Praėjusią savaitę Valstybės Dūmos gynybos komitete Rusijos kariuomenės generalinio štabo viršininkas kariuomenės generolas Nikolajus Makarovas padarė pranešimą apie karinės reformos eigą. Tai sulaukė didelio visuomenės dėmesio. Ir nors Gynybos ministerija po to, kai 2005 m. Ankstesnis karinio skyriaus vadovas Sergejus Ivanovas pasakė, kad „karinė reforma yra baigta“, vengia tokio apibrėžimo, ten, sekdami prezidentu Dmitrijumi Medvedevu, jie kalba apie mūsų kariuomenės suteikimą “. nauja perspektyvi išvaizda “, į Deja, vidinė šio proceso dinamika kažkodėl labai dažnai yra kruopščiai užmaskuota.
Taigi Dūmos diskusijos su NSG vyko už uždarų durų, nepaisant to, kad, be gynybos komiteto narių, buvo daugelio frakcijų atstovai, o kai kurios ištraukos iš generolo Makarovo kalbų buvo net nutekintos spaudai. Vienas jų susijęs su kovinio rengimo eiga.
Daryk tai, ko aš nežinau, ką
Išvada, kad karinis departamentas remiasi šiais ir pernai įvykusiomis operacinėmis-strateginėmis, operacinėmis-taktinėmis ir taktinėmis pratybomis, įskaitant sensacingus „Zapad-2009“ir „Vostok-2010“, yra ta, kad profesionalus ir metodinis Rusijos karininkų rengimas, švelniai tariant, palieka daug norimų rezultatų. Toks įvertinimas suteikiamas įvairaus laipsnio vadams, kurie dabar vadovauja naujoms karinėms apygardoms (vieningoms strateginėms vadovybėms), armijoms ar operatyvinėms vadovybėms, taip pat aukšto kovinio pasirengimo brigadoms, vadovaujant Gynybos ministerijai. Be to, kaip jie pabrėžia, dėl to kalti ne generolai ir pulkininkai, taip pat pulkininkai leitenantai, majorai ir kapitonai, o jų nelaimė.
Faktas yra tas, kad daugelį metų skelbdamas kursą modernios mobilios, labai techniškai aprūpintos ir labai profesionalios armijos link, netgi pranešdamas apie karinės reformos pabaigą, tai, ką girdėjome iš buvusio ministro lūpų ir ne tik iš jo lūpų, šalies vadovybė, atstovaujama vyriausybės ir vadovaujančių finansų institucijų, vis dėlto sutaupė pinigų kariuomenės ir laivyno koviniam mokymui. Lakūnai neturėjo pakankamo skaičiaus skraidymo valandų, tankistai ir artilerijos šaudydavo retai su įprastu koviniu sviediniu, o jūreiviai retai eidavo į jūrą. Ir dabar, kai nėra jokių apribojimų kurui ir tepalams skirtoms lėšoms, karinei įrangai eksploatuoti, ypač tai, kuri artimiausiu metu turėtų būti nurašyta kaip pasenusi, kai buvo kario tarnavimo laikas. sutrumpintas iki vienerių metų, paaiškėjo, kad karininkai Tie, kuriems priverstinės „tuščios eigos“metu pavyko iš leitenantų tapti pulkininkais, o kai kurie - į generolų žvaigždes, nesugeba ne tik organizuoti šiuolaikinę kovą net taktiniu lygiu. bet ir greitai bei efektyviai ko nors išmokyti savo pavaldinius. Jie tiesiog neturi tokios patirties ir metodinių įgūdžių.
Kariniai humoristai net karčiai pajuokavo. Jei sovietmečiu kariuomenės karininkai savo pavaldinius mokė savo pavyzdžiu, vadovaudamiesi principu „Daryk kaip aš!“.
Ir pastaruoju metu kai kurie vadai praktikuoja normą - "Daryk tai, aš nežinau ką!"
