Nuo 2016 metų Kinija patyrė didžiulį ginkluotųjų pajėgų restruktūrizavimą. Pagal vadovybės planus, Liaudies išlaisvinimo armija turėjo pakeisti savo organizacinę ir personalo struktūrą pagal to meto reikalavimus. Vos per kelerius metus užduotys buvo įvykdytos, o reforma baigta. Dabar PLA yra mažesnė pagal skaičių, tačiau jos kovos potencialas turėjo padidėti.
Būtinos sąlygos ir pasiruošimas
Apie reformų poreikį PLA buvo kalbama jau kelerius metus, o 2016 metų sausio 1 dieną šalies vadovybė pradėjo naują reformą. Pagal to meto planus visi darbai turėjo būti baigti iki 2020 m. Pažymėtina, kad 2020 metai Pekino planuose užima ypatingą vietą, įsk. karinėje sferoje.
Reformos priežastis buvo ilgametė kritika dėl esamos PLA struktūros. Savo architektūra kariuomenė atitiko praėjusių dešimtmečių reikalavimus, tačiau neatitiko dabartinių požiūrių į gynybą. Be to, buvo korupcija ir kiti neigiami reiškiniai. Visa tai paskatino reformą.
Reformos rengimas užtruko kelerius metus. Per tą laiką buvo surengta daugiau nei 850 forumų ir konferencijų dabartinės ir norimos PLA išvaizdos tema, buvo atlikta 700 karinių dalinių personalo apklausa ir buvo atsižvelgta į daugiau nei 900 skirtingų lygių vadų nuomonę. atsižvelgiama.
Yra žinoma apie užsienio patirties analizę ir pritaikymą. KLR karinė ir politinė vadovybė atsižvelgė į naujausius pokyčius JAV ir Rusijos ginkluotosiose pajėgose. Naudodamiesi visais gautais duomenimis, kariuomenės vadovai galėjo nustatyti kariuomenės vystymosi kelius ir parengti aiškią veiksmų programą.
Pirmasis reformos tikslas buvo pakeisti ginkluotųjų pajėgų organizacinę struktūrą, siekiant pašalinti biurokratines ir korupcines problemas, taip pat paspartinti darbą ir lengviau išspręsti pavestas užduotis. Taip pat buvo planuojama sumažinti personalo skaičių iki priimtinų verčių, leidžiant jiems išlaikyti kovos efektyvumą ir turėti reikiamų atsargų. Lygiagrečiai reikėjo perginkluoti šiuolaikinius visų klasių modelius.
Administracinės pertvarkos
2016 metų sausio 11 dieną buvo pasirašytas įsakymas dėl aukščiausių vadovybės struktūrų pertvarkos. Generalinis štabas, Pagrindinis politinis direktoratas, Pagrindinis logistikos direktoratas ir Pagrindinis ginkluotės direktoratas buvo paversti 15 naujų mažesnių organizacijų, turinčių savo tikslus ir uždavinius. Kai kurie iš šių skyrių anksčiau buvo didesnių, o kai kurie - pirmą kartą.
Prie Centrinės karinės komisijos atsirado keletas naujų struktūrų. Tai yra Mokslo ir technologijų komitetas, Strateginio planavimo, reformų ir tarptautinio karinio bendradarbiavimo biuras. Darbo eigos stebėjimo užduotys pavestos Audito departamentui prie Vyriausiosios karinės komisijos.
2017 metais prasidėjo karinių administracinių vienetų restruktūrizavimas. Prieš tai armijos buvo septynių karinių apygardų dalis. Dabar vietoj jų yra penkios bendros komandos, suskirstytos pagal geografines linijas. Tokio OK atsakomybės sričių ribos iš dalies sutampa su senųjų rajonų suskirstymu.
Kariuomenės pokyčiai
Lygiagrečiai su rajonų pertvarkymu į PLA, buvo restruktūrizuojami pagrindiniai dariniai. Iki 2017 m. Sausumos pajėgos apėmė 20 armijų - nuo 3 iki 5 kiekvienoje karinėje apygardoje. Po reformos jų skaičius buvo sumažintas iki 13, OK pavaldžios armijos taip pat buvo atstatytos.
Pavyzdžiui, anksčiau Šenjango karinėje apygardoje buvo 16 -oji, 26 -oji, 39 -oji ir 40 -oji jungtinių ginklų armijos, įskaitant pėstininkus, tankus ir kitus darinius. Vykdant reformą, apygardos pagrindu buvo sukurta Šiaurės jungtinė vadovybė, kuriai pavaldžios 78, 79 ir 80 armijos. Šios asociacijos buvo sukurtos pertvarkant ir iš naujo aprūpinant keturias esamas armijas.
Kiekvieną naują armiją sudaro šešios kombinuotų ginklų brigados su pėstininkais, tankais ir kitais daliniais. Kariuomenė taip pat turi šešias paramos brigadas, artilerijos brigadas, oro gynybos brigadas, kariuomenės aviaciją ir kt. „Severnoye OK“tiesiogiai kontroliuoja 11 pasienio brigadų ir 4 pakrančių gynybos brigadas.
