Visų projektų įgyvendinimas karinėje srityje yra susijęs su viena ar kita problema. Kai kuriais atvejais tam tikri sunkumai ar trūkumai išlieka ilgą laiką, o tai tampa papildomos projekto kritikos priežastimi. Galiausiai, kai kurie projektai, vystomi, negali atsikratyti esamų trūkumų, dėl kurių jų ateitis tampa ginčų objektu. Tokie procesai yra ypač jautrūs tais atvejais, kai įgyvendinus projektą pavyko pasiekti serijinę naujo tipo produktų ar įrangos gamybą ir eksploatavimą. Panaši situacija per pastaruosius kelerius metus buvo pastebėta ir vykdant Amerikos LCS projektą.
Projekto LCS (Littoral Combat Ship) tikslas buvo sukurti dvi perspektyvaus laivo versijas, tinkamas spręsti kai kurias specialias užduotis. Projektavimo darbai buvo baigti gana seniai, todėl JAV kariniam jūrų laivynui iki šiol pavyko priimti kelis dviejų tipų laivus. Nepaisant to, nemažai abiejų projektų problemų dar nebuvo išspręstos. Pastaraisiais metais JAV karinė ir politinė vadovybė bandė nustatyti tikruosius LCS laivų pajėgumus ir perspektyvas bei ištaisyti esamą situaciją. Ne taip seniai prasidėjo kitas aukščiausio lygio projekto diskusijų etapas.
Siųskite „USS Freedom“(LCS-1). JAV karinio jūrų laivyno nuotrauka
Naujausių įvykių postūmis buvo paskelbtas JAV vyriausybės atskaitomybės tarnybos (GAO) pranešimas „Littoral Combat Ship and Frigate. Kongresas susidūrė su kritiniais įsigijimo sprendimais “. Auditoriai nagrinėjo dabartinę padėtį su vienu įdomiausių šiuolaikinių projektų JAV. GAO specialistai apžvelgė esamą situaciją, nustatė tam tikras problemas ir taip pat pateikė keletą rekomendacijų.
Savo ataskaitos pratarmėje Sąskaitų rūmai primena esamos situacijos prielaidas. Anksčiau JAV karinės jūrų pajėgos sukūrė drąsią koncepciją, apimančią dviejų jūrų technologijų projektų kūrimą vienu metu ir platų pritaikymą. Buvo pasiūlyta naudoti modulinę laivų architektūrą, naudojant specialios įrangos paketus. Padedant tai buvo planuojama supaprastinti įvairių tikslų laivų statybą ir eksploatavimą. Vėliau paaiškėjo, kad praktiškai naujas požiūris neleido sumažinti laivų išlaidų, taip pat nesuteikė reikiamo lankstumo naudojant laivus.
Nepaisant esamų techninių ir ekonominių problemų, jūrų pajėgoms vis dar reikia naujų laivų. Dėl šios priežasties šiuo metu svarstoma galimybė tęsti darbą LCS tema. Yra siūlymų atsisakyti šios programos, tačiau kartu yra nuomonė apie būtinybę keisti projektus, siekiant pašalinti nustatytus trūkumus.
GAO ataskaitos autoriai primena, kad LCS projekto darbai pradėti prieš 15 metų. Per tą laiką projektas sulaukė tam tikros sėkmės, tačiau tuo pat metu labai pablogėjo laivų išvaizda ir pakartotinai buvo atidėti tam tikrų darbų vykdymas. Be to, pabrangus laivams, sumažėjo jų reikalaujamas skaičius. Taigi iš pradžių buvo planuojama užsisakyti 55 laivus, kurių kiekvieno vertė 220 mln. Šiuo metu supirkimo planai buvo sumažinti iki 40 laivų, kurių kiekvienas turi 478 mln. Pradinis pasirengimas operacijai iš pradžių buvo planuojamas 2007 m., Tačiau praktiškai tai įvyko tik 2013 m. Buvo daroma prielaida, kad įvairios paskirties laivai bus maksimaliai suvienyti, tačiau praktiškai greita pakartotinė įranga pasirodė neįmanoma. Didžiausias visų modifikacijų LCS laivų greitis turėjo siekti 50 mazgų, o kreiserinis diapazonas - iki 1000 jūrmylių 40 mazgų greičiu. Praktiškai pagaminti LCS laivai pasižymi skirtingomis savybėmis. Jau kurį laiką nerimaujama dėl laivų išgyvenamumo.