Iš esmės aišku, kur rasti išeitį iš šios situacijos. Viena vertus, pertvarkyti individualaus kario rengimo planus ir metodus bei kovoti su padalinių koordinavimu, kad jie atitiktų to meto reikalavimus, kita vertus, išmokyti „mokytojus“- būrių, kuopų, batalionų ir brigadų vadus. taip pat jų vadovai, mokyti pavaldinius. Naudojant turimą modernią švietimo ir materialinę bazę, naujus instrumentus, treniruoklius ir kitą įrangą. Be to, nemokyti jų atlikti vienos ar dviejų ar trijų operacijų, kaip tai atsitiko ruošiantis didelėms operatyvinėms-strateginėms pratyboms, kuomet kuopos ir batalionai buvo išvežti dviem ar trims mėnesiams į lauką ir, kaip sakoma, „ varė juos per patvirtintus direktorius, kol jie neteko sąmonės “, kad nesudurtų į veidą purve priešais aukštas Maskvos valdžios institucijas. Ir mokyti visą karo mokslų spektrą - topografiją, ryšius, priešgaisrinius įgūdžius, priešgaisrinę kontrolę, inžinerinį mokymą, apsaugą nuo masinio naikinimo ginklų, veiksmų taktiką gynyboje ir puolime. Pasaloje, puolimo būryje, žvalgyboje … Kaip būrio, būrio, kuopos, bataliono dalis. Tai dabar daroma visuose karo universitetuose ir štabuose.
Kaip buvo pranešta, nuspręsta, kad kitais metais didelių operacinių-strateginių pratybų nebus, išskyrus jau paskelbtą „Centras-2011“. Taktiniai manevrai neviršys būrio kuopos lygio. Visi vadovaujantys pareigūnai, pradedant būrio vadu, baigiant apygardos vadu ar operatyvine-strategine vadovybe, per ateinančius dvejus trejus metus turės atlikti spartesnius perkvalifikavimo ir tobulinimo kursus. Beje, trys nauji naujųjų armijų vadai, kurie šiemet buvo dislokuoti Sankt Peterburge (Vakarų karinė apygarda), Stavropolyje (Pietų karinė apygarda) ir Čita (Rytų karinė apygarda), neseniai baigė persikvalifikavimą Generolo akademijoje. Personalas, kur skaitė Generalinio štabo viršininką ir kitus gynybos ministrų pavaduotojus, kartu su jais vedė paskaitas ir praktinius pratimus.
Ir dar viena labai svarbi detalė-nuo šiol visi vadai, pradedant būrio vadu ir baigiant apygardos vadu, bus atsakingi už kovinių ir specialiųjų mokymų organizavimą ir vykdymą, tačiau asmeniškai kariuomenės padalinių vadai. Ginkluotosios pajėgos ir ginkluotųjų pajėgų padalinių vadai. Dabar jiems yra pavaldus specialus skyrius, kuris tuo užsiims. Ji turės teisę išleisti atitinkamas direktyvas ir metodines instrukcijas, tiesiogiai kovinį mokymą ir stebėti jo pažangą bei apibendrinti rezultatus.
Tuo pat metu tokia užduotis buvo pašalinta iš karinių apygardų ir jungtinių strateginių vadovų vadų, nors visi jų teritorijoje esantys kariniai vienetai, įskaitant oro pajėgas ir oro gynybos bazes, taip pat jūrų jūreiviai, jei rajonas turi prieigą. prie jūros, bus jiems pavaldūs. Tiesa, strateginės raketų pajėgos, kosminės pajėgos ir oro desanto pajėgos liks generalinio štabo žinioje.
Pagrindinės karinio jūrų laivyno, oro pajėgų ir oro gynybos vadovybės persikels į Frunzenskaya krantinę, į pastatą, kuriame šiandien yra pagrindinė sausumos pajėgų vadovybė. Jie turės dar keturias svarbias užduotis: kurti savo ginkluotąsias pajėgas, vykdyti taikos palaikymo operacijas, rengti ir perkvalifikuoti karininkus ir puskarininkius, taip pat rengti jų interesams sukurtų ginklų ir karinės įrangos reikalavimus, organizuoti jų pirkimą ir tiekimą pavaldiniams. karių. O generalinis štabas, apygardų ir armijų vadai bus atsakingi už operatyvinį mokymą, o Pagrindinis švietimo darbo direktoratas, apygardų vadai ir brigadų vadai - už karinės drausmės stiprinimą.
