yra terminai, kurie dažnai painiojami. Pirmieji žodynai suprantami kaip visa apimantis visos valstybės karinės organizacijos pakeitimas. Ginkluotųjų pajėgų reforma yra labiau privatus reikalas. Taigi kas dabar vyksta Rusijoje ir, svarbiausia, už ką?
Šalis jau seniai žvelgia į spalvingą gynybos ministro figūrą, žmogų ne tik civilį, bet ir įžūlų civilį. Tačiau globojančių šypsenų laikas greitai prabėgo, o vaizdo įrašų seka kardinaliai pasikeitė: Anatolijus Serdjukovas tapo griežtas, siužetai visais įmanomais būdais pabrėžė jo efektyvumą, tikslingai formuojant aukštaūgio vadovo idėją.
Ir tada atėjo 2008 m. Spalio 14 d.: Ministras paskelbė apie artėjančius ginkluotųjų pajėgų pokyčius. Viskas sutelkta į du punktus: bendras skaičiaus mažinimas ir karininkų korpuso sumažinimas. Po to įsivyravo tyla, kurią nutraukė atskiri Gynybos ministerijos pareigūnai. Iš jų miglotų paaiškinimų išplaukė, kad du trečdaliai pareigūnų (iš dabartinių 355 tūkst.) Bus atleisti, o karininkų institutas ir didžioji dauguma karinių mokymo įstaigų bus likviduoti. Jie pašalins pečių diržus nuo karo gydytojų - leiskite jiems operuoti sužeistuosius pagal darbo įstatymus ir darbo metu. Jie grasina perpus sumažinti karinio organizmo smegenis - štabą, įskaitant generolą. Pulkai ir divizijos bus išformuotos, pereis prie brigados sistemos.
Pareigūnams - tiems, kurie išgyvens reformą - žadami fantastiški atlyginimai. Kaip bus rasti pinigai? Ar tų sąskaita, kurie bus išmesti į gatvę be išeitinių išmokų, pensijų ir būsto? Tokią išvadą galima padaryti iš niūrių Generalinio štabo viršininko pastabų: valstybė perkelia socialinių klausimų sprendimą ant pačių karininkų, kurie yra pašalinami iš kariuomenės, pečių. Štai ir visa „reforma“. Tiesą sakant, vienos pareigūnų dalies buvo paprašyta suvalgyti kitą. Kokia yra ši super užduotis, dėl kurios valstybė yra pasirengusi tokiam pavojingam socialiniam eksperimentui?
Aukščiausi pareigūnai, iš kurių vienas yra dabartinis vyriausiasis vyriausiasis vadas, kuris taip pat yra Saugumo Tarybos prezidentas ir pirmininkas, o kitas yra buvęs vyriausiasis vadas, kuris taip pat yra ministras pirmininkas ir vadovaujantis Saugumo Taryba, tyli. Neįmanoma to kitaip suprasti kaip pritarimo. Ir kaip įrodymas, kad didelio masto pertvarkos priklauso tik pačiam ministrui: daryk, ką nori. Na, jei nepavyks, atsakysi.
Žvaigždžių kritimas
Karo departamente atliktų pokyčių apimtis ir mastas yra stulbinantys. Tik kai kurie nebaigti dvejų metų Anatolijaus Serdjukovo darbai, bet generolai buvo nušienauti, kaip ir kare. Štai keletas neišsamių 2007 m. Vasario mėn. Iki 2008 m. Gruodžio mėn. Buvo pakeisti beveik visi gynybos viceministrai: generolai Jurijus Balujevskis (generalinio štabo viršininkas - pirmasis viceministras), Aleksandras Belousovas (pirmasis viceministras), Aleksejus Moskovskis (ginkluotės viršininkas - viceministras), Vladimiras Isakovas (ginkluotosios pajėgos - viceministras) išvyko. Tik tie, kurie nepajudinami, gali būti laikomi karine korporacija - valstybės sekretorius Nikolajus Pankovas (vadovauja švietimo darbui ir personalui) ir Lyubovas Kudelina, finansų ir ekonomikos darbo viceministras.
