Gynybos ministerijoje karinio skyriaus vadovas susitiko su pirmaujančios Rusijos žiniasklaidos atstovais. Informacinė priežastis buvo baigtas kitas ginkluotųjų pajėgų reformos etapas. Tačiau pokalbis peržengė šią temą ir palietė visus armijos ir karinio jūrų laivyno gyvenimo ir veiklos aspektus. Susitikimas vyko ramaus, draugiško pokalbio forma. Žurnalistai gavo išsamius atsakymus į visus klausimus, kuriuos atkartojame su kai kuriomis santrumpomis.
Anatolijus Eduardovičius, jūs pranešėte, kad baigta formuoti naujas karines apygardas - Jungtines strategines vadovybes (USC). Kaip bus vykdoma sąveika tarp jų ir įvairių karių grupuočių, dislokuotų USC teritorijoje?
- Tai gana rimta problema, su kuria susidūrė generalinis štabas. Naujuose rajonuose buvo sukurtos direkcijos, planuojančios kariuomenės ir pajėgų panaudojimą. Jiems tiesiogiai vadovauja apygardų vadai. Nauja tai, kad vadas dabar yra atsakingas tiek už mobilizacijos rezervų parengimą taikos metu, tiek už jų panaudojimą karo atveju. Natūralu, kad visi rajono teritorijoje esantys kariai ir dariniai yra jo valdomi.
Prezidentas iškėlė užduotį - artimiausiu metu atlikti ginkluotųjų pajėgų perėjimą prie skaitmeninio ryšio. Kokiose nuorodose tai turėtų įvykti?
- Palaipsniui visos nuorodos bus perkeltos. Tačiau šiame darbe turime keletą krypčių. Ir pirmasis-ryšių centrų pertvarkymas. Planuojame juos paversti skaitmeniniais iki 2011 m. Pabaigos.
Gera pažanga padaryta ir karinio ešelono mobiliojo ryšio srityje. Iki 2010 m. Pabaigos turime gauti pirmąją naujų mobiliųjų sistemų partiją ir perduoti jas kariniams bandymams. Masiniai pirkimai prasidės 2011 m. Pabaigoje. O per 2012 metus planuojame užbaigti viso laivyno atnaujinimą.
Jau gauti mėginiai yra geros kokybės. Galima sakyti, kad jie jau yra šeštasis lygis, turintis atitinkamas eksploatacines charakteristikas. Ir vis dėlto mes, kartu su skaitmeniniu ryšiu, matyt, kol kas išlaikysime analogą.
Buvo informacijos, kad Gynybos ministerija dėl kokių nors priežasčių visiškai neišnaudoja ginklams ir karinei įrangai įsigyti skirtų lėšų …
- Pirkdami ginklus, dabar, pavyzdžiui, galime sumokėti iki 100 proc. Pagrindinė suma paprastai pervedama keliomis dalimis, skirtingu laikotarpiu. Tačiau paskutiniai 20% mokami gruodį, kai sutartis jau baigta ir produktai pristatomi. Tokiais atvejais kartais tampa įmanoma pasakyti, kad Gynybos ministerija neva vėluoja mokėti arba dėl tam tikrų priežasčių visiškai neišnaudoja paskirtų lėšų. Tiesą sakant, visa tai yra gana paaiškinami dalykai - tai daro pinigai. Pavyzdžiui, aš ne kartą kreipiausi į vyriausybę: spalį turime nustatyti limitus, kad lapkritį galėtume surengti atitinkamus konkursus ir aukcionus, o iki metų pabaigos sudaryti sutartis. Tačiau paprastai viskas vyksta beveik paskutinę paskutinio ketvirčio dieną.
Gavome teisę finansuoti iki 100% užsakymų ir teisę paskirti vieną tiekėją. Nors yra produktų, kurių, pavyzdžiui, niekas negamina, išskyrus bendrovę „Sukhoi“. Todėl konkurencija tokiais atvejais kartais būna formali. Vienintelis klausimas yra kaina. Yra tam tikra procedūra, ir jos reikia laikytis. Dabar mes sukūrėme Kainų skyrių, kuris yra visiškai nepriklausoma institucija ir atidžiai tikrina visas šias procedūras ir skaičius.