Kombinuotų ginklų brigados yra pagrindinė įspūdinga naujos išvaizdos kariuomenės priemonė. Juose yra du tankų batalionai po 40 transporto priemonių ir du motorizuoti pėstininkų batalionai su 31 šarvuočiu. Brigados artilerijos batalione yra 36 ginklai; oro gynybos divizijoje yra įrengta 18 karinės oro gynybos priešlėktuvinių sistemų.
Konversijos į strategines branduolines pajėgas
Atsižvelgiant į bendras kariuomenės transformacijas, strateginių branduolinių pajėgų sausumos komponentas buvo pervadintas. Iki 2015 metų pabaigos antrasis PLA artilerijos korpusas buvo atsakingas už antžeminių raketų sistemų eksploatavimą. 2016 metų sausio 1 dieną korpusas buvo reorganizuotas į Liaudies išlaisvinimo armijos raketų pajėgas.
Remiantis užsienio duomenimis, 2 -ojo artilerijos korpuso reorganizavimas į raketų pajėgas nesukėlė jokių rimtų organizacinės ir personalo struktūros pokyčių. Tiesą sakant, tai tik pavadinimo pakeitimas. Strateginių branduolinių pajėgų sausumos komponentas jau seniai viršijo armijos korpuso skaičių ir pajėgumus, o dabar jis buvo pervadintas į kariuomenę.
Strateginės paramos pajėgos
Nuo 2016 metų PLA veikė visiškai nauja struktūra - strateginės paramos pajėgos. Ši ginkluotųjų pajėgų šaka yra atsakinga už moderniausių raketinės erdvės ir radioelektroninių technologijų diegimą ir taikymą. Padedant erdvėlaiviams ir elektronikai, MTR turi atlikti žvalgybą, vykdyti operacijas elektroninėje erdvėje ir kovoti su priešo elektroninėmis priemonėmis.
Remiantis žinomais duomenimis, MTR apima kosmoso sistemų valdymą ir tinklo sistemų valdymą. Pirmoji struktūra yra atsakinga už karinių kosmodromų ir įvairios įrangos tiek orbitoje, tiek ant žemės eksploatavimą. Antrasis veikia kibernetinio karo ir apskritai elektronikos srityje. Dėl akivaizdžių priežasčių strateginės paramos pajėgos patraukia ypatingą užsienio žvalgybos tarnybų dėmesį, tačiau pagrindiniai jų veiklos aspektai lieka slapti.
Reformos rezultatai
Šių metų pradžioje PLA vadovybė paskelbė įdomių duomenų apie sausumos pajėgų ir apskritai ginkluotųjų pajėgų pertvarkos rezultatus. Vykdant reformą, daugiau nei pusė ne kovinių vienetų buvo sumažinta. Visa tai paveikė personalą. Taigi tarnaujančių pareigūnų skaičius sumažėjo 30 proc.
Įdomus reformos rezultatas buvo įvairių tipų karių personalo proporcijų pasikeitimas. Pirmą kartą PLA istorijoje sausumos pajėgų skaičius sumažėjo žemiau 50% viso ginkluotųjų pajėgų karinio personalo skaičiaus. Tačiau tuo metu tikslių skaičių neatskleidė. Taip pat reguliariai pranešama, kad dėl pertvarkų didėja kariuomenės kovos efektyvumas.
Remiantis turimais duomenimis, teigiami dabartinės reformos rezultatai grindžiami keliais pagrindiniais veiksniais. Visų pirma, tai valdymo struktūrų optimizavimas, paskirstant atsakomybę tarp skirtingų organizacijų. Pastebimą ekonominį efektą galėtų suteikti sumažėjęs padalinių ir darbuotojų skaičius. Kartu su kariuomenės reforma buvo pradėta gaminti naujų rūšių ginklai ir patobulintos technikos įranga, galinti sustiprinti organizacinių pertvarkų poveikį.
Svarbus žingsnis yra strateginės paramos pajėgų kūrimas, apjungiantis daugybę anksčiau egzistavusių struktūrų. Jų sujungimas į vieną MTR supaprastina būtinų operacijų atlikimą ir sąveiką su kitų tipų ginkluotosiomis pajėgomis ir ginkluotųjų pajėgų filialais. 2 -ojo artilerijos korpuso pavertimas raketų pajėgomis neturi rimtų pasekmių, kaip šios struktūros plėtra pirmiausia siejama su naujomis technologijomis ir pokyčiais.
Žinoma, kad rengiant reformų planą buvo atsižvelgta į užsienio patirtį - įsk. pokyčius Rusijos kariuomenėje ankstesniais metais. Matyt, būtent Rusija tapo pagrindinių idėjų ir sprendimų šaltiniu. Dėl to naujos kombinuotų ginkluotųjų pajėgų armijos ir jų brigados tam tikru mastu primena „naujos išvaizdos“Rusijos kariuomenės darinius.
Teigiama, kad pagal 2016-19 metų reformos rezultatus. Kinijos Liaudies išlaisvinimo armija tapo šiek tiek mažesnė, tačiau stipresnė ir efektyvesnė. Tokių pokyčių, kurie turi teigiamų pasekmių, įgyvendinimas visiškai atitinka dabartinę Pekino strategiją. KLR nori įsitvirtinti regiono lyderio pozicijoje ir tada tapti pasauline galia. Norint išspręsti tokias užduotis, reikalinga galinga išsivysčiusi kariuomenė, kuriai reikia reformų ir pertvarkų.