Beveik visiškai 2008 m. Vasarą buvo pakeista Generalinio štabo vadovybė: pats viršininkas, beveik visi jo pavaduotojai, daugelio direkcijų, skyrių, departamentų vadovai. Buvo pakeisti pagrindinių direktoratų - kovinio rengimo ir karių tarnybos, tarptautinio karinio bendradarbiavimo, karo medicinos - vadovai. Pakeliui buvo išvalytos šių konstrukcijų apatinės grandys. Buvo pakeisti Pagrindinio raketų ir artilerijos direktorato (GRAU) ir Pagrindinio šarvuoto direktorato (GABTU) vadovai. Kariuomenės logistikos tarnybų vadovas buvo atleistas per naktį. Kvartalo ir tvarkymo tarnyba bei Geležinkelio kariuomenė įgijo naują komandą.
Sausumos pajėgų, oro pajėgų ir karinio jūrų laivyno vadai dabar yra nauji. Oro ir kosminėse pajėgose taip pat buvo pakeisti vadai. Per visą hierarchinę piramidę buvo atlikta daug personalo pakeitimų. Taigi sausumos pajėgose buvo pakeista NBC gynybos karių, karinės oro gynybos, raketų ir artilerijos karių, inžinierių karių vadovybė keturiose iš šešių karinių apygardų (LVO, SKVO, PUrVO, Sibiro karinė apygarda) - taip pat nauji vadai, artėja vadų keitimas Tolimųjų Rytų karinėje apygardoje. Visų keturių laivynų vadovybė buvo atnaujinta, tik Kaspijos flotilė nebuvo paliesta …
Galų gale, kiekvienas iš šių pakeitimų sukėlė grandinę personalo pokyčių žemesniuose lygiuose. Tik iš atvirų šaltinių, nuo 2007 m. Vasario mėn. Suskaičiavau daugiau nei šimtą išties svarbių ir esminių nuorodų. Personalo atnaujinimas yra toks kardinalus, kad laikas kalbėti apie valymą armijoje. Be to, vienkartinio pakeitimo nepakako: keletas pagrindinių postų pakeitė kelis lyderius. Vyriausiasis kovos mokymo direktoratas nuolat drebėjo nuo 2004 m., Kai jo vadovas generalinis pulkininkas Aleksandras Skorodumovas atsistatydino protestuodamas. 2005 metais jį pakeisti buvo išsiųstas generolas pulkininkas Valerijus Gerasimovas, o kitais metais jį pakeitė generolas leitenantas Aleksandras Lukinas. Kai tik priprato, 2007 m. Lapkritį jis buvo pakeistas į generolą Vladimirą Shamanovą. Nors pastarasis, septynerius metus atsiskyręs nuo armijos, gilinosi į reikalus, prasidėjo karas su Gruzija. Ketvirtas viršininkas per ketverius metus - prieš kovinius mokymus su tokiais pertvarkymais?
Kadrai yra viskas
Kitų personalo sprendimų logika yra nepaaiškinama. Pavyzdžiui, jie pagrindine ginkluote skiria generolą Vladimirą Popovkiną. Jis yra kosmodromų ir orbitinių grupuočių specialistas, tačiau kosmiškai toli nuo aviacijos ar artilerijos perginklavimo problemos.
Kai kurie naujai nukaldinti kariuomenės vadovai nė nenutuokia apie karinę tarnybą, bet ir apie verslą, už kurį jie bus atsakingi. 2008 m. Lapkritį gynybos ministras priėmė naują pavaduotoją, kuris yra raginamas prižiūrėti informacinių technologijų ir ryšių plėtrą ginkluotosiose pajėgose - Dmitrijų Čuškiną. Išsilavinimas gana atitinka tikslą - Ufos aviacijos technikos universiteto diplomą ir kompiuterinio projektavimo sistemų laipsnį. Būsimasis informacinių technologijų valdovas dirbo tik toli nuo aviacijos ir ryšių veikiančioje pramonėje - mokesčių inspekcijoje. Jie sako, kad jo patirtis bus naudinga kariuomenei, nes jis buvo atsakingas už mokesčių inspekcijos informavimą. Tačiau muitininkų ir kariuomenės informatizavimas vis dar yra visiškai skirtingi dalykai.
