Kai žmogus palieka ginkluotųjų pajėgų gretas, jo galvoje ir atmintyje lieka kariuomenė, kurioje jis tarnavo. Iki šiol, kaip ir jūs, didžiuojuosi ginkluotosiomis pajėgomis, kurios buvo aštuntajame dešimtmetyje - devintojo dešimtmečio pirmoje pusėje: galingos, gerai įrengtos ir apmokytos.
Penkios pagrindinės užduotys
Deja, per 20 Rusijos kariuomenės gyvavimo metų sovietmečiu sukurti pamatai buvo ne tik prarasti, bet ir nieko naujo neįgauta. Tai faktas, kurį sunku ginčyti.
O kai 2008 metais Anatolijus Eduardovičius Serdjukovas tapo Rusijos gynybos ministru, o aš - Generalinio štabo viršininku, susidūrėme su aiškiu, aiškiu vaizdu, ką pirmiausia reikia padaryti. Supratome, kad ginkluotųjų pajėgų stiprybė turėtų būti ne daugiau kaip vienas milijonas žmonių. Taip yra ne tik dėl ekonomikos, bet ir dėl demografinės skylės, į kurią šalis pateko, o 2012 metais ji dar labiau paskęs.
Mes laikėmės principo: kariuomenė turi adekvačiai, realiu laiku reaguoti į mūsų laikmečio iššūkius, atspindėti bet kokias grėsmes mūsų šaliai. Žinojome, kad šias užduotis reikės išspręsti be papildomo finansavimo, nes reformai nebuvo pinigų. Turėjome remtis vidaus rezervais, nes šalyje trūko lėšų ir prasidėjo pasaulinė finansų krizė. Tai buvo atspirties taškai.
Prisimenate, kad praėjusių metų pradžioje išsikėlėme sau penkias pagrindines užduotis.
Pirmas. Iš mobilizacijos išsibarsčiusi kariuomenė iš didžiulės žeminančios struktūros surenka kovai pasirengusią grupuotę, visus vienetus perkeldama tik į nuolatinio pasirengimo sistemą. Jie turėtų būti aprūpinti karo laikų darbuotojais ir kol kas aprūpinti tuo, ką turime.
Antra. Aprūpinti mūsų armiją ne naujausiais, bet bent jau moderniais ginklų ir karinės technikos modeliais. Bet aš jums pasakysiu nuoširdžiai: šiandien tokių pavyzdžių Rusijoje praktiškai nėra. Netgi labiausiai apniukusios bet kurios Vakarų armijos artilerijos sistemos šaudymo nuotolis yra ne mažesnis kaip 41 kilometras, ir visos šaudo tiksliai valdomus šaudmenis. O mūsų haubicos D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta ir kitos gali pataikyti į taikinius nuo 15 iki 21 kilometro. Ir taip bet kuriame pavyzdyje, jei palyginsite.
Dabar turime ne atsitraukti ir nekritikuoti vienas kito, o sukurti naują armiją. Nesvarbu kas. Pirmą kartą užduodame klausimą taip: ginkluotosios pajėgos turėtų gauti ne elgetaujančią dalomąją medžiagą už pakartotinę įrangą, bet visas reikalingas lėšas, kurios tikrai leis tai padaryti. O tie 20 trilijonų rublių, įtraukti į programą GPV-2020, leidžia įgyvendinti mūsų planus.
Trečias. Pakelkite naują pareigūną. Dabar jie sako: jūs išsklaidėte kariuomenę. Tačiau kažkodėl retas prisimena 90 -ąjį ir net 2000 -ųjų pradžią, kai iki 60 procentų karines mokyklas baigusių leitenantų išvyko iškart po studijų. O likusi dalis - per pirmuosius dvejus tarnybos metus. Ar tada tinkamai mokėme pareigūnus be trūkumų? Daugybė karo universitetų tiesiog nedirbo. Visi tai žino, bet dabar niekas apie tai nekalba, tarsi to nebūtų įvykę.