Ginklams ir karinei įrangai įsigyti skirtos lėšos dažniausiai naudojamos visiškai. Ir jei mes kažką grąžiname dėl įvairių priežasčių, tai būna labai retai. Pavyzdžiui, pernai valstybei buvo grąžinti 3 milijardų rublių neprašyti pensijų fondai. Jie buvo suformuoti dėl to, kad kai kurie kariai pensininkai perėjo į civilinę pensiją. Natūralu, kad šie pinigai nebuvo panaudoti. Buvo netikslinga juos išleisti kitiems tikslams. Apskritai yra valstybės gynybos įsakymas, kuriame viskas aiškiai išdėstyta. Yra sutarčių, kurios yra vienerių metų, ir yra tokių, kurios pratęsiamos 2–3 metams. Jums tiesiog reikia griežtai jų laikytis.
DIDELI POKYČIAI
Kas dabar vyksta karinio ugdymo srityje? Kada bus atnaujintas kariūnų ir studentų verbavimas, kokiomis sąlygomis jie stos į karo universitetus? Ar tam reikia tarnauti armijoje ar baigti civilinį universitetą?
- Tiesą sakant, tokių sąlygų nėra. Mūsų darbo grupės tyrė pirmaujančių Vakarų šalių patirtį šioje srityje. Yra įvairių požiūrių. Įskaitant tai: kariūnas gali būti asmuo, jau turintis aukštąjį išsilavinimą, arba tas, kuris atliko karinę tarnybą. Bet kol kas nematome poreikio keisti priėmimo sąlygas.
Kalbant apie naująją mokymo sistemą, ji nuo ankstesnės skirsis gilesniu pasinėrimu į temą, studijų dalyku, aukštesniu ugdymo proceso organizavimu ir materialinės bazės kokybe bei dėstytojų atranka.. Tuo tarpu daugelyje civilinių universitetų, reikia pripažinti, išsilavinimo lygis yra aukštesnis nei kariniuose. Ir mes, tai suprasdami, jau pradėjome kviesti mokytojus iš ten į karo mokyklas kai kurių dalykų.
Tuo pat metu vyksta universitetų konsolidavimas, priimta atitinkama programa. Tuo pačiu sutvarkome švietimo ir materialinę bazę, jos laboratorinį komponentą. Prisiminkite, jei anksčiau kariūnai išvyko praktikuoti į kariuomenę, tai pastaruoju metu to visiškai neįvyko. Žmogus galėtų mokytis penkerius metus ir praktiškai niekada nedalyvauti pratybose pilnakraujiame kariniame dalinyje. Ir tada, patekęs į realias sąlygas, buvau pasimetęs, negalėjau prisitaikyti. Būsimas būrio vadas, dar būdamas kariūno suole, turi aiškiai suprasti, ką jis turės daryti kariuomenėje.
Kalbant apie priėmimą į mokyklas ir akademijas, jis buvo sustabdytas porą metų - iki 2012 m. Taip yra dėl to, kad yra pakankamai daug, galima sakyti, nekritinio amžiaus pareigūnų. Kyla klausimas, kodėl tada ruošti naujus, leisti laiką ir pinigus?
Tačiau kai kurie pareigūnai buvo skubiai atleisti, nors galėjo tarnauti dar 10–15 metų. Beje, dabar mes sprendžiame šią problemą. Juk yra daug norinčių toliau tarnauti ginkluotosiose pajėgose. Be to, šiandien yra specifinių specialybių, kuriose trūksta profesionalų. O tuos, kurie buvo iš valstybės, grąžiname, net jau atleistus kviečiame į rezervą, su jais sudarome sutartis.
Nauji ginklų ir karinės technikos modeliai, pradedantys tarnybą, taip pat keičia kariuomenės ir karinio jūrų laivyno karininkų skaičių. Į visa tai reikia atsižvelgti.