Generolas Šamanovas atrodo keistai, būdamas Kovinio mokymo ir karių tarnybos pagrindinio direktorato vadovas. Žinoma, jis yra Rusijos didvyris, tačiau per septynerius civilinio gyvenimo metus jis tapo toli nuo armijos. Patyręs karys? Bet kokią šiuolaikinių karų patirtį turi mūsų herojus? Dvi čečėnų kampanijos - baudžiamosios ir pagal visus standartus vietinės. O Vladimiras Anatoljevičius turi savitą reputaciją. Vėlyvasis, dabar generolas Genadijus Troševas spalvingai aprašė, kaip Šamanovas „ginčijosi“su Šiaurės Kaukazo karinės apygardos vadu generolu Kazantsevu, pilantį necenzūrines kalbas ant vyresniojo vado. Ir jis nestovėjo ceremonijoje su savo pavaldiniais: „Aš buvau iš vidaus sutrikęs, - rašo Troševas, - kai išgirdau pareigūnų įžeidinėjimus prieš Vladimirą Anatoljevičių: jis galėjo lengvai įžeisti, pažeminti, prisiekti (ir viešai). Troševas prisiminė, kaip generolo Šamanovo grupė „sutriuškina viską, kas pasitaiko jo kelyje“, nepaisant jos nuostolių: jokių sumanių manevrų - galva į priekį, tiesiai į priekį! Vienu metu net Mashadovas negalėjo atsispirti priešininkui piktybiškai: „Pačioje karo pradžioje generolas Šamanovas pasakė: po dviejų savaičių duosiu savo arkliui atsigerti Arguno upėje … Didžiausias atstumas iki Argun upės yra 40-50 kilometrų. Tie, kurie skaito kovos taisykles, žino, kas yra puolimas, ir jei jis, kaip ir tikėtasi, užpuolė, būdamas tiesioginis kontaktas su priešu trijų kilometrų per valandą greičiu, jis turėjo pasiekti Argun per dvylika valandų. Generolas Šamanovas du mėnesius ir dvi savaites atakavo prieš mūsų granatsvaidžius ir kulkosvaidžius, turėdamas šimtą procentų oro pranašumą, su didžiuliu šarvuočių kiekiu iki raketų pajėgų panaudojimo “.
Kiti susitikimai taip pat yra simptominiai. 2008 m. Liepos mėn. Iš Pagrindinio operacijų direktorato (GOU) viršininko - generalinio štabo viršininko pavaduotojo pareigų generalinio pulkininko Aleksandro Rukšino buvo „paprašyta“. Jei generalinis štabas yra „kariuomenės smegenys“, tai jo operatyvinis valdymas yra pagrindinė šių smegenų dalis. Vyriausybės dekapalizacija jau aidėjo Gruzijos karo metu, kai Generalinis štabas negalėjo nei planuoti karinių veiksmų, nei nustatyti vadovavimo ir kontrolės. Dabar GOU vadovauja generolas majoras Sergejus Surovikinas, kuris anksčiau vadovavo 20 -ajai jungtinių ginklų armijai. Naujosios paskirtosios tarnybos stažas įspūdingas: Afganistanas, Tadžikistanas, Čečėnija, šoko kriauklė, trys žaizdos, trys drąsos ordinai … Tačiau generolas, kaip paaiškėja, dar neįveikė visų būtinų kariuomenės žingsnių kopėčiomis, netarnavo rajono lygmens pareigose. Ir jis taip pat nelaikomas rimtu štabo karininku. Ir tikroji vadovavimo patirtis apsiriboja divizijos vadovavimu, nes Surovikinas kariuomenėje „sėdėjo“tik šešis mėnesius. Ir jis greitai įveikė ankstesnius žingsnius: po padalijimo vos per trejus metus jis buvo pažymėtas kaip kariuomenės štabo viršininko pavaduotojas, štabo viršininkas, kariuomenės vadas ir dabar GOU viršininkas. Pakilimą į tokį štabo aukštį negalima paaiškinti išnaudojimais ir įsakymais, taip pat nuopelnais kovos lauke.
