Prieš kelerius metus Ukraina buvo ne tik įtraukta į didžiausių ginklų ir karinės technikos eksportuotojų sąrašą, bet ir neužėmė žemiausių jo vietų. Tačiau vėliau situacija pradėjo keistis. Dėl neigiamos daugelio objektyvių veiksnių įtakos Ukrainos įmonių karinis eksportas pradėjo palaipsniui mažėti, todėl šalis pablogino savo pozicijas rinkoje. Tuo tarpu karinė ir politinė vadovybė nuolat kalba apie norą įsigyti ar gauti nemokamus užsienio gamybos karinius gaminius.
Taigi pastaraisiais metais išryškėjo būdinga tendencija, neigiamai veikianti karinį eksportą. Ukrainos pramonė vis dar sugeba bent iš dalies patenkinti savo kariuomenės poreikius. Tuo pačiu metu galima įvykdyti kai kurias eksporto sutartis. Tačiau pramonės potencialas mažėja, todėl importo svarba auga. Tokios tendencijos gali sukelti skaudžių pasekmių.
Ankstesnės sėkmės
Ne taip seniai Ukraina galėjo būti laikoma viena didžiausių ginklų ir įrangos eksportuotojų pasaulyje. Kaip palikimą iš SSRS ji paveldėjo daugybę įvairių gynybos pramonės įmonių. Be to, jai sandėlyje liko solidžios daiktų atsargos. Neturėdama tokios materialios dalies, Ukraina ją išėmė iš saugyklos, restauravo ir modernizavo, o vėliau pardavė trečiosioms šalims. Taip pat buvo gaminama naujų rūšių produkcija, tačiau jos apimtys buvo kuklesnės.
MBT „Oplot“yra viena iš Ukrainos šarvuočių, siūlomų eksportuoti. Nuotrauka „Wikimedia Commons“
Stokholmo taikos tyrimų instituto (SIPRI) duomenimis, didžiausia sėkmė ginklų pardavimo srityje Ukrainoje pasiekta 2012 m. Tuomet pardavimai užėmė 4 vietą didžiausių eksportuotojų sąraše - šalis pardavė karinius gaminius, kurių bendra vertė siekė beveik 1,49 mlrd. Kitais metais, 2013 m., Ukrainos įmonės eksportui uždirbo 655 mln. JAV dolerių, todėl šalis nukrito į 9 vietą.
Pirmaisiais metais po liūdnai pagarsėjusios „orumo revoliucijos“ir „antiteroristinės operacijos“pradžios Ukraina sugebėjo išlaikyti ankstesnius rodiklius. 2014 m. Eksportas sudarė 651 mln. JAV dolerių ir užtikrino 9 vietos išsaugojimą. 2015 metais jis sumažėjo iki 400 milijonų dolerių (12 vieta), o kitais 2016 metais - iki 535 milijonų dolerių (10 vieta). Pernai tiekimo kaina nukrito iki „rekordinio“240 mln., Todėl Ukraina nukrito į 13 vietą. SIPRI dar nepaskelbė einamųjų metų duomenų, tačiau, remiantis įvairiais šaltiniais, mažai tikėtina, kad situacija pasikeis į gerąją pusę.
Iki 2014 m. Ukraina ne visada buvo įtraukta į didžiausių ginklų pirkėjų tarptautinėje rinkoje iš SIPRI reitingą. Tiesą sakant, 2014 m. Jis buvo įtrauktas į šį sąrašą, užimdamas 116 vietą pirkdamas 1 mln. Kitais metais importuotiems produktams jie išleido 18 mln. Ir pakilo į 77 vietą. 2016 metais Ukraina reitinge užėmė 137 vietą su nereikšmingomis išlaidomis. Galiausiai, 2017 m. Importuotojų sąraše Ukraina buvo įtraukta į „kitą“grupę, nesuteikiant jai savo eilutės. Tuo pačiu metu, kiek žinoma, pastaraisiais metais Ukrainos kariuomenė aktyviai perka užsienio karinius gaminius.
Atviri duomenys rodo, kad Ukraina pamažu blogina savo, kaip įrangos ir ginklų eksportuotojos, pozicijas, o pirkėjo padėtis nuolat keičiasi. Tuo pačiu metu padėtis yra labai nestabili, todėl metai iš metų rodikliai ženkliai keičiasi viena ar kita kryptimi. Kaip situacija vystysis artimiausioje ateityje, dar nėra visiškai aišku. Tačiau pastarųjų metų patirtis aiškiai rodo, kad vertas optimizmo pagrindas tiesiog dingo.
