Šalies išsekimas
Pasaulinis karas, bėdos, intervencija ir masinė migracija lėmė Rusijos, jos išteklių, žmogiškųjų ir materialinių išteklių išeikvojimą. Karo komunizmo politika, mobilizavimo politika, skirta kovoti su bolševikų priešais, nustojo būti tolerantiška daugumai valstiečių (didžioji dalis Rusijos gyventojų), nusiaubtų karo ir nualintų derliaus nesėkmė. Valstiečiai pradėjo priešintis sovietiniam režimui. Šaliai grėsė naujas karo tarp miesto ir šalies protrūkis, o po to gali būti nauja išorinė invazija į Vakarus, Lenkijos ir Suomijos nacionalistiniai režimai ir baltosios gvardijos.
Natūralus atsakas į rinkos trūkumą, maisto pašalinimą per asignavimų perteklių buvo valstiečių sumažintas dirbamas plotas. Valstiečiai sumažino žemės ūkio produktų gamybą iki minimumo, reikalingo vienai šeimai išmaitinti. O prieš revoliuciją buvę dideli ūkiai buvo sunaikinti visur. Žemės sklypai buvo visur sutriuškinti ir prarado parduodamumą. 1920 m. Žemės ūkis pagamino tik apie pusę prieškario produkcijos. O anksčiau buvę rezervai buvo naudojami karo metu. Prieš šalį kilo didžiulio bado grėsmė. 1921–1922 m. badas apėmė 35 provincijų teritoriją, nuo jos nukentėjo dešimtys milijonų žmonių, mirė apie 5 mln. Ypač nukentėjo Volgos regionas, Pietų Uralas ir Pietų Ukraina.
Pramoninė padėtis buvo dar blogesnė. 1920 metais sunkiosios pramonės gamyba sudarė apie 15% prieškario. Darbo našumas siekė tik 39% 1913 m. Lygio. Daugelis žuvo civilių frontuose. Gamyklos ir gamyklos stovėjo, daugelis buvo uždarytos. Darbininkai išvyko į kaimus, išsigelbėjo natūriniu ūkininkavimu, tapo amatininkais, smulkiais prekiautojais (maišininkais). Vyko darbuotojų išslaptinimo procesas. Alkis, nedarbas, karo nuovargis ir kiti sunkumai buvo darbuotojų nepasitenkinimo priežastys.
Žemės ūkis buvo Rusijos ekonomikos pagrindas ir pagrindinis išteklių šaltinis. Ir buvo visiško nykimo. Dideli ūkiai praktiškai išnyko, daugiau nei 8 dessiatinų sėjai užėmė apie 1,5 proc. Kiemai su nedideliais sklypais vyravo visiškai - su sėjomis iki 4 arų ir vienu arkliu. Ūkių, turinčių daugiau nei 2 arklius, dalis sumažėjo nuo 4,8 iki 0,9%. Be arklių namų ūkių buvo daugiau nei trečdalis. Dėl karo žuvo daug darbingų vyrų, kai kurie tapo neįgalūs ir suluošinti. Dauguma traukiamųjų gyvūnų buvo prarasti.
Jei dabartinė padėtis išliktų, Rusija galėtų prarasti pramonės likučius, išvystytą infrastruktūrą (įskaitant geležinkelius) ir didelius miestus. Pramonė taptų grynai amatininkiška, tarnaujančia valstiečių interesams. Šalis prarado galimybę išlaikyti valstybės aparatą ir kariuomenę. Ir be to Rusiją tiesiog prarytų dideli ir maži išoriniai plėšrūnai.
Todėl po nepaprasto karo laikotarpio sovietų valstybė bandė įtvirtinti savo ekonomiką. Dviems labiausiai gerbiamiems Rusijos žemės ūkio ekonomistams L. Litošenko ir A. Chajanovui buvo pavesta parengti du alternatyvius projektus. Litošenka naujomis sąlygomis pasiūlė tęsti „Stolypino reformą“- žemės ūkio su dideliais žemės sklypais ir samdomų darbuotojų akcijas. Chayanovas ėmė plėtoti valstiečių ūkius be samdomo darbo, palaipsniui bendradarbiaudamas. Šie projektai buvo aptarti 1920 m. Vasarą GOELRO komisijoje (planavimo organo prototipas) ir Žemės ūkio liaudies komisariate. Jie nusprendė Chajanovo planą įtraukti į valstybės politikos esmę.