Šiuo metu skubus klausimas, susijęs su tolesniu LCS projekto vystymu, yra ateinančių metų planų sudarymas. Taigi, karinis jūrų laivynas 2017 finansiniais metais nori užsisakyti du naujus pagrindinės konfigūracijos laivus. Taip pat planuojama gauti Kongreso pritarimą užsakyti kitą partiją iš keliolikos laivų. Tikimasi, kad pirmasis šios serijos laivas bus užsakytas 2018 finansiniais metais. Tokių karinio jūrų laivyno planų kontekste išreiškiamos abejonės dėl siūlomų įsakymų tinkamumo. Laivų statyba jau seniai viršijo pradinę sąmatą, be to, projektas nesugebėjo gauti reikiamų galimybių ir charakteristikų.
Nemaža dalis pranešimo „Littoral Combat Ship and Frigate. Kongresas, susidūręs su kritiniais įsigijimo sprendimais “yra skirtas praeities įvykiams LCS programoje. GAO specialistai prisiminė projekto eigą, taip pat problemas, kurios galiausiai lėmė dabartinę sunkią situaciją. Taip pat atsižvelgiama į esamus planus ir pasiūlymus, be to, įvertinamos jų įgyvendinimo ypatybės ir pasekmės. Sąskaitų rūmai, remdamiesi išankstinių sąlygų ir pačios esamos situacijos svarstymo rezultatais, daro tam tikras išvadas ir pateikia savo rekomendacijas.
Paskutinėje ataskaitos dalyje jos autoriai pažymi, kad LCS programa tikrai reikalinga jūrų pajėgoms. Reikiamus laivus, kaip parodyta projekte ir gautus rezultatus, jūrų pajėgos gali sėkmingai panaudoti. Tuo pačiu metu rimčiausia naujų projektų problema yra ekonominiai sunkumai, dėl kurių jau buvo patirtos nemažos visos programos ir visų laivų sąnaudos.
Iki šiol suformuoti du pagrindiniai klausimai, į kuriuos artimiausiu metu turės atsakyti Kongresas. Šių problemų sprendimas leis tęsti darbą su programa, siekiant tam tikrų rezultatų. Pirmasis klausimas susijęs su naujų laivų statybos finansavimu 2017 m. Dabar LCS projekte dalyvaujančiose laivų statyklose keli laivai yra skirtinguose statybos etapuose. Atsiradus papildomam užsakymui dar vienam laivui, laivų statybos įmonės gali būti papildomai pakrautos ir gali atsirasti atitinkamų nemalonių padarinių.
Antrasis klausimas susijęs su tolimesne ateitimi ir numato didesnį laivų skaičių. 2018 m. JAV karinis jūrų laivynas tikisi pradėti užsakyti 12 skirtingų LCS laivų serijų. Jei šiam pasiūlymui pritars įstatymų leidėjai, per ateinančius kelerius metus reikės kasmetinių lėšų laivams statyti. Tuo pačiu metu Kongresas išlaikys galimybę kontroliuoti programą, pakeisdamas jos finansavimą. Tačiau šiuo atveju gali kilti naujų problemų, visų pirma, pabaigos datos pasikeitimas.
Esant tokiai situacijai, JAV Kongresui tenka labai svarbus vaidmuo, nes būtent jis turi priimti galutinį sprendimą dėl tam tikrų darbų pradžios ir jų finansavimo sumos. Artimiausiu metu kongresmenai turės dar kartą išnagrinėti situaciją ir priimti sprendimą. Priklausomai nuo jų sprendimų, esami pasiūlymai bus įgyvendinti pradine forma arba bus atlikti tam tikri pakeitimai.
Laivas USS Independence (LCS-2). JAV karinio jūrų laivyno nuotrauka
JAV sąskaitų rūmų ataskaita buvo paskelbta ir dabar prieinama visiems. Per pastarąsias kelias dienas šis dokumentas tapo daugelio diskusijų objektu. Be to, kitą dieną Kongrese vėl buvo iškelta tolesnio Littoral Combat Ship projekto plėtros tema. Esama projekto situacija vėl tapo grasinančių pareiškimų ir reikalavimo jį paaiškinti priežastimi. Tokių kalbų platforma buvo specialus susitikimas, įvykęs Kongrese praėjusį ketvirtadienį, gruodžio 8 d.
