2018 -aisiais Rusijoje vyks kiti rinkimai. Tačiau žemas rusų rinkimų aktyvumas rinkimuose šiuo metu yra pastovus pilietinės visuomenės institucijų vystymosi etapas. Piliečių, turinčių aktyvią rinkimų teisę ir ja pasinaudojusių per vieną balsavimo dieną, procentinė dalis yra ne didesnė kaip 46,25% visų aktyvių rinkimų teisę turinčių piliečių. Tuo pat metu Rusijos visuomenėje egzistuoja paradoksas, pagrįstas požiūriu į rinkimų svarbą demokratinėje visuomenėje ir realaus dalyvavimo rinkimų procese neatitikimu. Šio teiginio pavyzdys yra apklausos, kurią 2014 m. Rugsėjo 14 d. Atliko vienintelė balsavimo diena, „Levada“centro rezultatai: 63% piliečių mano, kad populiarūs deputatų ir gubernatorių rinkimai yra būtinas politinis procesas, tačiau iš tikrųjų rinkimų apylinkėse dalyvavo mažiau nei 50 proc.
- Visi balsuoti! Geriausia informacija yra lyginamoji. Pažvelkime į plakatus iki 1991 m. Ir tuos, kurie pasirodė po to.
Valstybės Dūmos deputatų rinkimai 2016 m., Skirtingai nei ankstesni 2011 m. Rinkimai, netapo nei skandalingomis, nei sensacingomis rezultatų prasme, nei galimybe radikaliai pakeisti socialinę ir ekonominę padėtį Rusijoje. Tačiau jie pademonstravo naują Rusijai realybe tapusį rinkėjų elgesio modelį, tai yra rinkėjų elgesio modelį. Mes tai vadinsime „rinkimų impotencijos modeliu“.
Rinkėjų sąmoningas atsisakymas naudotis aktyviomis rinkimų teisėmis ir mažas rinkėjų aktyvumas šiuo metu yra įprasta Europos tendencija, ir Rusijos Federacija nėra išimtis. Tokia padėtis gali būti siejama su įvairiomis priežastimis, tačiau pereisime prie vieno aspekto: priešrinkiminių viešųjų ryšių strategijų įgyvendinimo pagrindinėse partijose per pastaruosius 20 metų.
Partijų rinkimų laikotarpiu naudotos viešųjų ryšių strategijos rūšys ir rūšys labai pasikeitė, atsižvelgiant į faktinę politinę situaciją. Atsižvelgiant į Rusijos Federacijos Komunistų partija ir Rusijos liberalų demokratų partija 1990 šalimis strategijas, galima pamatyti dėmesio socialinei tipo, kreipimąsi į įvairių kategorijų piliečiams, socialines problemas. 2000 metais tos pačios partijos skirtingu metu rėmėsi ir lyderio įvaizdžiu, ir masiniu kampanijos medžiagos pobūdžiu. Tačiau dėl to jie nesugebėjo viršyti savo dešimtojo dešimtmečio reitingo. Kita vertus, Vieningosios Rusijos partijos, surinkti po gabalėlį iš kariaujančių blokų iš 1990, stebėtinai greitai tapo galios vakarėlį, ir dar turintis savo pozicijas ir šiandien. Atsižvelgdami į šį faktą, galime daryti išvadą, kad pasirinkta partijos priešrinkiminė PR strategija yra pergalinga. Šios strategijos pagrindas yra administraciniai ištekliai, tačiau tai nereiškia, kad tai yra vienintelė partijos lyderio pozicija. Viena vertus, nepastebimas, kita - nuolat PR kampanijos Vieningosios Rusijos veikia ne tik per rinkimų laikotarpius, tačiau peržengia jų, kuris sukelia didelę bendrą poveikį. Nuo 2000 m. Pradžios visos Rusijos partija „Vieninga Rusija“vystėsi pagal du strateginius metodus.2003 - socialinis požiūris, sprendžiant socialines problemas (Čečėnijos karas), 2007 - rinkėjai balsuoja už prezidentą, o ne už partiją („įvaizdžio strategija“), 2011 - vėl dominuoja įvaizdžio strategija („patikimumas ir stabilumas“). Pažymėtina, kad, nepaisant to, kad plečiamos viešųjų ryšių įtakos priemonės ir formos, „Vieningoji Rusija“pabrėžia svarbiausius savo darbo aspektus ir iš dalies ignoruoja valstybės teikiamas kampanijų galimybes, taip pat ignoruoja priešrinkiminį bendravimą su kitais rinkimų dalyviais..