Naujausi pirkiniai
Birželio mėnesį JT įprastinių ginklų registras paskelbė duomenis iš Ukrainos 2017 m. Remiantis šia ataskaita, pernai Ukrainos kariuomenė iš užsienio tiekėjų gavo didelį kiekį įvairių klasių ginklų. Jie taip pat pardavė savo produktus užsienio klientams. Įdomu tai, kad į Ukrainos ataskaitą neįtraukti kai kurie duomenys, tiesiogiai susiję su Ukraina. Taigi vienas iš tarptautinių susitarimų numatė nuoseklų kelių šalių karinės įrangos perdavimą viena kitai, po to ji turėjo patekti į Ukrainą.
Šarvuočiai BMP-1AK modernizavimo metu. Ukroboronprom įmonių grupės nuotrauka / ukroboronprom.com.ua
Registro duomenimis, 2017 metais Ukraina iš Slovakijos gavo 2419 pistoletų ir revolverių. Taip pat trys dešimtys panašių produktų atkeliavo iš JAV. JAV tiekė 30 šautuvų ir karabinų. Iš Turkijos į Ukrainą buvo pristatyta 460 automatų ir 3 kulkosvaidžiai. JAV tiekė 503 įvairių klasių granatsvaidžius. Tikėtina, kad tai ne visi praėjusių metų produktų perdavimai.
Įdomūs duomenys buvo įtraukti į kitų šalių ataskaitas. Taigi Slovakija nurodė, kad iš Čekijos Respublikos importuojama 25 pėstininkų kovos mašinos, skirtos remontuoti ir grąžinti savininkams. Įvairiais skaičiavimais, ateityje ši technika turėjo būti prieinama vienai iš Lenkijos bendrovių. Pastaroji turi sutartį su Ukraina dėl 200 naudotų BMP-1 perleidimo. Pirmoji šios technikos partija buvo perduota Ukrainos pusei 2018 m. Tikriausiai šis pristatymas atsispindės naujoje įprastinių ginklų registro ataskaitoje.
Ukrainos pramonė sugeba savarankiškai kurti ir gaminti prieštankines raketų sistemas, tačiau ypatingos viltys šioje srityje pastaraisiais metais buvo susijusios su importuotais produktais. Prieš kelerius metus amerikiečių gamybos „Javelin ATGM“iš modernios veiksmingos raketų sistemos virto pagrindine Ukrainos kariuomenės svajonė ir paskutine viltimi. Pagaliau šiais metais svajonė išsipildė. Pavasarį Vašingtonas patvirtino 37 paleidimo ir 210 raketų pristatymą Ukrainos kariuomenei. Pirmoji šių ginklų partija į Ukrainą atkeliavo vasaros pradžioje.
Būsimos sutartys
Kartu su Krymu Ukrainos ginkluotosios pajėgos neteko didelės dalies karinių jūrų pajėgų kovinių vienetų ir pagalbinių laivų. Ši problema vis dar sprendžiama statant naujus laivus įvairiems tikslams, o šiam procesui tam tikru mastu trukdo ribotos Ukrainos laivų statyklų galimybės. Dėl to Kijevas turi ieškoti pagalbos užsienyje.
Rugsėjo viduryje tapo žinoma, kad Ukraina gali įsigyti „Flyvefisken / Standard Flex 300“tipo Danijos patrulinius laivus. Remiantis užsienio žiniasklaidos pranešimais, jau pasiektas susitarimas dėl trijų tokių valčių, kurių bendra vertė viršija 100 mln. eurų. Šie laivai tarnavo iki šio dešimtmečio pradžios, o paskui buvo nutraukti dėl pasenimo ir neišsamiai laikantis operatoriaus reikalavimų. Kai kurios nebenaudojamos valtys buvo parduotos vidutinio dydžio ir neturtingoms šalims.
Granatsvaidis PSRL-1 yra senosios RPG-7 amerikietiška kopija. Nuotrauka Airtronic-usa.com
Remiantis kai kuriais naujausiais pranešimais, Ukraina įsigys minų laivų konfigūracijos laivus. „Flyvefisken“valtys turi modulinę architektūrą ir gali būti komplektuojamos su įvairios paskirties įrangos rinkiniais. Praktiškai maždaug pusė valčių gavo minų laivo įrangą ir naudojo tik ją. Teigiama, kad Ukrainos laivynas įsigyja tris šios konfigūracijos vienetus. Nėra informacijos apie modulių pirkimą kitiems tikslams, o tai leidžia daryti tam tikras prielaidas.