Kodėl pareigūnai išvyko? Dėl dviejų priežasčių: ubagas ir butų trūkumas. Šią problemą taip pat reikėjo išspręsti. Todėl norint išugdyti naują karininką, kuris į karą žvelgtų ne praeities, o ateities akimis, būtina, norime to ar ne, pakeisti karinio švietimo sistemą.
Pavyzdžiui, Ginkluotųjų pajėgų generalinio štabo Karo akademija. 2008 m. Iš visų ten esančių mokytojų, ty apie 500 žmonių, tik trys tarnavo kariuomenėje. Tik trys žmonės! O likusiai daliai karinis kelias vystėsi taip: mokykla, jaunesnysis mokslo darbuotojas, vyresnysis mokslo darbuotojas, mokslų kandidatas (disertacija), Frunze karo akademija (daktaro disertacija), VAGSh mokytojas, katedros vedėjas. Ne viena diena armijoje. Todėl ir iškilo klausimas: kas ir kas ten gamina maistą? Teko daug ką atstatyti. Tačiau niekas nesiims pavyzdžio nei iš Vakarų apskritai, nei iš JAV.
Ketvirta. Ginkluoti konfliktai, kaip žinote, tapo trumpalaikiai, nepalikdami laiko mobilizacijai. Todėl kariai turi būti nuolat pasirengę vykdyti kovinę misiją. Ši savybė turi būti formuojama ir mokoma kiekvieno kario, kiekvieno pareigūno. Ir tam taip pat reikėjo peržiūrėti visus valdančius dokumentus, vadovus, taisykles, vadovus, kurie buvo orientuoti į praeities karus. Pastaruoju metu juos jau keturis kartus perdirbome, tačiau iki šiol nesulaukėme pasitenkinimo. Ir tik 2011 m. Pabaigoje yra vilties, mes sugebėsime ją suderinti.
Penkta. Socialinis blokas. Čia buvo daug kritikos. Vis dar kyla tam tikrų problemų dėl to paties būsto paskirstymo. Buvo laikai, kai pareigūnams buvo išduoti patikrinimo orderiai butams pastate, kuris net neturėjo pamato. Mes visa tai žinome. Tačiau pamažu buvo galima ir čia apversti. Mes darome viską, kad kiekvienas karys turėtų butą.
Kalbant apie tarnybinius butus, įsipareigojome pareigūnams juos pateikti 2012 m. Tarnybinis būstas turėtų būti statomas tik šalia karinio dalinio.
Kam reikalingi kariai?
Iškilo daug klausimų dėl piniginių išmokų. Jas išspręsti nebuvo lengva. Vyko pakartotiniai vyriausybės posėdžiai. Vienu paskutiniųjų, kaip žinote, Vladimiras Vladimirovičius Putinas sakė, kad jie gana sunkiu režimu aptarė šią problemą iki vėlaus vakaro. Tai patvirtino, kad leitenantas nuo 2012 m. Sausio 1 d. Gaus nuo 50 iki 80 tūkst. Kodėl? Viskas, kas viršija 50, yra įvairių klasių, darbo stažo ir kt. Anksčiau tokių pašalpų buvo daugiau nei dvidešimt. Dabar liko penki. Bet jie, kaip žinote, labai paveiks pinigų pašalpos ir pensijos dydį.
Mobilizacijos komponentas. Mes sąmoningai nusprendėme tai pakeisti. Kaip žmogus, tarnavęs nuo būrio vado iki Generalinio štabo viršininko, puikiai suprantu, kad būrio, kuopos ir bataliono vadai negalės tuo pačiu metu dalyvauti kovos ir mobilizacijos mokymuose. Visi pareigūnai, iki kariuomenės vado ir imtinai, pirmiausia turėtų turėti tik kovinį ir operatyvinį mokymą. Tačiau jau karinės apygardos lygiu vadovybė gali ir turėtų spręsti pasirengimą mobilizacijai. Ši funkcija liko ten. Taigi ar mes sunaikinome mobilizavimo komponentą? Ne, mes tiesiog perkėlėme ją iš kuopos-bataliono-pulko į karinės apygardos lygį ir padarėme ją apygardos kariuomenės vadu. Tuo pačiu metu buvo sukurta tinkama struktūra. Ir dabar visas mobilizavimo potencialas, kurį sudaro daugiau kaip 180 brigadų, kurias galima suformuoti vietoje, priklauso karinių apygardų (USC) vadovybei.