Pagrindiniai NEP etapai
1921 m. Kovo 8 d. Maskvoje atidarytas RKP (b) X kongresas. Tai įvyko Kronštato sukilimo ir daugybės valstiečių sukilimų fone visoje Rusijoje. Tuo pačiu metu Kronštatas nebuvo pagrindinė NEP įvedimo priežastis. Rezoliucijos dėl NEP tekstas buvo pateiktas CK 1921 m. Vasario 24 d. Kongresas priėmė sprendimą dėl perėjimo nuo karo komunizmo politikos prie naujosios ekonominės politikos ir dėl perteklinių asignavimų sistemos pakeitimo mokesčiu. malonus. Suvažiavimas taip pat priėmė V. Lenino pasiūlytą specialią rezoliuciją „Dėl partijos vienybės“. Dokumente atkreiptas dėmesys į bet kokio frakcionizmo žalą ir nepriimtinumą ir liepta nedelsiant panaikinti visas frakcijų grupes ir platformas. Bet kokios frakcijos kalbos buvo uždraustos. Už šių reikalavimų pažeidimą jie buvo pašalinti iš partijos. Vasarą komunistų partijoje įvyko valymas, apie ketvirtadalis jos narių buvo pašalintas iš RKP (b).
Į NEP buvo įtraukti keli svarbūs dekretai. 1921 m. Kovo 21 d. Dekretu maisto platinimas buvo pakeistas mokesčiu natūra. Per asignavimų perteklių buvo konfiskuota iki 70% žemės ūkio produktų, mokestis buvo apie 30%. Likusi dalis buvo palikta šeimai ir galėjo būti panaudota pardavimui. Kartu mokestis tapo progresyvus - kuo skurdesnė šeima, tuo jis mažesnis. Daugeliu atvejų valstiečių ekonomika paprastai gali būti atleista nuo mokesčių. 1921 m. Kovo 28 d. Dekretu buvo įvesta laisva prekyba žemės ūkio produktais. 1921 m. Balandžio 7 d. Buvo leidžiami kooperatyvai. Gegužės 17 ir 24 d. Potvarkiai sudarė sąlygas privataus sektoriaus (smulkaus, amatų pramonės ir kooperatyvų) ir materialinės žemės ūkio bazės plėtrai. Birželio 7 d. Potvarkis leido kurti mažas įmones, kuriose dirba iki 20 darbuotojų. 1921 m. Spalio 4 d. Buvo įsteigtas RSFSR valstybinis bankas.
„Valstietis Brestas“
NEP sukėlė aršias diskusijas partijoje. Tai buvo vadinama „atsitraukimu“, „valstiečių Brestu“. Tarp kai kurių profesionalių revoliucionierių neapykanta Rusijos „valstiečių“principui buvo labai stabili ir ryški. Daugelis bolševikų nenorėjo skatinti valstiečių. Tačiau Leninas tai pabrėžė
„Tik susitarimas su valstiečiais gali išgelbėti socialistinę revoliuciją Rusijoje“.
O valstiečiai gali būti patenkinti tik laisve keistis savo pertekliumi. Todėl „sąsaja su valstiečių ekonomika“(NEP pagrindas) yra pagrindinė socializmo kūrimo sąlyga. Taigi NEP sukėlė ne politinis momentas, o Rusijos, kaip agrarinės, valstietiškos šalies, tipas.
Verta paminėti, kad diskusija apie NEP nepastebimai nustūmė į šalį marksizmo sampratą apie pasaulinę proletarinę revoliuciją kaip socializmo sąlygą. Visas dėmesys buvo sutelktas į Rusijos vidaus reikalus, iš kurių vėliau išaugo socializmo kūrimo vienoje šalyje koncepcija.
Trumpa santrauka
Pirmuosius naujosios politikos metus lydėjo katastrofiška sausra (iš 38 mln. Desiatinų, pasėtų Rusijos Europos dalyje, mirė 14 mln.). Reikėjo evakuoti labiausiai nukentėjusių vietovių gyventojus į Sibirą, žmonių masė (apie 1,3 mln. Žmonių) savarankiškai išvyko į Ukrainą ir Sibirą. Situacijos sukrėtimas lėmė tai, kad 1922 m. Kaimo darbas buvo paskelbtas nacionaliniu ir bendru partiniu dalyku.