Bet ar bėgant metams karo mokslinė mokykla nemirs?
- Ne. Pati karinio švietimo reforma pastūmėjo mus į tokias transformacijas. Pasakojau, kaip vienu metu bandėme iš vieno universiteto dėstytojų paskirti brigados vadą. Nieko nepavyko. Pareigūnai iškart parašė atsistatydinimo ataskaitą. Tai yra, jie matė savo misiją kitaip, nesukūrė lyderio kokybės, žmonių ir karių kontrolės.
Pavyzdžiui, ryšių akademijoje jis paklausė vieno iš dėstytojų, kokia jo paskutinė kariuomenės pozicija. Paaiškėjo, kad tai ryšių bataliono vadas. Ką jis moko? Vyresnieji karininkai iki signalinių karių vado. Bet kaip ir ko jis gali išmokyti tokios būsimų pareigūnų kategorijos?
Manau, kad žmonės, turintys rimtą patirtį ir žinias, turėtų atvykti į universitetų katedras, į karinės registracijos ir įtraukimo tarnybas, karines misijas. Jei dėl kelių priežasčių karininkas negali tarnauti kariuomenėje, bet yra vertingas kariniam departamentui dėl savo žinių ir patirties, jis gali būti pakviestas į tokias pareigas.
Žodžiu, nebijau, kad prarasime mokslinę universitetinę mokyklą. Beje, tai gana padoru, paimk Mozaiskio karo kosmoso akademiją, Petro Didžiojo strateginių raketų pajėgų karo akademiją ir kt. Ten renkama karo mokslo spalva.
Kaip vyksta seržantų rengimas Riazanės oro desanto mokykloje?
- Jis laikomas ne tik jame. Pradėjome verbuoti žmones į kitus universitetus, kad jie rengtų seržantus. Mes stengiamės jiems suteikti padorią stipendiją, viską, kas reikalinga visavertėms studijoms. Tačiau pasirinkimas yra gana sunkus. Šiandien mokome apie 2500 būsimų seržantų. Studijų trukmė skiriasi, priklausomai nuo specialybės, iki dvejų metų ir 10 mėnesių. Komandoje - mažiau, techninėje - daugiau.
Maskvos srities 5 -oji motorizuotųjų šaulių brigada, sukurta remiantis Tamano divizija, tarnauja kaip savotiška bandymų aikštelė, skirta išbandyti šiuolaikinę techniką ir išbandyti naują ginklą bei karinę įrangą. Ar ginkluotosiose pajėgose vis dar yra tokių darinių, kuriuose diegiami visi pažangiausi, įskaitant, tarkime, užsakomųjų paslaugų sistemą, naują sportinę uniformą, papildomą poilsį ir kitus personalo pageidavimus?
- Tokių ryšių tikrai yra. Imkitės jūrų pėstininkų brigados Vladivostoke. Jame iš esmės yra viskas, ką išvardijote, ir tam tikru mastu daugiau.
Kaip žinote, mes taip pat turime daug naujų dalykų jaunų žmonių verbavimo į karinę tarnybą sistemoje. Mes stengiamės į jį įtraukti kuo geriau. Skambinimo metu įtraukiame abu tėvus ir visuomenę. Paskutinėje projekto kampanijoje buvo surengta apie 700 įvairių renginių. Maždaug 3 tūkstančiai tėvų lydėjo savo sūnus į tarnybos vietas.
Šiandien nėra jokių apribojimų įvesti naujas progresyvias darbo su šauktiniais formas ir metodus. Tiesiog manau, kad mūsų kariniams komisarams, dalinių vadams, karinių apygardų karių vadams mums reikia tam tikro pereinamojo laikotarpio, kad galvotume apie vykstančius pokyčius. Šiuos klausimus nuolat keliame Gynybos ministerijos kolegijose.
KARINIŲ PASLAUGŲ LOBO INTERESAI
Padorus atlyginimas kariams ir būsto, kuriam reikia pagalbos, aprūpinimas yra socialinis karinės reformos aspektas. Tačiau vienų svetainių paskelbtame kitų metų biudžeto įstatymo projekte neatsispindėjo planuojamas karių atlyginimų didinimas nuo 2012 m. Sausio 1 d. Kaip tai galima paaiškinti?