Amerikos susitikimas „Washington Examiner“rašo apie susitikimo eigą ir rezultatus. Aukščiausias Pentagono bandytojas: gruodžio 12 d. Jamie McIntyre'o pakrantės laivai turi beveik nulinę galimybę įvykdyti 30 dienų misiją, yra keletas įdomių atsakingų asmenų citatų ir kitos svarbios informacijos.
Straipsnio apie susitikimą pradžioje cituojami senatoriaus Johno McCaino žodžiai, kurie kritikavo visą LCS projekto eigą ir išdėstė pagrindines jo klaidas. Jo nuomone, LCS programos nesėkmės, kaip ir kitų nesėkmingų pokyčių atveju, buvo atsakingų asmenų nesugebėjimo apibrėžti ir optimizuoti projektui keliamų reikalavimų, finansinio planavimo, techninio vertinimo ir projekto klaidų rezultatas. riziką. Padėtį apsunkino tai, kad karinis departamentas pradėjo pirkti laivus ir specialią įrangą jiems dar nepasitvirtinus jų bendros operacijos galimybei.
Senatorė Lindsey Graham, kuri taip pat atstovauja respublikonų partijai, buvo grubesnė. Jis teigė, kad LCS programa visiškai žlugo. Norėdami atsikratyti esamų problemų, jis tiesiog patarė kam nors atleisti.
Svarbų pareiškimą padarė Pentagono operacijų bandymų ir vertinimo biuro vadovas Michaelas Gilmore'as. Jis pareiškė, kad aštuonių Jungtinių Valstijų karinio jūrų laivyno pajūrio kovinių laivų grupė neturi didelių kovinių pajėgumų. Pasak M. Gilmore, laivų tikimybė sėkmingai užbaigti kovines misijas per 30 dienų laikotarpį yra nulinė. Vykdant tokį darbą galimi vienos ar kelių sistemų gedimai, išvedant laivus iš mūšio.
Kitas drąsus ir net bauginantis pareiškimas buvo pateiktas Sąskaitų rūmų atstovo Pauliaus Pranciškaus. Dabartinę situaciją jis išdėstė taip: jau užsakyti 26 laivai, tačiau vis tiek niekas nežino, ar jie galės atlikti savo darbą.
Amerikos įstatymų leidėjai dar kartą aptarė LCS programos problemas ir galbūt dabar turi tam tikrų svarstymų dėl tolesnio darbo tokiuose laivuose ir kaip išeiti iš dabartinės neigiamos situacijos. Tačiau kol kas jokios informacijos šiuo klausimu nepaskelbta. Matyt, tikri žingsniai - jei jie pasirodys - bus žengti tik ateityje. Ką tiksliai darys kongresmenai, dar nėra visiškai aišku. Naujausioje GAO ataskaitoje siūloma pradėti išeitį iš situacijos, išsprendžiant du klausimus apie naujų laivų statybą, kurie gali tapti paskutiniais jų projekto atstovais.
„Littoral Combat Ship“programa buvo pradėta 2000 -ųjų pirmoje pusėje. Darbo tikslas buvo sukurti perspektyvų karo laivą, galintį veikti pakrantės zonoje ir išspręsti daugybę įvairių užduočių. Siekiant palengvinti konkrečios specialybės „plėtrą“, buvo nuspręsta sukurti pagrindinę platformą, ant kurios turėtų būti sumontuotas tinkamų ginklų ir įrangos rinkinys. Šiuo atveju atsirado galimybė pakeisti pasenusius kelių tipų laivus skirtingiems tikslams. Nuo tam tikro laiko, vykdant bendrąją programą, vienu metu buvo sukurti du laivų projektai, kurie turėjo didelių skirtumų.
Vykdydamas LCS programą, „Lockheed Martin“sukūrė „tradicinio“vieno korpuso konstrukcijos projektą, kurio ilgis 115 m, o bendras tūris-2 840 tonų. Buvo pasiūlyta laivą aprūpinti kombinuota jėgaine su dyzelinu ir dujų turbinų varikliai, kurių maksimalus greitis yra 45 mazgai. Laivas turėjo gabenti raketų ir artilerijos ginklus įvairiems tikslams. Be to, reikėjo turėti galimybę vežtis sraigtasparnį ir gabenti prekes.