Spalio viduryje Ukrainos spaudoje pasirodė žinios apie galimą dar kelių užsienio laivų įsigijimą. Buvo teigiama, kad JAV pasiūlė Ukrainai karinę-techninę pagalbą dviejų Oliverio Hazardo Perry klasės fregatų pavidalu. Tokiu atveju JAV galės atsikratyti senų ir nebenaudojamų laivų, o Ukraina - papildyti savo jūrų pajėgas.
Bet kokia informacija apie galimą sandorį, susijusį su fregatų perkėlimu, dar nebuvo patikslinta. Remiantis pirmaisiais pranešimais, JAV pateikė tik pasiūlymą, o tai reiškia, kad šalys dar nepradėjo derybų ir nenustatė tikslių bendradarbiavimo sąlygų. Galbūt netolimoje ateityje atsiras naujos informacijos apie fregatų perkėlimą.
Priežastys ir prielaidos
Pastaraisiais metais padėtis nebuvo pati optimistiškiausia. Ukraina pamažu praranda ginklų eksportuotojos pozicijas ir vis dažniau imasi importo. Galima pastebėti, kad ši situacija turėjo daug skirtingų patalpų, palyginti palyginti senų ir naujesnių. Dėl dabartinių tendencijų formavimosi kalta pastarųjų metų ekonominė politika, pramonės plėtros stoka, karo veiksmai Donbase ir bendros valdymo problemos.
Reikėtų priminti, kad Ukrainos karinio eksporto pagrindas tiek anksčiau, tiek dabar buvo iš sandėlio išimta suremontuota ir modernizuota įranga. Ukraina vienu metu gavo dideles sovietinės gamybos kovos mašinų atsargas, o jų pardavimas davė gerų pajamų. Tačiau šarvuotų transporto priemonių, tinkamų remontuoti, skaičius nėra begalinis. Be to, prasidėjus „antiteroristinei operacijai“reikėjo kompensuoti mūsų pačių kariuomenės nuostolius. Prie viso to prisidėjo lėtinis finansavimo trūkumas. Dėl to labai sumažėjo komercinis senų automobilių modernizavimo eksportui potencialas.
Viena iš Danijos „Flyvefisken“valčių parduodama užsienyje. Lietuvos gynybos ministerijos nuotr
Šiame kontekste ypatingas susidomėjimas yra naudoto BMP-1 pardavimo schema, kurioje, be Ukrainos, dalyvauja Slovakija, Čekija ir Lenkija. Pirmojo modelio pėstininkų kovos mašinos negalima pavadinti reta transporto priemone, o Ukrainos saugojimo bazėse tokių pavyzdžių buvo daug. Tačiau panašu, kad tokios įrangos, kurią dar galima atkurti ir grąžinti eksploatuoti, kiekis sumažėjo iki nerimą keliančių verčių. Dėl to Ukrainos kariuomenei tenka ieškoti užsienio tiekėjų. Matyt, panaši situacija susiklosto ne tik pėstininkų kovos mašinų atveju. Gali kilti problemų dėl tankų, savaeigės artilerijos ir kt.
Taip pat verta prisiminti susitarimus dėl granatsvaidžių tiekimo. Remiantis įprastinių ginklų registru, Ukraina 2017 metais JAV pardavė 790 rankinių prieštankinių granatsvaidžių. Tuo pačiu laikotarpiu iš JAV buvo pristatyta 503 granatsvaidžiai. Matyt, užsienio šalis buvo aprūpinta populiariais ir masyviais RPG-7 produktais, o granatsvaidžiai PRSL-1 grįžo atgal. Pastarosios yra šiek tiek modernizuota RPG-7 versija.
Pasirodo, Ukraina išnaudojo kai kurių produktų naudingas atsargas, o kitų vis dar galima rasti pakankamu kiekiu. Tuo pačiu metu turimi ginklai atitenka ne armijai, o eksportui, po to perkami užsienio produktai, kurie mažai kuo skiriasi nuo parduodamų. Visai nesunku suprasti, kodėl atsiranda tokie susitarimai. Reikiamų ginklų pardavimas užsienyje leidžia gerai uždirbti. Tinkamai pasirinkę, galite gauti papildomų pinigų pirkdami užsienio produktus.