Tačiau pamažu NEP paskatino atkurti žemės ūkį. Jau 1922 m. Derlius sudarė 75% 1913 m. Lygio, 1925 m. Pasėtas plotas pasiekė prieškario lygį. Pagrindinė šalies ūkio šaka - žemės ūkis - stabilizavosi. Tačiau agrarinio perpildymo problema, nuo kurios Rusija nukentėjo XX amžiaus pradžioje, nebuvo išspręsta. Taigi, iki 1928 m. Absoliutus kaimo gyventojų skaičiaus padidėjimas buvo 11 milijonų žmonių (9,3%), palyginti su 1913 m., O bendras apsėtas plotas padidėjo tik 5%. Be to, grūdų sėja visai nepadidėjo. Tai yra, grūdų sėja vienam gyventojui sumažėjo 9% ir 1928 metais siekė tik 0,75 hektaro. Šiek tiek padidėjus produktyvumui, grūdų gamyba vienam kaimo gyventojui padidėjo iki 570 kg. Taip pat padaugėjo gyvulių ir naminių paukščių, jų pašarams buvo išleista beveik trečdalis visų grūdų. Valstiečių mityba pagerėjo. Tačiau komercinė grūdų gamyba sumažėjo daugiau nei per pusę - iki 48% 1913 m.
Taip pat vystėsi žemės ūkio „natūralizavimas“. Žemės ūkyje dirbančiųjų dalis padidėjo nuo 75 iki 80%(nuo 1913 iki 1928 m.), O pramonėje sumažėjo nuo 9 iki 8%, prekyboje - nuo 6 iki 3%. Pramonė pamažu atsigavo. 1925 m. Stambiosios pramonės bendroji produkcija sudarė ¾ prieškario lygio. Elektros energijos gamyba pusantro karto viršijo 1913 m.
Tolesnį pramonės vystymąsi stabdė daugybė problemų. Sunkioji pramonė ir transportas patyrė sunkią krizę. Jie buvo praktiškai nereikalingi „valstiečių ekonomikai“. Didžiuosiuose miestuose buvo pastebėta sunki situacija, kai atgijo neigiami kapitalizmo reiškiniai. 1922 metų pradžioje iš kalėjimo išėjęs menševikas Danas stebėjosi, kad Maskvoje gausu maisto, tačiau kainas gali sau leisti tik naujieji turtuoliai („nepmenai“). Visur, kur streikavo spekuliantai, padavėjai ir kabinos vėl ėmė sakyti „šeimininkas“, Tverskajos gatvėje atsirado prostitučių.
Gyventojų girtumas tapo vienu ryškiausių liberalizavimo bruožų. Alkoholio gamyba ir pardavimas buvo atleisti. Iki 1923 metų valstybinio valgomojo alkoholio gamyba sumažėjo beveik iki nulio. Buvo leista gaminti ir parduoti likerius ir likerius privačiai. Kova su mėnulio šviesa sustojo. Iki 10% valstiečių ūkių gamino mėnulio spindesį. „Moonshine“kaime tapo pinigų pakaitalas. Tik 1925 metais buvo atkurta valstybinė degtinės gamybos monopolija. Valstybinė degtinės monopolija vėl tapo svarbi šalies biudžetui. 1927–1928 finansiniais metais „girta dalis“sudarė 12% biudžeto pajamų (1905 m.-31%). Tačiau nuo to laiko pastebimai didėja gyventojų suvartojamo spirito variklio alkoholio vartojimas.
1920 -ųjų pabaigoje NEP buvo apribotas ir prasidėjo priverstinė industrializacija. Perestroikos ir demokratijos pergalės metais daugelis autorių tai pateikė kaip klaidingų ir žiaurių sovietinio elito, asmeniškai Stalino, pažiūrų pasekmę. Tačiau kitaip nebuvo įmanoma greitai žengti į ateitį, įveikti atsilikimą nuo pirmaujančių pasaulio galių 50–100 metų. NEP reikėjo šaliai ir žmonėms suteikti atokvėpio, įveikti pražūtį ir atkurti tai, kas buvo sunaikinta. Bet tada reikėjo kitokios politikos.
1989 m. Buvo atliktas ekonominis modeliavimas, kad būtų galima tęsti NEP 1930 m. Tai parodė, kad šiuo atveju nebus jokio būdo pakelti SSRS gynybinių pajėgumų. Be to, palaipsniui metinis bendrojo produkto augimas nukris žemiau gyventojų skaičiaus augimo, dėl kurio nuolat skurdėjo žmonės, o šalis nuolat pereis į naują socialinį sprogimą, miesto ir kaimo karą, ir suirutė. Akivaizdu, kad valstietiška, agrarinė Rusija neturėjo ateities. Neramiais 1930–1940 m. ją tiesiog sutriuškintų pažangios pramonės galios. Arba tai būtų įvykę prasidėjus naujam pilietiniam karui Rusijoje.