Jei pereisime prie Rusijos Federacijos prezidento rinkimų kryžminės analizės, apskritai strategijų raida bus tokia.
Priešrinkiminių prezidento viešųjų ryšių strategijų raida Rusijos Federacijoje
(1991–2012 m.)
Rinkimų metai B. N. Jelcinas
1991 Socialinis („gelbėtojo“įvaizdis)
1996 Socialinė (jaunimo rinkėjų aktyvinimas)
Vladimiras Putinas
2000 vaizdas (vaizdas „herojus“, „gelbėtojas“)
2004 Socialinė ir ekonominė
D. A. Medvedevas
2008 Silpnas socialinis (pagrindas - tęstinumas)
Vladimiras Putinas
2012 m. Vaizdas („žmogus, kuris žino, ką daryti“)
Remdamiesi analize, apibendriname, kad 1991–2012 m. Rinkimų laikotarpiais įvyko bendra prezidento viešųjų ryšių strategijų raida nuo dominuojančios socialinės strategijos iki visų įvaizdžio strategija pagrįstų visų tipų strategijų elementų derinio. Dvidešimt metų tiriamų prezidento rinkimų yra viena eilutė. Rusijos Federacijos rinkimų sistemoje plačiai paplito dabartinio prezidento valdžios perdavimo jo įpėdiniui (Jelcinas - Putinas, Putinas - Medvedevas) sistema.
Pergalės prezidento kampanijose, kaip taisyklė, buvo naudojama įvaizdžio strategija, pagrįsta kandidato asmenybe ir rinkėjų požiūriu į jį. Politikos pareiškimai ir kiti racionalūs bruožai turėjo mažai įtakos rinkėjų priimamiems sprendimams, o tai atskleidžia pažadų analizė rinkimų kampanijos metu ir realios politinės veiklos rezultatai. Tačiau ir čia aiškiai matoma atskirų strateginių elementų raida. 1996 metais sunku pasakyti, kad B. Jelcinas laimėjo susiformavusio įvaizdžio - „ekrano“dėka, šioje kampanijoje buvo akcentuojamas neaktyvių rinkėjų kėlimas ir jaunų žmonių rinkėjų branduolio grupavimas. Taigi, nesant tiesioginio kreipimosi į kandidato įvaizdį, tačiau atsižvelgiant į įvaizdžio strategiją, visi trys dabartiniai prezidentai turi viešųjų ryšių palaikymo taškų dinamiką - paramą (socialinės grupės ir jų interesai).
Antrasis viešųjų ryšių planavimo komponentas rinkimų komunikacijos laikotarpiu, kurį mes nustatėme anksčiau, yra viešųjų ryšių kampanijos modelio nustatymas, pagrįstas išteklių potencialo įvertinimu. Analizuojant rinkimų procesą Rusijos Federacijoje nuo 1991 iki 2012 m., Galima išskirti šiuos naudojamus modelius: rinkos modelį („Demokratinis Rusijos pasirinkimas“), administracinio valdymo modelį („Vieninga Rusija“), organizacinės partijos modelį (Komunistų partija). Rusijos Federacijos LDPR), sudėtingas modelis (Boriso Jelcino prezidento kampanija). Ryškiausią ir stabiliausią savo sudedamųjų dalių dinamikos modelį nuo 2003 m. Iki 2011 m. Rusijos Federacijos Valstybės Dūmos rinkimuose demonstruoja partija „Vieninga Rusija“per tris rinkimų laikotarpius. 2003 m. Laimėjęs Valstybės Dūmos rinkimus aktyviai naudodamasis žiniasklaida, teisingai kurdamas ir naudodamas pagrindinio partijos lyderio įvaizdį, plačiai įtraukdamas administracinius išteklius, per kitus du rinkimus (2007 m.) ir 2011), „Vieningoji Rusija“tik pakoregavo savo strategiją, pirmiausia siekdama išlaikyti savo partijos parlamentinį statusą.