Taigi ginklų ir įrangos eksportas ir importas turi tam tikrą korupcijos komponentą, o tai taip pat padidina sąmatas ir sustiprina kariuomenės finansines problemas. To pavyzdys gali būti importuoto BMP-1 pirkimo ir modernizavimo projekto sąmatos. Pasak Ukrainos spaudos, 200 šarvuotų transporto priemonių pirkimas iš Čekijos kainuos 5 mln. Už įrangos išmontavimą ir smulkius remonto darbus atsakinga Lenkijos įmonė gaus beveik 20 milijonų dolerių už 200 važiuoklių pristatymą ir daugiau nei 13 milijonų dolerių už bokštelių komplektą. Galutinį surinkimą ir remontą už 8 milijonus dolerių atliks Žytomiro šarvuotoji gamykla.
Pranešama, kad kiekvienas modernizuotas BMP-1 kariuomenei kainuos 205 000 USD. Tačiau reikia atsižvelgti į tai, kad Čekija pardavė įrangą už 25 000 USD už vienetą, o modernizavimas iš tikrųjų reiškia neveikiančių įrenginių pakeitimą ir naujų ryšio įrenginių įdiegimą. Dėl to armija gauna šiek tiek konvertuotą BMP-1 už padidintą kainą. Abejotinų schemų, dėl kurių kyla didesnės produktų kainos, organizavimas duoda aiškių rezultatų. Asmenys ir visos organizacijos gauna galimybę gerai uždirbti ne tik parduodami įrangą, bet ir ją pirkdami.
Oliverio Hazardo Perry klasės fregata „USS Boone“(FFG-28). JAV karinio jūrų laivyno nuotrauka
Kita perėjimo prie importo priežastis yra gamybos potencialo ir karinės bei politinės vadovybės lūkesčių ir norų neatitikimas. Sovietmečiu Ukrainos įmonės, dirbdamos bendradarbiaudamos, galėjo statyti didelius pagrindinių klasių karo laivus, taip pat atlikti jų remontą. Tačiau ateityje bendradarbiavimas buvo sunaikintas, o užsakymų trūkumas lėmė gamybos degradaciją.
Dėl šių procesų Ukrainos laivų statytojai gali suprojektuoti ir pagaminti tik įvairios paskirties valtis ir mažus laivus. Dideli paviršiniai laivai ar povandeniniai laivai viršija jų galimybes. Šiuo atveju pasenusių amerikiečių fregatų įsigijimas yra beveik vienintelis turimas būdas papildyti paviršinį laivyną kažkuo kitu, o ne valtimis. Noras įsigyti danų minų valtis taip pat nesukelia optimistinių Ukrainos laivų statybos perspektyvų, įskaitant eksporto galimybes, vertinimo.
Abejotinos perspektyvos
Kompetentingos ekonominės politikos nebuvimas, nesugebėjimas valdyti turimų galimybių, karinių transporto priemonių praradimas pilietinio karo metu, nelogiškas pagrindinių pramonės šakų valdymas, taip pat aukštų pareigūnų noras gauti pinigų tam tikroms sutartims palaipsniui sukėlė neigiamas pasekmes. Dar visai neseniai Ukraina tenkino savo poreikius ir buvo pagrindinė karinių gaminių eksportuotoja, net jei pardavinėjo atnaujintus senus gaminius. Dabar padėtis keičiasi, ir šalis turi vis labiau pasikliauti importu.
Dabar Ukraina neturi visų būtinų galimybių savo gynybos pramonei plėtoti ir visapusiškai įžengti į tarptautinę rinką. Be to, panašu, kad dabartinė jos vadovybė neturi tokio noro. Atsakingi asmenys nėra suinteresuoti ilgalaikiu svarbiausio sektoriaus vystymusi ir vadovaujasi kitais pinigų uždirbimo būdais. Šis požiūris nepadeda pasiekti puikių rezultatų ar išlaikyti norimą padėtį, tačiau tikriausiai tinka karinei ir politinei šalies vadovybei.
Vienas iš šio požiūrio rezultatų gynybos pramonės kontekste yra eksporto sumažėjimas ir priklausomybės nuo užsienio tiekimo padidėjimas. Labiausiai tikėtina, kad situacija vystysis neigiamai ir apsunkins situaciją pramonėje. Po kelių mėnesių analitikai pradės vertinti 2018 m., O jų pranešimai apie Ukrainą ir jos gynybos pramonę greičiausiai nebus pernelyg optimistiški.