BŪTI KARINĖ POLICIJA
Dar viena beveik sensacinga žinia, kuri po Dūmos sienų nutekėjo žiniasklaidai po ten esančio generalinio štabo viršininko kalbos. Pasak jo, karo policija turėtų pradėti dirbti Rusijos ginkluotosiose pajėgose (jos darbo pradžios datos skiriasi - 2010 ir 2011 m. Gruodžio mėn.). Jis kuriamas kariuomenėje ir kariniame jūrų laivyne, anot naujienų agentūrų, siekiant sustiprinti kariuomenės teisinę valstybę ir tvarką. Tiesa, remiantis jų informacija, galutinis sprendimas dar nėra priimtas. Šiuo metu Generalinis štabas tik rengia karo policijos organizacinę ir personalo struktūrą nuo atskiro padalinio iki karinės apygardos imtinai.
Tuo pat metu jau žinoma, kad karo policijos skaičius bus apie 20 tūkst. Iš esmės jos štabas bus sudarytas iš karių, atleistų iš karinės tarnybos vykdant ginkluotųjų pajėgų reformą, tai yra iš buvusių karininkų, karininkų, seržantų ir kareivių, su kuriais jie sudarys sutartį artimiausiems trims Penki metai. Tikimasi, kad karo policija turės vertikalią organizacinę ir personalo struktūrą - nuo atskiro padalinio (brigados) iki karinės apygardos (laivyno).
Galima priminti, kad karinės policijos kūrimo Rusijos armijoje klausimas egzistuoja mažiausiai dvidešimt metų. Tiek pat, kiek ir naujojo modelio ginkluotųjų pajėgų. Tačiau nuo kalbėjimo apie tai iki tikro prezidento dekreto dėl jo sukūrimo reikalas niekada nepasiekė. Ši problema buvo ypač aktyviai aptariama tais laikais, kai kariniam departamentui vadovavo Sergejus Ivanovas, ir kai reikėjo grąžinti kariuomenei drausminį areštą, išlaikant kaltuosius garnizono sargybos namuose. Demonstracinė „lūpa“netgi buvo pastatyta Alabino mieste, kur suimtuosius reikėjo laikyti kamerose su lovomis, uždengtomis sniego baltumo paklodėmis, su antklodėmis ir pagalvėmis, su praustuvėmis ir kitais sanitariniais prietaisais, net su televizoriumi.
Buvo kalbama apie tai, kad į sargybos rūmus gali įsodinti tik garnizono teisėjas, atidžiai išnagrinėjęs kario ar seržanto drausminę veiką, už kurią vadas jam skyrė tokią bausmę. Buvo manoma, kad nusikaltėlis turės prokurorą ir gynėją. Tačiau šalyje ir kariuomenėje, kur nė vienas geras poelgis, kaip ir garsiai skelbiamos programos bei reformos, niekada nepasiekia deklaruotų rezultatų, vėlgi kažkas neužaugo. Arba neužteko pinigų, arba kažkodėl nebuvo laiko demonstraciniams sargybiniams, tačiau Alabinsko „lūpa“, kaip mums atrodo, liko vienintelė visai kariuomenei, tačiau su europietiškos kokybės remontu.
Tuomet nutekėjimą padarė dabar likviduotas Pagrindinis kovinio rengimo ir karių tarnybos direktoratas, kuriame žiniasklaida pranešė, kad artimiausiu metu reforma taip pat paveiks anksčiau neliečiamus drausmės batalionus. Dėl to jie bus tiesiog pašalinti. O jų personalo sąskaita bus suformuoti nauji teritoriniai garnizono daliniai - „profesionalios karo komendantūros“. „Planuojama sukurti trijų kategorijų karines komendantūras,-sakė tuometinis GUBP generolo leitenanto Aleksandro Lukino viršininkas. Jis pabrėžė, kad pirmosios kategorijos komendantūros, kuriose dirba daugiau nei 30 žmonių, paprastai bus įsikūrusios apygardų štabų dislokavimo vietose, tiesiogiai pavaldžios teritorinių garnizonų viršininkams ir spręs teisės klausimus. ir tvarka pavaldžiose kariuomenėse, taip pat tarnybinių nusižengimų padariusių ar tiesiog apleistų karių paieška ir sulaikymas. Taigi jie atleis karinius dalinius nuo ne profesinio darbo, susijusio su vieno ar kito kario pabėgimu ar sumušimu. Kitaip tariant, šie padaliniai taip pat perims „karo policijos“funkcijas. Ir sargybos namai pradės veikti po komendantūromis.
