Akistata tarp buvusių mokesčių departamento pareigūnų, patogiai įsitvirtinusių Gynybos ministerijoje ir gynybos pramonėje, pasiekė virimo tašką. Iki šiol nebuvo sudaryta jokių sutarčių dėl 15% šių metų valstybės gynybos užsakymo. Prezidentas reikalauja, premjeras patenkintas, o Serdjukovas dar kartą žada: „Viskas bus gerai“. Kas iš tikrųjų vyksta karinio departamento užsakymų skyriuose? Ar valstybės gynybos tvarkos sutrikimui gresia socialinis sprogimas? Kuo piktinasi mūsų gamintojai? „AN“paklausė visos Rusijos gynybos pramonės darbuotojų profesinės sąjungos pirmininko Andrejaus ČEKMENEVO.
Gynybos pramonės šūkis: "Serdjukovas - eik!"
Andrejus Ivanovičius, šių metų liepos 21 d. Laikraštis AN paskelbė atvirą laišką, kuriame jūs ir FNPR lyderis Michailas Šmakovas apkaltinote gynybos ministrą A. Serdjukovą, kad jis faktiškai sutrikdė einamųjų metų valstybės gynybos tvarką. Ar reaguojama į jūsų žodžius, skirtus aukščiausiems šalies pareigūnams?
- Be Serdjukovo žodžių, kad viskas bus gerai, nebuvo jokios reakcijos. Tada išsiuntėme savo kreipimąsi į karinio pramonės komplekso įmones su prašymu jį išanalizuoti ir, gavus sutikimą, pasirašyti. Savaitei - keli tūkstančiai palaikančiųjų. Iki rugsėjo, iki premjero V. Putino Serdyukovui nurodytos datos, tikimės surinkti šimtus tūkstančių. Ir tada mes juos pristatysime prezidentui, premjerui ir pačiam gynybos ministrui su reikalavimu priimti sprendimus dėl personalo dėl Serdjukovo. Tegul šalies vadovybė sprendžia: kas yra vertingesnis - vidaus gynybos pramonė ar dabartinis karo ministras, kuris savo veiksmais griauna valstybės gynybinį pajėgumą.
Kieta. Valstybės gynybos tvarka kasmet sutrinka. Kodėl pirmieji šalies asmenys į tai atkreipė dėmesį tik dabar?
- Matyt, situacija tikrai kritiška. Gynybos direktoriai suprato, kad banaliai jų įmonių išlikimo klausimas yra skubesnis nei bet kada. O problemos reikalauja visuomenė.
Nepaisant to, kad nėra priimami konstruktyvūs sprendimai, problema gali paaštrėti rudenį. Paaiškės, kad gynybos užsakymas vėlgi nebus įvykdytas daugelyje sričių dėl pavėluoto sutarčių sudarymo dėl Gynybos ministerijos kaltės. Pavasarį problemos iškils, jei gynybos ministerijos užsakymų skyrių netvarka tęsis ir paaiškės, kad 2012 m. Kovo – balandžio mėn. Jie vėl nespės surengti konkursų.
Tai miltelių statinė, kuri smilksta, o kai ji sprogs, niekam neatrodys pakankamai. Dabar valdžia bando išlyginti situaciją, kad ji nesprogtų per rinkimus.
Kas veda Putiną už nosies
Kas dabar vyksta Gynybos ministerijos užsakymų skyriuose? Ar profesionalai liko ten, ar atvyko merginos iš mokesčių inspekcijos?
„Niekas to nežino. Juoda dėžė. Mes tik nurodome lėtinę darbuotojų, kurie sprendžia šią problemą, rotaciją. Šiandien kliento atstovas yra vienoje vietoje, rytoj jis jau buvo perkeltas arba atleistas. Neaišku, kas šiandien rytoj ir poryt prognozuoja ginklų ir karinės technikos (AME) tipus. Niekas negali kompetentingai suformuluoti techninio projektavimo biuro, gamybos, viso karinio pramonės komplekso užduoties. Ir niekas nenori prisiimti atsakomybės už tą ar tą sprendimą. Sukuriamos ir vėliau likviduojamos naujos struktūros, naujos darbo su gynybos pramonės kompleksu schemos.
Anksčiau buvo gynybos tvarkos monstrai. Tas pats Anatolijus Sitnovas, kuris viską gerai žinojo: kiek ir kokios įrangos ginkluotosioms pajėgoms reikės iš anksto kelerius metus. Dabar Gynybos ministerijoje apie tai kalbėti tiesiog nėra kam. Be to, yra tendencija visiškai pašalinti ginklų pirkimą iš Gynybos ministerijos pavaldumo ir atiduoti jį civiliniam departamentui.
O kaip tai lems kariuomenės poreikius?