- Mūsų biudžeto sudarymo sistema sukurta taip, kad skaičiavimus rengiame trejus metus, tačiau tik pirmieji metai yra išsamiai parengti. Todėl šiandien yra patvirtintas 2011 m. Biudžetas ir jo apribojimai.
Kalbant apie 2012 m., Mes suprantame bendrą skaičių. Kas, kaip sakoma, yra jo viduje, šiandien sunku aiškiai pasakyti. Tačiau tai yra nusistovėjusi praktika, todėl projekte dar nėra nieko pasakyta apie pinigines išmokas. O kadangi įstatymas dar nėra priimtas, pinigų, žinoma, jam skirti negalima.
Balandžio pabaigoje - gegužės mėn. Savo pasiūlymus į biudžeto projektą pateikėme. O artimiausiu metu, manau, atsiras patikslinta įstatymo projekto versija. Kokia forma - laikas parodys. Kol kas Gynybos ministerijos siūlymai svarstomi atitinkamuose Vyriausybės komitetuose ir komisijose.
O kaip įvykdyti prezidento įsakymą aprūpinti butus kariams, kurie perkeliami į rezervą?
- Kalbant apie būstą, situacija yra tokia. Yra tarsi dvi eilės. Viena, tai apima tuos, kurie jame dirba nuo 2005 m., Turėjo būti uždaryti iki 2010 m. Sausio mėn. Atitinkamai, po paskyrimo į postą, pirmajame interviu pažodžiui pasakiau, kad šiems žmonėms suteiksime nuolatinį būstą.
Netrukus kiekvienas pareigūnas galės stebėti „būsto“eilės eigą internete
Tačiau dabar ši eilė padidėjo pareigūnų, kurie pasitraukė dėl organizacinių susitarimų arba dėl darbo stažo, sveikatos, ir tt sąskaita. Nepaisant to, mes nebijome, kad jiems kils sunkumų įsigyjant butus. Tai liudija užsakytų būstų skaičius. Planuojame, kaip buvo paskelbta Krašto apsaugos ministerijos kolegijoje 2008 m., Per ateinančius dvejus metus išsinuomoti 45 tūkst. Butų, įskaitant jų įsigijimą iš įvairių šaltinių. Šis tvarkaraštis yra laikomasi. Be to, 2010 m. Bus atiduota eksploatuoti ne 45, o apie 52 tūkst.
Be to, kai kurie iš mūsų paliekamų garnizonų butų yra pašalinami iš paslaugų fondo. Yra daug karių, kurie norėtų juos privatizuoti. Taip yra, pavyzdžiui, Solnechnogorske. Ir mes su pareigūnais šiuo klausimu susitinkame pusiaukelėje. Kartoju: mes nebijome, kad Gynybos ministerija neįvykdys savo įsipareigojimų.
Jei pažvelgsite į eilę, kuri susiformavo neseniai, tai yra gyvas organizmas ir kartais joje atsiranda kitokių pageidavimų. Taigi iki šių metų pabaigos išsiųsime apie 40 000 pranešimų būsto laukiančiųjų sąraše. Bet ar visi sutiks su siūlomais variantais? Sunku pasakyti. Viena vertus, nėra blogai, kad pareigūnas turi pasirinkimą. Bet kažkas yra kaprizingas, kažkas dėl įvairių aplinkybių ir priežasčių pakeičia savo sprendimą gyventi tam tikrame Rusijos Federacijos subjekte. Kiekvienu konkrečiu atveju turite suprasti, įsigilinti į problemos esmę. Tai atsispindi įgyvendinant suplanuotą tvarkaraštį.
Ar esate tikras, kad po metų ar dvejų šis planas taip pat bus tinkamai įgyvendintas?
