Generalinis štabas vėl paskelbė apie savo ketinimus įdarbinti Rusijos kariuomenę pagal sutartį. Kaip pranešė „RIA Novosti“, gruodžio 14 d. Generalinio štabo viršininkas, armijos generolas Nikolajus Makarovas sakė: „Mes siekiame, kad armija taptų sutartine armija. Dabar mes negalime to padaryti iš karto tokiu, bet metai iš metų mes didinsime sutartinių karių skaičių su atitinkama pinigine išmoka “.
Tiesą sakant, sensacingumas nėra pats idėja pereiti prie sutartinio ginkluotųjų pajėgų verbavimo metodo. Ir dabar esmė net ne tai, kuris įdarbinimo būdas yra sėkmingesnis - sutartis, projektas ar mišrus: diskusijos šiuo klausimu vyksta daugiau nei 20 metų, o visi argumentai už tą ar tą metodą jau buvo išreikšti daugiau nei vieną kartą. Tiesiog ši žinia verčia susimąstyti: kas vyksta mūsų generaliniame štabe, kurį maršalka Borisas Šapošnikovas kažkada pavadino „kariuomenės smegenimis“?
nuoroda
Šiandienos karo universitetų absolventai nėra pasirengę dalyvauti karuose šiuolaikinėmis sąlygomis, pripažino Generalinio štabo viršininkas Nikolajus Makarovas. Jis taip pat pabrėžė, kad Gynybos ministerija nėra patenkinta tokiais specialistais. Kaip paaiškino generolas, karinis departamentas, norėdamas ištaisyti šią situaciją, ketina keisti karinio švietimo sistemą ir jaunuolių prieš karo prievolę rengimo karo tarnybai sistemą. Visų pirma, anot generolo, DOSAAF buvo pavesta parengti 160 000 specialistų iš būsimų šauktinių, kad jie, atėję į kariuomenę, žinotų pasirinktos karinės specialybės specifiką.
Juk vos per metus iš šių „smegenų“sklindančios idėjos buvo priešingos. Praėjusių metų pabaigoje tas pats generolas Makarovas galantiškai pranešė, kad visa kariuomenė buvo reorganizuota į brigadas (beje, beje, dviprasmiška idėja, bet tai yra atskiras pokalbis), visiškai aprūpinta personalu ir yra „visiško kovinio pasirengimo kariai“. . Tuo pat metu Makarovas užtikrintai pareiškė, kad ir karo tarnybos sutrumpinimas iki vienerių metų, ir bendras jaunimo šaukimo sumažinimas dėl demografinių problemų nėra kliūtis komplektuoti Rusijos pajėgas. Be to, jis patikslino, nuolat auga kontraktinių karių skaičius, kurie padės pašalinti šauktinių trūkumą, jei tokių bus.
KM. RU jau tada [https://news.km.ru/situacziya_v_armii_uzhe_takova_c/comments?pager=3 įtariamas], kad tai reiškia, kad Rusija tiesiog neturi kitų karių, ir strateginių rezervų pasirengimo kovinėms operacijoms klausimas mūsų karinio valdymo net nesvarstoma. Be to, kaip tuo pat metu pripažino Nikolajus Makarovas, karininkų korpuso mažinimas buvo šalutinė „reformos“dalis. Taigi iš 355 000 karininkų etatų liko tik 150 000. Karininkų apsaugos institutas, kurio skaičius 142 000, buvo visiškai likviduotas. Be socialinės jų sutvarkymo problemos, toks sumažinimas reiškė šiuos dalykus: kilus didelio masto konfliktui, kai šaukiama šauktinė gyventojų dalis (rezervistai), nebus ir personalo, kuris atliktų šią mobilizaciją, arba iš mobilizuotųjų sukurti naujus karinius dalinius.
Tačiau netrukus problemos iškilo ne tik hipotetinėje ateityje, bet ir realioje dabartyje. Jau vasario mėnesį Sibiro karinės apygardos vadas generolas leitenantas Vladimiras Čirkinas atvirai pareiškė, kad perėjimas prie profesionalios kariuomenės Rusijoje nepavyko, o vienerių metų šaukimo tarnyba nepakeitė pavojingos situacijos.
Netrukus armijos generolas Nikolajus Makarovas kalbėjo naujai. „Iškelta užduotis - profesionalios kariuomenės kūrimas - nebuvo išspręsta. Todėl buvo nuspręsta, kad šauktinių tarnyba turi likti kariuomenėje. Mes didiname šauktinių skaičių ir mažiname sutartinę dalį “, - sakė jis, patvirtindamas, kad nesiimama jokių tolesnių veiksmų pereiti prie armijos, sudarytos iš sutartinių karių: Generalinis štabas kalba apie sutartinių darbuotojų skaičiaus mažinimą ir šauktinių skaičiaus didinimą..
Gegužės 5 d. Rusijos prezidentas Dmitrijus Medvedevas taip pat paskelbė apie problemas, susijusias su karių komplektavimu, lankydamasis 5 -ojoje atskiroje motorinių šautuvų brigadoje „Taman“netoli Maskvos.
Tuo pat metu Žmogaus teisių tarybos prie Rusijos Federacijos prezidento narys Sergejus Krivenko paaiškino Generalinio štabo pozicijos pasikeitimą kariuomenės komplektavimo klausimais visiškai nesėkmingai įvykdžius 2004 m. -2007 m. dėl rangovų įdarbinimo. Vis dėlto jo įgyvendinimui skirtos lėšos buvo išleistos. „Rangovams nebuvo suteiktas nei būstas, nei normalūs atlyginimai, jie net nebuvo laiku indeksuojami piniginei pašalpai gauti, nors per tą laiką atlyginimai centrinėje karinio skyriaus įstaigoje buvo keliami kelis kartus. Vietoj to jie investavo milžiniškas sumas į namų statybą, sąvartynų ir kitų įrenginių, kuriuose pinigus labai patogu paslėpti ir apiplėšti, atnaujinimą “.