Be to, dar daugiau. Pagal šiuos mobilizavimo išteklius yra padėta įranga, ginklai, materialiniai ir techniniai rezervai ir daug daugiau. Taigi niekas nepažeidė mobilizacijos pasirengimo. Todėl teigti, kad mūsų mobilizacijos ištekliai silpnėja, yra visiškai neteisinga.
Ginkluotosiose pajėgose yra apie 725 tūkst. Jaunas vyras tarnavo metus ir grįžo - ar tai ne mobilizacijos šaltinis? Taip, ir įvairūs susibūrimai pareigūnų perkvalifikavimui, kiti renginiai su sandėliais taip pat nebuvo nutraukti, jie vykdomi.
Kitas - apie karo prievolę vieneriems metams. Per šį laiką labai sunku paruošti kompetentingą, kvalifikuotą specialistą iš vakarykščio moksleivio. Paimkite bent tą patį remontininką. Šešis mėnesius jis studijuoja įrangą, kurią turi remontuoti, ir šešis mėnesius ruošiasi būti atleistas. Bet dabar tokių specialistų mokymo laiką sutrumpiname iki trijų mėnesių, intensyvindami ugdymo procesą. Tai paspartins jų rengimąsi ir leis per metus išleisti keturis numerius.
Įsitikinome, kad turime sudaryti netinkamą kontraktą, kurį turėjome. Kai sutartiniams kariams buvo sumokėta po 6–8 tūkstančius rublių, jie surinko visoje Rusijoje žmones, neradusius savo vietos gyvenime. Kam? Ar tada kentėti su tokiu kariniu personalu?
Nuo 2012 m. Sausio 1 d. Rangovo atlyginimas bus maždaug 35 tūkstančiai rublių, o tai turėtų būti atliekama griežtai. Be to, iš anksto bus atsižvelgta į tai, kaip konkretus kandidatas yra pajėgus mokytis ir įvaldyti sudėtingą karinę įrangą ir ginklus. Jei jis įveikia pirmąjį etapą, su juo pasirašoma sutartis dėl tolesnės karo tarnybos. Atsisveikinimas. Leiskite pabrėžti: mums reikia aukštos kvalifikacijos, kvalifikuoto kario ir, atleiskite, ne patrankų mėsos.
Karinis išsilavinimas. Mes ją keičiame ir tobuliname. Svarbiausia, kad mūsų leitenantas neturėtų būti toks, kokį pastaruoju metu gavo išeidamas iš karo universiteto: su didžiuliu kokardu ant ištraukto dangtelio, cigaretę burnoje, rankas kišenėse ir keiksmažodžius. Jums nereikia tokių leitenantų. Mums reikia išsilavinusio, apmokyto, protingo žmogaus - karininko, kurį visi vadai norėtų matyti savo padalinyje ar kariniame dalinyje. Būtent tuo siekiama karinio švietimo, niekas nesiruošia jo sunaikinti. Ir jei mes klystame, mes tikrai išklausysime visus, kurie gerai žino šią problemą ir glaudžiai bendradarbiauja su mumis, įskaitant Mokslų akademiją. Bet mes taip pat neketiname aklai kopijuoti užsienio patirties.
Kalbant apie pareigūnų rotaciją. Priimta sovietų armijos padėtis. Vienoje vietoje 3-5 metus tarnavęs pareigūnas turi suktis. Tokios linijos siekiame jau antrus metus. Tačiau, kaip paaiškėjo, tai yra labai sunku. Štai konkretus pavyzdys. Pavyzdžiui, jaunas vyras pradėjo tarnauti leitenantu Maskvos karinėje apygardoje, pakilo į majoro laipsnį, neišeidamas iš jo ar net už Maskvos žiedinio kelio. Kai jam pasiūlė vykti į Sibirą, į Tolimuosius Rytus užimti aukštesnes pareigas, jis atsisakė. Ir yra daug panašių atvejų. Tada požiūris turėtų būti tas pats: jei neisite, parašykite pranešimą apie atleidimą iš ginkluotųjų pajėgų.