Apie tokius „veržlius“armijoje jie dažniausiai sako: „jam vadovauja“. Pirmą kartą Surovikinas „išgarsėjo“kaip bataliono vadas, kai per 1991 metų rugpjūčio perversmą jo bataliono pėstininkų kovos mašina sutriuškino tris žmones. Žlugus Valstybiniam ekstremaliųjų situacijų komitetui, Surovikinas keletą mėnesių praleido Matrosskaya Tishina. Dar kartą jo vardas garsiai skambės jau kaip 34 -osios motorizuotų šautuvų divizijos vadas. Ten generolas turėjo „geležinės rankos“reputaciją, o jam paskyrus divizija reguliariai pasirodė pranešimuose, susijusiuose su žudynėmis, žmogžudystėmis ir savižudybėmis. Arba pareigūnai mirtinai nukankins kareivį, arba pats generolas bus apkaltintas sumušęs pareigūną. 2004 m. Kovo mėn. Pulkininkas leitenantas Viktoras Tsibizovas kreipėsi į karo prokuratūrą, teigdamas, kad jį sumušė divizijos vadas generolas majoras Sergejus Surovikinas, nes pulkininkas leitenantas per rinkimus į valstybę balsavo „už netinkamą“kandidatą. Duma. Byla buvo nutildyta. O po mėnesio - nauja nepaprastoji padėtis: pulkininkas Andrejus Štakalas nusišovė tiesiai į savo kabinetą po generolo persekiojimo. Ir tai buvo nutildyta perkėlus generolą į Čečėniją - 42 -osios motorizuotų šautuvų divizijos vadą. Tačiau buvo ir ekstremali situacija: 2005 m. Vasario 21 d. Po sugriuvusia paukštyno siena žuvo devyni žvalgai, trys buvo sunkiai sužeisti. Oficiali versija: kovotojai paleido granatsvaidį. Tada generolas Surovikinas prieš televizijos kameras prisiekė, kad už kiekvieną žuvusįjį bus sunaikinti trys kovotojai. O divizijos vadas žinojo, kad mūšio nėra, kareiviai tiesiog prisigėrė, o vienas iš jų paleido granatsvaidį į kambario vidų. Tačiau tai nekenkė generolui, jis vėl buvo paaukštintas.
Bet koks ginkluotųjų pajėgų pertvarkymas yra skausmingas. Tačiau kai tai derinama su spartesniu personalo „atnaujinimu“, kontrolės praradimas yra neišvengiamas. O karinis organizmas ilgą laiką buvo nestabilus. Esant tokiai situacijai, uniformuotas asmuo visiškai nesirūpina tarnyba. Kiekvienas galvoja apie savo, apie savo asmeninį: kas šiame taigos garnizone bus išmestas be išeitinės išmokos, pensijos ir būsto, aš ar jis pirmas? Preliminarūs „Serdjukovo reformos“rezultatai sukelia stuporą: taikos metu mūsų kariuomenė metų metus nuo 1937 metų nežinojo tokio kadrų drebėjimo. O labiausiai „modernizatorių“žingsniai primena priemonių rinkinį, užkertantį kelią … kariniam perversmui.