- Ir tai niekam neaišku. Matyt, dėl pinigų prieinamumo. Tai yra, finansiniai ištekliai yra priešakyje, o ne tikrieji kariuomenės poreikiai. Ar bus atsižvelgta į ekspertų nuomonę, yra labai didelis klausimas. Klaidinga schema. Gynybos ministerija mano, kad gynybos pramonė yra atskira, o kariuomenė - atskira. Prekybininkų, o ne profesionalų logika.
Jie sunaikino seną, nors ir ne tobulą, bet veikiančią sistemą ir jau ketverius metus nesugeba surinkti naujos. Kiekvienais metais naujos žaidimo taisyklės ir kiekvienais metais žada sukurti ir paleisti sistemas.
Dabar 2011 m. Rugpjūtis, o pagrindinės gynybos įmonės nežino, ką darys kitais metais?
- Daugiau ar mažiau aiškumo yra tik dėl ginkluotės programos iki 2020 m. Be to, ilgalaikėms: 2–3 metų sutartims. Pavyzdžiui, „Iskander“, vežėjų ir pristatymo padalinių, skirtų strateginėms branduolinėms pajėgoms, gamybai aviacijos ir karinio jūrų laivyno labui. Kalbant apie įprastus ginklus, kyla visiškas netikrumas. Dėl šaudmenų buvo paskelbta, kad dvejus metus iš viso nebus pirkta.
Bet yra valstybės gynybos užsakymo programa, kurioje visos pozicijos yra aiškiai fiksuotos
- 2010 m. Gruodžio 21 d. Ministras pirmininkas Putinas pasirašo dekretą „Dėl valstybės gynybos tvarkos-2011“. Slaptame priede pateikiamas išsamus tų produktų, kuriuos reikia užsisakyti, nomenklatūros sąrašas. Iki kainos. Prieš tai buvo konsultuojamasi su karinės pramonės komisija, Pramonės ir prekybos ministerija, Gynybos ministerija, ir kiekvienas direktorius žinojo, ar jis įtrauktas į šį sąrašą, ir todėl išlaikė darbuotojų, vykdė tam tikrą veiklą pagal šią tvarką.
2011 m. Sausio pradžioje gynybos ministras sušaukia posėdį ir reikalauja sumažinti gynybos tvarką. Vyriausybės dekretas, švelniai tariant, buvo pakoreguotas žemyn. Be to, apie tai nebuvo pasakyta nė vienam gamybos darbuotojui, jie viską sužinojo iš nuogirdų.
Sumažinimas buvo atvirai pripažintas tik gegužės 31 dieną susitikime su Putinu. Ir nieko! - su Anatolijumi Eduardovičiumi viskas išsisuka! Jis išeina visiškai baltas ir sako, kad „kovoja“. Tik neaišku su kuo - jis jau visus nugalėjo. O įkaitai yra darbininkai. Pavyzdžiui, Novovjatsko gamykla, gaminanti valdomas oro bombas ir gaminanti kitus BNPP bazaltinius produktus. Jis neturi įsakymų. Ir nebus. O įmonė išlaikė personalą, mokėjo komunalines paslaugas, darbuotojų atlyginimus. Tai dirbo nuostolingai.
O kas tas visagalis ir dieviškasis Serdjukovas, galintis sutrumpinti paties Putino pasirašytą vyriausybės nutarimą?
- Tiesiog gynybos ministras (šypsosi). Jis yra arti valdžios ir asmeniškai jam paaiškina, kad tai nėra būtina, tai galima sumažinti. Ir kiekvieną kartą tai pateisinama: „Viskas bus gerai. Bet kitais metais “. Dabar jis įtikina, kad 2012 metais viskas susitvarkys, o šių metų gruodį bus baigti ginklų ir karinės technikos pirkimo konkursai. Sausio mėnesį visi gaus avansą. Tikėkimės.
Bet kodėl to nebuvo galima padaryti anksčiau, pavyzdžiui, pernai ar užpernai? Juk sutrikdyta gynybos tvarka-2010 beveik visiškai yra Krašto apsaugos ministerijos kaltė. Šiemet daugeliui pareigų tai taip pat jau neįmanoma. Tačiau Gynybos ministerija reguliariai ir su malonumu skiria nuobaudas už nesėkmę gamintojams.
Dėl jų produktų pristatymas po savaitės - visiškas pelningumo praradimas, per savaitę - įmonė dirba nuostolingai.
Buvo duotas įsakymas: "Visi turėtų mažinti kainas!"
Kokia yra neatitikimų esmė, kai Krašto apsaugos ministerija ir karinės pramonės komplekso įmonės nustato produktų kainą? Kodėl staiga tai skamba kaip užsakymas iš Arbato aikštės: sumažinkite pirkimo kainą 25 proc
- 2009 m. Rugsėjo mėn., Vadovaujantis Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų ginkluotųjų pajėgų vado - gynybos viceministro V. Popovkino - nurodymais, buvo pasiūlyti priėmimo vietoje vadovai, atsižvelgiant į ministro Gynyba, kad 15 procentų sumažintų GOZ-2010 darbų (tiekimo) kainų rodiklius, palyginti su panašiais pagal GOZ-2009. Gynybos ministerija pranešė, kad ji buvo atšaukta. Tačiau, sprendžiant iš jų veiksmų, ši direktyva ir toliau veikia.