Aleksandras Lukinas patikslino, kad diskusijų likvidavimo klausimas jau buvo išspręstas teigiamai, tačiau „šiuo metu vykdomas finansinis ir ekonominis jų likvidavimo pagrindimas“. Bet ir to neatėjo. Tiek kariuomenėje, tiek kariniame jūrų laivyne yra penki atskiri drausmės batalionai - Čitoje, Novosibirske, Ussuriisk, Mulino kaime netoli Nižnij Novgorodo ir Šiaurės Kaukaze Zamchalovo kaime. Bendras nuolatinės diskusijų sudėties skaičius yra 1230 žmonių.
Gynybos ministras Anatolijus Serdjukovas taip pat ne kartą yra sakęs, kad karinis departamentas nagrinėja karo policijos kūrimo Rusijos armijoje klausimą. Paskutinį kartą jis tai paminėjo 2010 metų balandį. „Mes dirbame šiuo klausimu“, - sakė jis. - Deja, dizainas, kuris mums tiktų, dar nerastas. Tačiau mes studijuojame užsienio šalių, kuriose yra tokios struktūros, patirtį “. „Pirmiausia turime patys suprasti, kaip atrodys karo policija. Tik po to galėsime pradėti jį kurti “, - sakė ministras.
Netrukus po to Rusijos Federacijos gynybos viceministras, valstybės sekretorius Nikolajus Pankovas sakė, kad „šiame kariuomenės ir karinio jūrų laivyno reformos etape Gynybos ministerijos vadovybės sukurta karo policija buvo pripažinta netinkama.. Dabar paaiškėja, kad šis atsisakymas buvo tik laikinas.
Savo ruožtu birželio mėnesį vyriausiasis karo prokuroras Sergejus Fridinskis žurnalistams sakė, kad vėlavimas sukurti karo policiją Rusijoje atsirado dėl būtinybės priimti daug naujų jos veiklą reglamentuojančių teisės aktų. „Šio organo įvedimas nėra tik Gynybos ministerijos vadovybės ar kitos galios struktūros funkcija, todėl būtina suderinti daugybę teisės aktų ir juos radikaliai pakeisti“, - sakė jis. Pasak vyriausiojo karo prokuroro, karo policija gali būti gera pagalba karo prokuratūros veiklai. Tai visų pirma liudija jo panaudojimo užsienio valstybių kariuomenėse patirtis. Beje, šiandien ji egzistuoja daugiau nei 40 pasaulio armijų, įskaitant JAV, Vokietiją, Prancūziją, Didžiąją Britaniją, Kiniją. Posovietinėje erdvėje karo policijos institucija įsitvirtino Ukrainos, Kazachstano, Armėnijos, Azerbaidžano, Gruzijos ginkluotosiose pajėgose, taip pat Baltijos respublikų armijose.
Tačiau esminis klausimas yra tas, kas bus pavaldus karo policijai. Jei karinis departamentas Generalinio štabo asmenyje arba Pagrindinis švietimo darbo direktoratas, kuris tampa atsakingas už drausmę, nepavyks. Kariuomenei iš esmės nepelninga atskleisti savo „opas“šviesai. Taigi informacija apie incidentus ir nusikaltimus ginkluotosiose pajėgose jau dvejus metus nėra skelbiama Gynybos ministerijos svetainėje. Todėl būtina ją pavesti GVP arba, blogiausiu atveju, Vidaus reikalų ministerijai, kur policija egzistuos kaip klasė, arba Teisingumo ministerijai. Ir tai turėtų veikti glaudžiai bendradarbiaujant su visuomeninėmis organizacijomis. Įskaitant karių motinų komitetus ir sąjungas. Galbūt tada mes įgysime objektyvumo, skaidrumo ir, svarbiausia, efektyvumo kovoje dėl karinės drausmės stiprinimo.
