JAV ir toliau rengia savo karinį biudžetą kitam FY2022. Pastarosiomis savaitėmis įvairiais lygiais aktyviai diskutuojama apie išlaidas, skirtas oro pajėgų plėtrai ir orlaivių parko atnaujinimui. Pentagonas pateikia drąsių pasiūlymų, kurie vis dėlto neranda palaikymo tarp įstatymų leidėjų. Pagrindinė jo kritikos priežastis buvo pasiūlymas nutraukti daug lėktuvų.
Ištraukite ir pakeiskite
Šiuo metu JAV oro pajėgos yra ginkluotos septynių modelių ir modifikacijų naikintuvais, o kai kurios šios technologijos yra gana senos. Sausio viduryje Karinių oro pajėgų štabo atstovas sakė, kad vidutinis orlaivio amžius viršijo 28 metus. 44% mašinų tarnauja ilgiau nei numatytas tarnavimo laikas, o esamo parko eksploatavimo išlaidos auga dvigubai greičiau nei infliacija, o tai tiesiogiai susiję su fiziniu įrangos senėjimu.
Tokias problemas siūloma spręsti paprasčiausiu būdu. Būtina nutraukti seniausios įrangos, kurios tolesnis naudojimas yra nepelningas ir nepraktiškas, eksploatavimą. Priimtinos būklės orlaiviai bus išsiųsti ilgalaikiam saugojimui, o tuos, kurie išnaudojo savo išteklius, galima perdirbti. Tuo pačiu metu būtina įsigyti perspektyvius taktinius orlaivius, pasižyminčius aukštomis taktinėmis, techninėmis ir eksploatacinėmis savybėmis.
Buvo pateiktas tokio parko modernizavimo planas. Jame numatyta iki 2026 metų pabaigos uždaryti 421 kelių tipų orlaivius. Norint jas pakeisti, reikėtų užsakyti 304 naujas mašinas. Visų pirma planuojama sumažinti seniai pasenusį F-15C / D-visus 230 plius. Taip pat būtina nutraukti 124 pirmosios modifikacijos ir serijos naikintuvus F-16. Atakos lėktuvų A-10 parką teks sumažinti 63 vienetais. Svarstyta galimybė sumažinti kitų kategorijų aviaciją.
Daugiau nei 180 turimų naikintuvų F-22 kol kas liks tarnyboje; jų likimą nuspręs tik trisdešimtojo dešimtmečio pradžia. Naujesnių F-35 lėktuvų parkas palaipsniui augs, o iki 2026 metų oro pajėgos nori turėti 220 tokių lėktuvų. Bus įsisavinta visapusiška naujojo F-15EX gamyba, kuri pagamins dar 84 naikintuvus. Kitų modelių orlaiviai ir toliau bus eksploatuojami ir jiems bus numatytas remontas.
Dėl tokių procesų bendras taktinių lėktuvų skaičius sumažės beveik 120 vienetų. Be to, vietoj septynių tipų veiks ne daugiau kaip keturi ar penki. Tuo pačiu metu bus galima išlaikyti reikiamas kovines galimybes, taip pat sumažinti veiklos išlaidas - ir sutaupytus pinigus panaudoti naujoms programoms.
Ilgainiui, po 2026 m., Galimi nauji sumažinimai. Oro pajėgos tikisi, kad per šį laikotarpį senų orlaivių keitimas bus atliktas perspektyvių naujos kartos NGAD naikintuvų sąskaita. Jie planuoja mokėti už vykdomus darbus pagal šią programą, įsk. taupydami pasenusią įrangą.
Metų planai
Gegužės pabaigoje tapo žinomi pagrindiniai Karinių oro pajėgų ministerijos pasiūlymai kitiems finansiniams metams, įtraukti į karinio biudžeto projektą. Jie iš esmės atitinka anksčiau paskelbtas idėjas - beveik pusė visų siūlomų sumažinti 2022 m. Vos per metus siūloma nutraukti ne tik taktinės aviacijos, bet ir 206 įvairaus tipo orlaivių eksploatavimą.
F-15C / D ir F-16C / D kitais metais gali būti sumažintas daugiausia-atitinkamai 48 ir 47 lėktuvai. Taip pat saugojimui gali būti išsiųsti 42 atakos lėktuvai A-10. Kartu su jais jie nori nurašyti 20 RAV-4 UAV, 28 KC-10 ir KC-135 tanklaivius, taip pat 13 transporto lėktuvų C-130H ir keturis E-8 oro vadovų postus.
Kad kompensuotų taktinės aviacijos „nuostolius“, oro pajėgos nori nusipirkti 48 naikintuvus F-35A už 4,5 mlrd. JAV dolerių ir 12 F-15EX už 1,3 mlrd. Dolerių. Naujausių tanklaivių KC-46 planai buvo padidinti iki 14 vienetų, kuris kainuos 2,4 mlrd.