Rinkimų modeliai partijos „Vieningoji Rusija“viešųjų ryšių strategijoje (2003 - 2011 m.)
Rinkimų metai Kampanijos modelis Vadovo įvaizdis Pagrindinė ideologija
2003 m. Organizacijos ir partijos modelis su rinkos elementais
Lyderio V. Putino įvaizdis - „Gelbėtojo“įvaizdis yra kuriamas taikant koregavimo metodą
Centrizmas
2007 m. Administracinis-komandinis modelis, „minkštas“metodas
Lyderio V. Putino įvaizdis yra „lyderio“, „liaudies tėvo“įvaizdis
Valstybės pozicija, priešinimasis radikalesnėms partijoms
2011 Administracinis-komandinis modelis, „kietas“metodas
Lyderių įvaizdis: D. Medvedevas yra reaguojantis valstybės veikėjas, V. Putinas personifikuoja stiprią galią
Konservatyvus modernizmas
Apskritai galima teigti, kad partijos priešrinkiminės strategijos raida buvo situacinė - partijos programos buvo pakeistos, įvaizdis pakoreguotas, tačiau kartu buvo išsaugoti pagrindiniai 2003 m. Rinkimų kampanijos kūrimo principai. ištekliai yra tikra galia. Šiam modeliui būdingas didelis priešrinkiminis aktyvumas. Partijos sėkmė pasiekiama dėl jos susidomėjimo valdžios vertikalės pergale, vykdant propagandinius renginius, remiant šiuos renginius finansiniais ištekliais.
Trečiasis viešųjų ryšių kampanijos planavimo ir viešųjų ryšių strategijos sudarymo komponentas yra informacijos sąveikos strategija. Galima pastebėti, kad jei tarpininkaujančio rinkimų komunikacijos efektyvumo padidėjimas stabiliose demokratijose buvo susijęs su komunikacijos technologijų pasikeitimu, tai pereinamojo laikotarpio sistemose beveik nėra institucinių kliūčių, trukdančių komunikacijos poveikiui prieš rinkimus. Silpnos politinės partijos ir neišsivysčiusios pilietinės visuomenės struktūros negali užtikrinti konkurentams vienodo priėjimo prie žiniasklaidos režimo rinkimų kampanijų metu. Pavojus, kad į valdžią atėjęs elitas monopolizuos pagrindinius masinės informacijos kanalus, yra gana realus. Akivaizdu, kad tokia žiniasklaidos įtaka masinei sąmonei yra vykdoma nekonkurencinėje aplinkoje. Kaip rodo užsienio ir vidaus tyrimai, įskaitant regioninius, ilgainiui tokia žiniasklaidos politika net labiau nei neigiama politinė reklama stabilioje demokratijoje kenkia rinkėjų pasitikėjimui masinės komunikacijos kanalų pranešimais.