Gynybos ministerija priekaištauja kariniam pramonės kompleksui, atsisakiusiam modernizuoti labai reikalingos karinės technikos, ir vietoj to bando primesti naujus pokyčius kariniam departamentui beprotiškomis kainomis …
- Netiesa. Dauguma pastarųjų metų įmonių išliko būtent dėl gilios įrangos modernizavimo ir remonto. Buvo rimtų eksporto užsakymų. Pavyzdžiui, Artimųjų Rytų krūmo tankų modernizavimas. Yra visa rimto T-72, T-80 ir ankstesnių tankų modernizavimo programa. Dabar šis rinkos segmentas aktyviai apima Izraelio, Čekijos ir Prancūzijos gamyklas. O Rusija dėl Libijos boikoto prarado milijonus dolerių. Dabar tokia pati situacija gali susiklostyti ir Sirijoje. Tai reiškia, kad bus daugiau finansinių nuostolių. Tai dešimtys, jei ne šimtai milijonų dolerių.
Ir tai yra „gimtosios“gynybos ministerijos veiksmų fone. Pavyzdžiui, kai tik Gynybos ministerijos vadovybė paskelbė, kad nepirks T-90, indėnai iškart paskelbė, kad sumažins naujų šių tankų pirkimo kainą 10–15 proc. Tokia yra generolo Postnikovo pareiškimų kaina.
Yra informacijos, kad Gynybos ministerija galvoja apie pačios įrangos modernizavimą. Ir ji planuoja pati ją tiekti eksportui
- Jie oficialiai apie tai nekalba, tačiau jų remonto gamyklose, remiantis nepatvirtintais pranešimais, Gynybos ministerija pradeda pati modernizuoti šarvuočius. Ir buitiniam naudojimui, ir galbūt eksportui.
Išeina pigiau. Atsarginės dalys perkamos pagal tiesiogines sutartis. Tačiau niekas nežino, iš kur, iš ko, kokios kokybės. Greičiausiai Kinijoje. Ir gamintojas yra atsakingas už visą eksploatavimo laikotarpį. O jei kas atsitiks - jie viską kaltina gamykla, Gynybos ministerija liks nuošalyje. Buvo nedaug skandalų su taisymais ant kelio dėl suklastotų dalių?!
Vietoj kriauklių įmesime kepures
Jau oficialiai paskelbta, kad iki 2014 metų nebus sudarytos sutartys dėl šaudmenų grupės ir specialių cheminių medžiagų tiekimo. Ar bus galima atkurti gamybą po prastovos?
- Šaudmenų visada buvo užsakoma gausiai. Nes karo veiksmų metu gamyba neišvengiamai atsiliks nuo kariuomenės poreikių. Dabar, matyt, manoma, kad Gynybos ministerija karo veiksmų neves. O pratybose jie susitvarkys su arsenalo atsargomis. Tačiau yra apie 90 procentų šaudmenų, kurių galiojimo laikas pasibaigęs, nors ir prailgintas. Jų negalima atleisti - geriausiu atveju jie neskris ir nesprogs smūgio vietoje. Pavyzdžiui, įvykių Pietų Osetijoje metu aviacija negalėjo garantuotai nugalėti objektų dėl to, kad buvo naudojamos senos oro bombos iš sandėlių. Pradėjo veikti tik nauji.
Šaudmenų gamyklų uždarymas dvejiems ar trejiems metams lems tai, kad jos bus tiesiog uždarytos, darbuotojai išeis ir bus neįmanoma atkurti gamybos. O po trejų metų Gynybos ministerija pasakys: „Ar tu negali to padaryti? Tada pirksime užsienyje “. Ir ji tikrai pirks užsienyje, prieš tai sunaikindama savo produkciją.
Ar yra programa, skirta šaudmenims šalinti iš Krašto apsaugos ministerijos arsenalo, kuri nuolat dega ir sprogsta?
- Ne, jie kvailai susprogdinami sąvartynuose. Rusijoje yra unikalių technologijų, leidžiančių saugiai išardyti šaudmenis vietoje, nes juos vežti yra pavojinga. Be to, daugelį komponentų galima pakartotinai naudoti. Daugelis gamyklų yra pasirengusios perkelti savo linijas į didelius arsenalus ir pradėti dirbti. Bet nėra tikrų judėjimų nei iš karinio departamento, nei iš kitų struktūrų. Jis sprogo, plynė buvo išvalyta nuo šiukšlių ir mes gyvename toliau, vienas galvos skausmas Krašto apsaugos ministerijai tapo mažesnis.