Apskritai biudžeto projektui oro pajėgų reikmėms reikėjo 156,3 mlrd. JAV dolerių, ty 2,3 mlrd. Įrangos eksploatavimui ir priežiūrai planuojama išleisti 63,2 mlrd. Dolerių - beveik 2,5 mlrd. Dolerių daugiau nei 2021 m. Tačiau, sumažinus pasenusių orlaivių parką, planuojama optimizuoti išlaidas ir šiek tiek sutaupyti. Dabartiniais skaičiavimais, jis sieks 1,3 mlrd.
Išleistos lėšos gali būti panaudotos kitose programose, t. kuriant perspektyvų NGAD lėktuvą. FY2021 oro pajėgos šiam projektui išleis 902 milijonus dolerių. Kitiems metams siūlomas 1,52 milijardo dolerių biudžetas. NGAD programą taip pat finansuoja karinis jūrų laivynas, tačiau jų indėlis FY2022 yra 1,99 mlrd. įslaptinta.
Norėdami gauti patvirtinimą
Karinių oro pajėgų biudžeto projektas turi būti patikrintas ir turi būti patvirtintas Kongreso. Pastaroji greičiausiai patirs bėdų. Anot Amerikos žiniasklaidos, įstatymų leidėjai jau apskritai kritikavo karinio biudžeto projektą ir ypač planuoja modernizuoti oro pajėgas.
Pirmiausia nepasitenkinimą sukėlė pats pasiūlymas sumažinti kovinių orlaivių parką. Kongresmenai visada blogai elgiasi su tokiomis idėjomis, net jei jos yra priverstos ar teikia tam tikrą naudą. Atskira kritikos priežastis yra „bandymas“prieš atakos lėktuvus A-10, kurie turi daug šalininkų visais lygmenimis. Prieš kelerius metus oro pajėgos jau bandė atsikratyti tokios technologijos modernių mašinų naudai, tačiau tada to padaryti nepavyko - dėl naujų problemų ir Kongreso spaudimo.
Artimiausiu metu Kongresas turės apsvarstyti visus naujojo karinio biudžeto straipsnius, sudaryti ir pritarti Pentagonui dėl pakeitimų ir tada jį priimti. Kuo ir kiek realus biudžetas skirsis nuo pateikto projekto, paaiškės vėliau.
Iššūkiai ir atsakymai į juos
Remiantis atvirais duomenimis, į aktyvų JAV oro pajėgų laivyną dabar įeina maždaug. 1800 įvairių tipų naikintuvų ir bombonešių. Dėl to amerikiečių taktiniai lėktuvai yra patys gausiausi ir galingiausi pasaulyje. Tuo pačiu metu tarnauja naujausi 5-osios kartos naikintuvai F-35A ir pasenęs F-15C / D. Dėl to Pentagonas susiduria su veiklos, finansinėmis ir organizacinėmis problemomis.
Akivaizdu, kad esamos problemos reikalauja ankstyvo ir išsamaus sprendimo. Būtina atsikratyti senų ir nuostolingų orlaivių ir juos pakeisti šiuolaikinėmis technologijomis, taip pat pasiruošti būsimam naujos kartos technologijų priėmimui. Būtent tai siūlo Karinių oro pajėgų vadovybė, Oro departamentas ir Pentagonas. Tačiau tokios idėjos dar nesulaukė aiškaus palaikymo.
Panašu, kad pastaraisiais metais senos įrangos eksploatavimo nutraukimo tempas buvo nepakankamas. Dėl šios priežasties kariuomenėje susikaupė per daug pasenusių orlaivių, kurių eksploatavimas reikalauja papildomų pinigų. Anksčiau ar vėliau turėsite jų atsikratyti ir neturėtumėte atidėti šios problemos sprendimo. Jei FY2022 metais nebus nutraukta 200 orlaivių, 2023 m. Turės būti atsisakyta daugiau orlaivių - ir pasipiktinimas bus dar didesnis.
Kongresas turės susidurti su objektyviomis problemomis ir daugiau dėmesio skirti ne taktinės aviacijos „praradimams“artimiausiu metu, o tolesniam jos vystymo procesams. Taigi šiuolaikinis F-15EX visais atžvilgiais yra daug geresnis ir pelningesnis nei pasenęs F-15C / D-o kokybės pagerėjimas visiškai kompensuoja sumažėjusį transporto priemonių skaičių. Tuo pačiu metu yra specialus atvejis su A-10 atakos lėktuvais, kurie neturi tiesioginio pakeitimo.
Pasirinkimo laikas
Taigi JAV oro pajėgos atsiduria gana sudėtingoje situacijoje, kuri riboja jų galimybes ir perspektyvas. Tačiau yra keletas būdų, kaip išeiti, ir kiekvienas iš jų turi savo privalumų. Vienu atveju bus galima nukreipti pinigus kitiems tikslams, o kitu - išlaikyti rekordinį skaičių karinių orlaivių.
Dabar Pentagonas rengia kitų finansinių metų biudžetą, taip pat planuoja ilgesnį laikotarpį. Kuris iš šių planų bus priimtas įgyvendinti, priklauso nuo Kongreso. Artimiausiais mėnesiais kariuomenė ir įstatymų leidėjai turės suformuoti ir patvirtinti galutinę karinio biudžeto versiją. Ir po to bus tiksliai žinoma, kaip artimiausiais metais vystysis oro pajėgos.