Istorijos pamokos
Vadovėliuose nėra nė vienos eilutės apie šį įvykį. Maskva, 1934 m. Rugpjūčio 5 d., Sukharevskos aikštė, Maskvos proletarinių šaulių divizijos Krasnoperekopskio kareivinės. 8 valandą ryto ten atvyksta artilerijos batalionas - 200 atsargos darbuotojų, pakviestų susirinkti. Ir staiga divizijos štabo viršininkas, karjeros karys, karo akademijos studentas Artemas Nakhajevas, išklojęs kareivinių kieme kareivius, ragina priešintis Stalinui, kuris užgrobė valdžią ir atvedė šalį į skurdas, rankos rankose. Tada kartu su kareiviais Nakhajevas bando užimti sargybos namą, kad Raudonosios armijos vyrai būtų aprūpinti šautuvais. Sargybinis vos nesipriešino. Stalino susirašinėjimas su Kaganovičiumi rodo, kad lyderis į šią istoriją žiūrėjo labai rimtai: buvo šokiruotas, kad perversmą nesunkiai gali įvykdyti tik vienas batalionas. Kiekvienam gaisrininkui jie nusprendė iš Maskvos ištraukti nemažai karinių dalinių. Ir Stalinas neabejojo, kad sukilėliai sulauks daugybės aukštų Raudonosios armijos pareigūnų paramos.
Savęs išsaugojimo interesai reikalavo panaikinti net teorinę galimybę užgrobti valdžią ir iš esmės išspręsti vadovybės personalo politinio lojalumo problemą. Tačiau Stalinui reikėjo ne tik ištikimos, bet ir kovai pasirengusios armijos. Viena grandis traukė visą grandinę: kadrus reikėjo beviltiškai keisti, tačiau juos vis tiek reikėjo apmokyti - keitėsi visa karinio rengimo sistema. Nauja technologija pakeitė karo metodus, taktiką, lauko vadovus ir struktūrą. Pasirodė visiškai nauja kariuomenė, kurios perginklavimui savo ruožtu reikėjo kitokios ekonomikos ir … kitos šalies.
Ką jie padarė. Ketvirtajame dešimtmetyje įvyko natūraliausia karinė reforma, nors tokių žodžių niekas garsiai neištarė. Tačiau karinis organizmas patyrė dramatiškų pokyčių, įgydamas iš esmės naują kokybę. Tiesą sakant, visos šalies griovimas iš tikrųjų pasirodė esąs „paaštrintas“kariuomenės modernizavimui - ir kolektyvizacijai (skaityti, mobilizavimo sistemos aprūpinimui maistu) ir industrializacijai, ir, galiausiai, šalies militarizacija. Nes tuo metu nebuvo kitų būdų atkurti veiksmingą armiją.
Vėl pereikime prie generolo Troševo knygos „Mano karas“. Aiškindamas vėsių santykių su daugeliu kolegų kariuomenės lyderių priežastis, jis rašo: „Iki 2000 -ųjų pavasario mes su Kazancevu pradėjome žaisti … Jis buvo suktas apie mane, mane - apie jį“. Kas ir kodėl? „Viena patikimiausių versijų man atrodė tokia: atsirado grupė tariamai didvyriškų generolų, populiarių armijoje ir liaudyje bei turinčių tam tikrą politinę galią. O kas, jei susivieniję dėl didelio bendro tikslo jie taps savotiška „Pietų dekabristų draugija“, pavojinga valdantiesiems? Baimė vis dar buvo gyva po velionio generolo L. Rokhlino, kuris ėmė ginklus prieš Kremlių ir paragino savo Volgogrado armijos korpusą „žygiuoti į Maskvą“, kalbų. Bet Rokhlinas buvo toks vienas … Ir yra daug „šių“(Kazancevas, Troševas, Šamanovas, Bulgakovas ir kiti), jie yra nugalėtojai, jie yra ryžtingi ir drąsūs … Tai ne taip, kaip armija, visa tauta sek juos. Taigi, Troshevas daro išvadą ir „linija dėl nesutarimų tarp generolų-herojų, politika„ skaldyk ir valdyk ““.