Krivenko taip pat pažymėjo, kad nieko nebuvo padaryta dėl rangovų teisinio statuso. Tuo pačiu metu atsitiko taip, kad šauktiniai buvo priversti pasirašyti sutartį, tada jie buvo sumušti ir nebuvo paleisti iš padalinio teritorijos, atimdami mobiliuosius telefonus. Dėl to, sutrumpinus tarnavimo laiką iki metų, praktiškai niekas nenori ilgiau tarnauti pagal sutartį, net ir už tai gauti atlyginimą.
Birželio pabaigoje Sąskaitų rūmų auditorius Nikolajus Tabachkovas taip pat patvirtino, kad ginkluotųjų pajėgų verbavimo su sutartiniais kariais programa „sėkmingai žlugo“. Šioje programoje „Perėjimas prie daugybės junginių ir karinių dalinių įgulų, kuriuos atlieka kariniai darbuotojai pagal sutartis“, buvo nustatyta, kad nuolatinių parengties dalinių pagal sutartį tarnaujančių karių ir seržantų skaičius padidės nuo 22 100 2003 m. Iki 147 000 2008 m. bendras jų skaičius - nuo 80 000 iki 400 000.
Tiesą sakant, 2008 m. Nuolatinės parengties daliniuose buvo 100 000 kontraktinių karių, jų bendras skaičius armijoje neviršijo pusės tikslo (200 000). Taigi ši programa nepavyko. Pagrindinėmis to priežastimis Tabachkovas mažus darbo užmokesčius, taip pat socialinio programos komponento neįvykdymą pavadino pirmiausia pažadėtu, bet ne pastatytu būstu.
Karinis departamentas, prisiminęs save, pareiškė, kad nenori pereiti prie visiškai sutarčių armijos. Kaip sakė Rusijos gynybos viceministras Nikolajus Pankovas: „Esmė net ne ta, kad ši (visiškai sutartinė armija) yra nepaprastai brangus malonumas. Tiesą sakant, yra daug probleminių klausimų. Ir neatsitiktinai visos pasaulio armijos eina kitu keliu “.
Ar tai tiesa, ar ne, tikriausiai nebėra taip svarbu. Svarbiausia, kad karinis departamentas iš tikrųjų pasirašė už visišką paskelbtos „reformos“nesėkmę. Generalinio štabo viršininko pavaduotojo, Generalinio štabo Pagrindinio organizacinio ir mobilizacijos direktorato viršininko generalinio pulkininko Vasilijaus Smirnovo iniciatyvos, apie kurias neseniai KM. RU [https://news.km.ru/armii_ne_xvataet_soldat_srochnoj], skambėjo labai simptomiškai.
Smirnovo pasiūlymai padidinti projekto amžių iki 30 metų, padaryti projektą beveik visus metus ir atšaukti atidėjimus daugelio universitetų studentams sukėlė tikrą isteriją mūsų visuomenėje. Todėl Nikolajus Makarovas netrukus visus bandė nuraminti, pranešdamas, kad šios naujovės tik aptariamos ir galbūt niekada nebus įgyvendintos. Ir kario tarnybos terminas tikrai nebus padidintas, tikino jis. Nepaisant to, jis pripažino, kad problema dėl personalo trūkumo žinomam 100% mūsų brigadų „nuolatinio kovinio pasirengimo“personalo komplektavimui yra labai opi.
O rugsėjo pabaigoje pats gynybos ministras Anatolijus Serdjukovas paskelbė, kad Rusijos kariuomenėje bus mažiau kontraktinių karių, o jo ministerija dėl lėšų trūkumo buvo priversta sumažinti sutartinių karių skaičių.
Tačiau ne tik lėšų trūksta rangovų įdarbinimui. Taip pat mažėja jaunų žmonių, kuriuos būtų galima pašaukti į karo tarnybą. Vyriausybė šiuo klausimu jau svarstė įvairias idėjas - nuo studentų verbavimo iki projektų išteklių perskirstymo, visų pirma tokių teisėsaugos institucijų, kaip Federalinė specialiosios Rusijos statybos agentūra, Užsienio žvalgybos tarnyba ir Specialiųjų objektų tarnyba prie Rusijos Federacijos prezidento. Gynybos ministerija taip pat siūlo gerokai sumažinti šauktinių, priimamų į Vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenę, ir ekstremalių situacijų ministerijos civilinės gynybos karių įdarbinimą.
Iš tikrųjų nuo Jelcino eros šios struktūros tapo tam tikra „lygiagrečia armija“. Dar visai neseniai vien vidaus kariuomenėje buvo iki 200 000 kovotojų, kiek mažiau - civilinės gynybos pajėgose. Kariuomenė jau seniai reikalauja, kad jie būtų perkelti pagal sutartį, kaip pasienio kariai ar FSIN sargybiniai. Tačiau kol kas klausimas kyla tiek dėl šių departamentų pasipriešinimo, tiek dėl to, kad trūksta lėšų šių karių perkėlimui pagal sutartį.
Taigi dabar neaišku, ką gali reikšti paskutinis Nikolajaus Makarovo pareiškimas. Arba tai yra neįpareigojantis palinkėjimas užfiksuoti frazę, arba Gynybos ministerijai tikrai pavyko susitarti dėl tam tikro papildomų lėšų skyrimo sutartinių karių įdarbinimui. Bent jau tam, kad neerzintų rinkėjų 2011–2012 m. Rinkimų ciklo išvakarėse tokia nepopuliaria priemone kaip visuotinis kreipimasis.