- Iki 2013 metų lėšos jau buvo įkeistos, toliau statysime. Taigi mūsų darbas tuo nesibaigia. Taip pat dabar sprendžiame labai senas būsto problemas tiems pareigūnams, kurie buvo atleisti prieš kelerius metus ir stovi eilėse Rusijos Federacijos sudedamosiose institucijose (savivaldybėse). Papildomai skiriame valstybinius būsto pažymėjimus (GHC), glaudžiai bendradarbiaujame su kitais departamentais. Artimiausiu metu planuojame šiems žmonėms gauti dar kelis šimtus GHS.
Kaip matote, darbas šioje srityje vyksta gana gerai. Pavyzdžiui, artimiausioje ateityje mes priimsime naujas mikrorajonus Sankt Peterburge (apie 5 tūkst. Butų) ir Vladivostoke (apie 2, 5 tūkst. Butų). Įkurtas gynybos viceministro, kuris yra atsakingas už šiuos klausimus, postas, sukurtas Būsto departamentas ir suformuota viena eilė. Netrukus kiekvienas pareigūnas, net ir internete, galės pamatyti, kaip ši eilė juda, kokie objektai yra atiduodami, kaip jie atrodo.
Minėjote, kad kai kurie atsargos karininkai pereina prie civilinių pensijų. Vadinasi, sprendžiant karių pensijų teikimo problemą, priešingai nei būsto atveju, dar nebuvo padaryta rimta pažanga?
- Mūsų parengtame įstatymo projekte aiškiai išsakėme savo poziciją šiuo klausimu. Norėčiau pabrėžti: nesu šalininkas, kaip kažkaip pažeidžiami kariniai pensininkai. Aš neturiu tokio noro, nes jo neturi nė vienas Gynybos ministerijos darbuotojas. Priešingai, mes esame už tai, kad žmonės, daug metų skyrę tarnavimui Tėvynei, turi vertas pensijas. Klausimas kitoks: kiek tai įmanoma šiandien finansiniu požiūriu. O tai, kad įstatymo projektas taip ilgai buvo svarstomas, yra susijęs su finansavimo šaltinių paieška.
Manome, kad anksčiau egzistavęs principas ir požiūris (pensija turėtų būti susieta su aktyvių pareigūnų piniginės išmokos dydžiu) yra pagrįstas. Kitas klausimas: kaip tai padaryti? Arba apibūdinti tam tikrą pereinamąjį laikotarpį, arba nedelsiant. Bet vėlgi, viskas priklauso nuo priemonių. Esame lobistai šiuo klausimu. Mes ir toliau kiek įmanoma lobizuosime karių pensininkų interesus. Todėl jie pasiūlė tokį švelnų variantą - padaryti tam tikrą pereinamąjį laikotarpį: metus ar dvejus ar trejus … Jei to apskritai nesiejate su niekuo, tai to niekaip negalima paaiškinti dabartiniams pareigūnams, kurie, po kurio laiko taip pat taps pensininkais ir pateks į tuos pačius spąstus, nei tiems, kurie jau eina šias pareigas. Manau, kad tai, žinoma, yra nesąžininga. Tačiau vis dar nėra galutinio sprendimo, prie kurio dizaino sustoti.
Bet, matyt, iki 2012 metų sausio 1 dienos sprendimas vis tiek turėtų būti priimtas?
- Bent jau dabar užduotis yra būtent tokia. Nebent, žinoma, yra koks nors įvadas, susijęs, tarkim, su ekonomine, finansų krize ar dar kuo nors. Iki šiol, kartoju, vyksta gana aktyvios diskusijos ir problemos sprendimo paieška iki nurodytos datos. Bet koks dar reikalas?
Jei pamenate, pačioje pradžioje pareiškėme, kad turėtume pradėti nustatyti galutinius leitenanto piniginės išmokos dydžius, o tai, manau, yra teisinga. Jie tai vadino dydžiu. Bet kaip tai bus galų gale? Skirtingi departamentai vis dar turi skirtingą požiūrį į tai. Mes vis dar norime apginti savo poziciją ir mūsų paskelbtus skaičius. Tiesą sakant, jie taip pat gali būti laikomi naujos ginkluotųjų pajėgų išvaizdos dalimi. Šiandien kariuomenėje ir kariniame jūrų laivyne imamasi itin rimtų priemonių, ir man atrodo, kad būtų teisinga išsaugoti pagrindinius visų minėtų parametrų atskaitos taškus. Ir iš jų atitinkamai šoka toliau.