Antrąją projekto versiją sukūrė „General Dynamics“. Tokio laivo ilgis yra 127 m, o jo tūris - 2640 tonų. Šiai LCS versijai būdingas bruožas yra korpusas, pastatytas pagal trimarano schemą. Siūloma naudoti kombinuotą dyzelino ir dujų turbinų jėgainę su vandens srauto sraigtais. Ginklai ir taikiniai parenkami atsižvelgiant į numatytą konkretaus laivo vaidmenį.
Naujas LCS laivų statybos grafikas, aprašytas GAO ataskaitoje
Pagrindinis „Lockheed Martin“projekto laivas, pavadintas „USS Freedom“(LCS-1), buvo pastatytas 2005 m. Viduryje. Laivas „USS Independence“(LCS-2), pastatytas pagal alternatyvų projektą, buvo iškeltas 2006 m. Pradžioje. Pagrindiniai dviejų projektų laivai į JAV karinį jūrų laivyną pateko atitinkamai 2008 ir 2010 m. Vėliau laivų statyba buvo tęsiama. Iki šiol buvo pasirašytos sutartys dėl 26 dviejų tipų laivų. Keletas sutarčių jau baigtos.
2016 m. Rugsėjo 10 d. Užsakovui buvo perduotas „USS Montgomery“(LCS-8), kuris tapo ketvirtuoju pagal „General Dynamincs“projektą pastatytu laivu. Dar trys laivai baigiami statyti prie sienos arba yra bandomi. Dar du statomi. Spalio 22 d. JAV karinis jūrų laivynas gavo USS Detroit (LCS-7)-ketvirtąjį, pastatytą pagal projektą „Lockheed Martin“. Trys kiti šio projekto laivai buvo paleisti ir vienas lieka surinkimo ceche. Taigi, jau yra eksploatuojami aštuoni laivai, artimiausiu metu tarnybą pradės dar šeši.
Pagal esamus planus, iš viso JAV karinis jūrų laivynas turėtų priimti keturias dešimtis dviejų tipų LCS laivų, kurie taip pat skiriasi ginklų ir specialios įrangos sudėtimi. Artimiausiu metu Kongresas turės nuspręsti dėl tolesnio 14 likusių laivų, kurie net netapo sutarties objektu, likimo. Fleet Command planuoja 2017 m. Fiskaliniu laikotarpiu užsisakyti du laivus. Tuo pačiu metu planuojama gauti leidimą užsisakyti 12 paskutinių laivų seriją. Pirmojo iš jų statyba prasidės 2018 m. Tačiau kol kas tokie planai neapsiriboja karinio biudžeto projektu ir jiems reikia Kongreso pritarimo.
Remiantis galiojančiomis sutartimis, per artimiausius kelerius metus JAV karinis jūrų laivynas turės priimti 26 dviejų projektų laivus. Projektų plėtrai ir šių sutarčių apmokėjimui jau išleista apie 14 milijardų dolerių. Planuotų 14 laivų užbaigimas gali kainuoti apie 6 mlrd. Dėl to laivynas gaus visus reikalingus laivus, teoriškai galinčius išspręsti įvairias užduotis. Tuo pačiu metu LCS laivų būklė ir galimybės toli gražu nepatenkina kariuomenės. Dėl šios priežasties jau pastatytą įrangą gali reikėti papildomai modernizuoti.
Šiuo metu „Littoral Combat Ship“programa atrodo nepaprastai įdomi. Jis buvo paremtas originaliu pasiūlymu, kuris leido sutaupyti įrangos konstrukcijai ir veikimui. Vėliau projektų kūrimas susidūrė su rimtomis įvairių rūšių problemomis, dėl kurių ne visos užduotys buvo išspręstos. Be to, laikui bėgant atsirado naujų problemų. Dėl to, kaip taikliai pasakė P. Pranciškus, buvo užsakyti 26 laivai, tačiau niekas nežino, ar jie galės atlikti savo darbą. Laikas parodys, kas bus daroma toliau ir kaip JAV karinė bei politinė vadovybė planuoja išeiti iš šios situacijos. Galbūt jam tai padės naujausioje ataskaitoje pateiktos Sąskaitų rūmų išvados ir pasiūlymai.