Taigi tik viename Maskvos karinės apygardos skyriuje ataskaitas ant stalo iškart padėjo 8 proc. Nes kai kurie įsigijo vasarnamius, pradėjo mikroįmonę … Natūralu, kad žmogus nebetinka tarnybai, o juo labiau-pavaldinių mokymui ir ugdymui. Ir būtina, kad karininkas užsiimtų tik savo kariniais reikalais. Todėl rotacija buvo, yra ir bus. Niekas nesėdės ilgiau nei 3-5 metus vienoje vietoje ir vienoje padėtyje.
Kalbant apie neseniai priimtą sprendimą padidinti ginkluotųjų pajėgų skaičių 70 tūkstančių karininkų, tai yra dėl to, kad armijoje ir kariniame jūrų laivyne buvo sukurtos naujos aukštųjų technologijų struktūros. Įskaitant kosmoso gynybą. Be to, prezidento įsakymu strateginėse raketinėse pajėgose papildomai buvo paliktos raketų divizijos. Dabar kuriama kariuomenės aviacija, kuriama Sausumos pajėgų oro gynybos sistema. Ir visa tai pareikalaus žmonių. Bet mes neketiname kažko sugrąžinti. Šiuos karininkus teks rengti ne tik aukštosiose karinėse mokymo įstaigose, dalį paimsime iš civilinių technikos universitetų, nes pirmiausia reikia inžinierių.
Užduotys ir funkcijos atskirai
Nemažai pasikeitė ir pagrindinių ginkluotųjų pajėgų vadovybių struktūra bei funkcijos, kurios taip pat buvo kritikuojamos. Tačiau aukštosios vadovybės, kaip pamenate, iš dalies nukopijavo Generalinio štabo funkcijas. Jie turėjo lygiai tokius pačius organus: operatyvinį valdymą ir kitus. Karinės apygardos struktūroje kariuomenė yra ta pati. Ši dubliavimo sistema iš viršaus į apačią buvo toli gražu ne pati efektyviausia, nes dažnai vyresnysis viršininkas spardydavo pavaldinį smūgiais.
Mes pasiūlėme nuo to atsitraukti ir sukurti struktūrą, kuri turėtų veikti savaime. Aš gyvas. Todėl mes paskirstėme užduotis ir funkcijas. Dabar kiekvienas iš trijų vyriausių ginkluotųjų pajėgų vadų (oro pajėgos, karinis jūrų laivynas, sausumos pajėgos) yra atsakingas ne už 43 užduotis, su kuriomis jam teko susidurti, bet tik už 5. Pirmasis-savo tipo ginkluotųjų pajėgų statyba. Jėgos. Antrasis - kovinio ir operatyvinio mokymo organizavimas. Trečiasis - taikos palaikymo operacijos. Ketvirtasis - karininkų ir seržantų mokymas ir perkvalifikavimas. Penkta - reikalavimų, susijusių su jo tipo ginkluotųjų pajėgų ginklais ir karine įranga, kūrimas, jų įgyvendinimo gynybos pramonės gamyklose kontrolė. Viskas. Bet tai yra daug, ir gerai, kad šios užduotys išspręstos efektyviai, laiku.
Šiandien šis mechanizmas turi būti paleistas. Taigi kovinis mokymas visur vykdomas esant didelei žalai, kurią kai kurie pamiršo organizuoti.
Perėjome prie dviejų ar trijų pakopų valdymo ir atsakomybės sistemos, kuri labai ją supaprastina ir daro ją skaidresnę, ekonomiškesnę ir pigesnę. Tai labai palengvina vyriausiojo vado užduotis. O brigados vadas, kariuomenės vadas, be kovinio rengimo, neturi kitų rūpesčių. Jie neužsiima katilinėmis, nepristato kuro, jiems nerūpi šviesa, nereikia dažyti tvorų.
Taigi dirbama daug. Vis dar yra daug neišspręstų problemų, kurias reikia rimtai spręsti. Ką mes veikiame šiandien.