MISTRAL KONKURENTAI
Neseniai grįžote iš Kinijos, kur dalyvavote tarpvyriausybinės karinio-techninio bendradarbiavimo komisijos posėdyje. Ar Rusija niekuo nerizikuoja parduodama naują įrangą ir ginklus kinams? Ar mūsų šalis ketina jiems tiekti tankus, daugkartines raketų paleidimo sistemas?
- Cisternų, kaip ir kelių raketų paleidimo sistemų, nereikia. Jie domisi orlaivių varikliais, orlaiviais, naujomis oro gynybos sistemomis. Buvo pareikštas prašymas paspartinti oro gynybos sistemų pristatymą. Tačiau kol kas to pažadėti negalime: 2017 m.
Kokia dabartinė sraigtasparnių vežėjo „Mistral“konkurso situacija? O kodėl vis dėlto tai buvo „Mistral“- kitų pasiūlymų nebuvo?
- Dabar panašių pasiūlymų sulaukėme iš korėjiečių, ispanų ir vokiečių. Visiškai įmanoma, kad jie atvyks ir iš kitų šalių. Mes tikrai juos visus priimsime ir išanalizuosime. Darbas šia kryptimi vyksta. Kai kurios programos yra labai išsamios, iki pasiūlymų dėl atsarginių dalių, įgulos mokymo ir pan. Tačiau kai kuriose nurodomos tik sąlygos ir apytikslės sumos.
Panašu, kad iki lapkričio pabaigos nuspręsime dėl sprendimo, o metų pabaigoje jį pagaliau priimsime. Leiskite pabrėžti: mums svarbu gauti laivą, kaip sakoma, maksimaliai supakuotą - su valdymo sistemomis, ginklais, bazėmis, personalo mokymu.
Dabar Rusija Izraelyje perka dalį ginklų ir karinės įrangos, ypač dronus. O kaip su panašių ir kitų modelių ginklų bei karinės technikos gamyba?
- Taip, su izraeliečiais esame pasirašę nemažai sutarčių. Jei vietiniai gamintojai mums pasiūlys tinkamus analogus su geromis taktinėmis ir techninėmis charakteristikomis, mes mielai juos įsigysime. Tačiau kol kas niekas nesiūlo to, ko norime.
O kaip su „Tiger“transporto priemonių tiekimu kariuomenei? O gal Gynybos ministerija vis dar linkusi pirkti „Iveco“?
- Perkame Tigrus. Mes neperkame „Iveco“. Bet mes paėmėme kelis automobilius, norėdami patikrinti, kaip jie elgsis mūsų sąlygomis, patikrinti įrodymų aikštelėje. Jei būsime patenkinti šia mašina, greičiausiai kalbėsime apie bendros šios įrangos gamybos Rusijoje įkūrimą.
Jūsų vizito JAV metu buvo pasiekti susitarimai dėl abipusiai naudingo karinio-techninio bendradarbiavimo. Kokiomis kryptimis jis vystysis?
- Su JAV gynybos sekretoriumi Robertu Gatesu susitarėme, kad savo pasiūlymus jiems išsiųsime per mėnesį. Jie apima įvairius sąveikos aspektus. Įskaitant karinį išsilavinimą, mediciną, karinę-techninę sferą, keitimąsi karinių operacijų Afganistane patirtimi, priešraketinę gynybą, bendras pratybas … Pažiūrėkime, ar sutinkame su viskuo. Bet man susidarė įspūdis, kad amerikiečiai tuo domisi. Neseniai susitikome su JAV ambasadoriumi ir jis patvirtino, kad Gynybos ministerija gavo jų pasiūlymus ir buvo rengiamas atitinkamas sprendimas.