Rokhlinas buvo nužudytas 1998 m., O Kremlius vis dar dreba nuo vien jo vardo paminėjimo! Ir kas tai buvo? Pažvelkime į Boriso Jelcino „Prezidento maratoną“: 1998 m. Vasara, streikų banga, kalnakasiai, blokuojantys geležinkelius, „katastrofiška situacija“, rašo prezidentas, „tai sukėlė tikrą masinių politinių neramumų grėsmę. Visos Rusijos mastu. Aš susitikau su tuometiniu FSB direktoriumi Nikolajumi Kovaliovu. Jis buvo beveik panikoje … akivaizdžiai grėsė šalies saugumas “. „Grėsmė šalies saugumui“, - rašoma valdžios užgrobime, kurį tuomet ragino generolas Rokhlinas. 1998 m. Liepos 3 d. Jis buvo nušautas savo vasarnamyje. Jei „Rokhlin sąmokslas“egzistuotų tik kažkieno karštligiškoje vaizduotėje, nebūtų buvę šūvio į generolo vasarnamį, kuris tapo įspėjimu visiems, stovėjusiems už maištaujančio generolo. Rokhlino padėjėjas Aleksandras Volkovas prisiminė, kaip jo viršininkas „svaigo nuo perspektyvų, apie kurias jis svajojo, kai jis skrido į kitą regioną lėktuvu, kurį jam paskyrė patriotinis karinis-pramoninis kompleksas“, kaip Rokhlinui buvo atvirai pasakyta: „Jei tu laimėsime, mes atvesime jus į Kremlių ant rankų. Jei pralaimėsite, mes pirmieji sutrypsime “. „Rokhliną visi įstūmė į diktatorius“, - dar viena atskleidžianti frazė. Ne veltui 1998 metų pavasarį Šiaurės Kaukazo karinės apygardos vadas generolas Kazancevas skubiai atskrido į Volgogradą išvalyti korpuso, nušalino vadus, suėmė korpuso žvalgybos vadovą …
Kai generolai aštrina dantis dėl valdžios, pastarasis neturi daug pasirinkimo: frondai turi būti arba sunaikinti, arba išsiųsti į kovą, arba karinė korporacija turi būti taip supurtyta, kad neturi laiko sąmokslams. Pirmasis variantas nepasiteisino: tai nebuvo 1937 m., Kratymas kadrų dešimtojo dešimtmečio pabaigoje buvo pavojingas pačioms valdžioms. Karas Čečėnijoje 1999 m. Buvo labai naudingas.
Tačiau tai generolų ilgai nesiblaškė. Kai Putinas atvyko į Kremlių, niekas neišnyko savaime, buvo akivaizdu, kad neįmanoma apsieiti be personalo valymo. Pagal patikrintą metodą generolai turėjo būti ginčijami ir suskirstyti. Vėlesnis „čečėnų grupuotės“pralaimėjimas jau buvo technikos reikalas: pirmiausia Kazancevas buvo išvestas iš armijos - atrodė, kad tai yra įgaliotasis, su sumania intriga jie stumdavo Šamanovą į „civilinį gyvenimą“. Troshevas, kuris buvo paliktas vienas, jau buvo lėtai pašalintas, sumaniai jį vargindamas smulkmenomis ir laukdamas, kol išsivaduos. Laukti. Kai 2002 m. Pabaigoje gynybos ministras pasiūlė generolui persikelti į Sibiro karinę apygardą, jis supyko: ne dideliu mastu! Po to, kaip nepašalinti užsispyrusio, kuris nori nustatyti, kur jam tarnauti, o kur ne? Tada atėjo ambicingo Kvashnino eilė …
Tačiau problema nebuvo iš esmės išspręsta - nei karinė, nei politinė. Dabartiniam elitui karinė korporacija yra tokia pat potencialiai pavojinga kaip ir Stalinui, nes autoritarinėje valstybėje nėra kitos organizuotos jėgos, galinčios perimti valdžią. Kariuomenės karininkų korpusas taip pat turi didelių pretenzijų kitoms saugumo pajėgų korporacijoms, kurios viską gavo. Žinoma, niekas Kremliuje nesiruošia tenkinti kariuomenės generolų ir karininkų pretenzijų ir ambicijų. Tačiau būtina kontroliuoti šią „Arbato karinę apygardą“. Atrodo, kad vadinamoji „karinė reforma“skirta būtent šiam tikslui.