Taip pat pažymime, kad informacinis poveikis masinei politinei sąmonei turi kaupiamąjį poveikį: žiniasklaidos įtaka tampa labiau pastebima, jei ji yra daugiakanalė ir ilgalaikė. Visos Rusijos ir regioninių rinkimų kampanijų sociologinių tyrimų duomenys 1999-2003 m. leiskite mums pasakyti, kad apskritai apie du trečdaliai respondentų užfiksavo tą ar kitą žiniasklaidos įtaką savo elgesiui rinkimuose, o 10–20% pripažino ją lemiamąja. Remiantis šiomis ir daugeliu kitų Rusijos rinkimų praktikos tendencijų, galima daryti išvadą, kad įtikinamiausi teoriniai viešųjų ryšių modeliai, pagrįsti žiniasklaidos priemonių masinio bendravimo poveikio tyrimais, yra įtikinamiausi aiškinant elgseną rinkimuose. Be to, žiniasklaidos technologijos šiandien yra laikomos vienu iš pagrindinių esamos socialinės ir politinės sistemos atkūrimo mechanizmų. Kadangi žiniasklaidos įtaka turi kaupiamąjį poveikį, jų ilgalaikė ir daugiakanalė įtaka lemia ne tik atitinkamą rinkėjų veiklos vektorių, bet ir visos esamos politinės tvarkos įteisinimą. O tai, savo ruožtu, siejama su rinkėjų pasitikėjimu ar nepasitikėjimu žiniasklaidos atžvilgiu. Tyrimai rodo, kad žiniasklaidos efektų susidarymas per rinkimų kampanijas Rusijos Federacijoje turi įtakos daugeliui savybių. Pirma, Rusijos žiniasklaida yra labai monopolizuojama. Antra, didelis visuomenės pasitikėjimas (masėje) oficialiaisiais kanalais pateikiama informacija. Remiantis VTsIOM (2013 m.) Tyrimais, pagal visuomenės pasitikėjimo lygį pirmauja du informacijos šaltiniai: televizija (60% respondentų pasitiki šiuo kanalu gauta informacija) ir internetas (22%). Trečia, dominuojanti aprėpties valstybinė elektroninė žiniasklaida rinkėjams išlieka beveik vienintelis priešrinkiminės informacijos kanalas, kuris, atsižvelgiant į visuomenės pasitikėjimą jais, suteikia didelį pranašumą „valdantiems“kandidatams ir partijoms, ypač naudojant komunikacijos administravimo ir valdymo modelio ištekliai. Ketvirta, Rusijos žiniasklaidos veikloje yra aiškus šališkumas manipuliavimui, kraštutiniu atveju - informavimui ir nėra rinkėjų motyvacijos kelti sąmoningumą ir kompetenciją, formuoti „įtraukimo potencialą“. sąmoningas ir aktyvus rinkimų veiksmas.
Teisingas sąveikos su žiniasklaida strategijos apibrėžimas leis kandidatui vykdyti racionalią informacijos politiką su minimaliomis finansinėmis išlaidomis.
Šiuo aspektu galima išskirti keletą veiklos sričių:
- idėjinių dominantų formavimas;
- pageidaujamų informacijos perdavimo kanalų nustatymas;
- savo informacijos srauto formavimas;
- sutampa konkurentų informacijos srautas;
- žurnalistinio fondo sudarymas.
Jei atsigręšime į rezultatus, kuriuos šalys pasiekė nagrinėjamuoju laikotarpiu, galime padaryti keletą išvadų. Dėl ypatingos situacijos per pastaruosius 10 metų rinkimus partija „Vieningoji Rusija“pasiekė didžiausią informacinę sėkmę kompetentingo ir efektyvaus viešųjų ryšių naudojimo požiūriu. Buvo suformuotas savas informacijos srautas, apibrėžiantis partijos įvaizdį, „veidą“rinkėjų akyse. Pateikiant informaciją, buvo naudojama labiausiai paplitusi UPP politinių viešųjų ryšių technika - unikalus politinis pasiūlymas, pagrįstas tuo, kad dauguma argumentų yra skirti ne protui, o jausmams (šiuo atveju tam tikra prasme) pagarbos ir pasitikėjimo partijos lyderiais ir rėmėjais). Aptariama partija pasiekė aukščiausią lygį užmezgusi informacinę partnerystę, prioritetinį informacijos pristatymą žiniasklaidai - teiginys „Vieningos Rusijos“spaudoje cituojamas daugiau nei du kartus. Pagrindinę komunikacijos priemonę „Vieningosios Rusijos“rinkimų lenktynėse lemia televizija, kuri yra akivaizdi pirmenybė įtakos auditorijos požiūriu. Dešimtmečio rinkimų rezultatai yra ryškus anksčiau aprašyto kaupiamojo poveikio, susijusio su žiniasklaidos monopolizavimu valstybėje, pasireiškimas. Tačiau iki 2012 metų „Vieningos Rusijos“žiniasklaidos reitingas gerokai mažėja, didžiausia nesėkmė pastebima interneto komunikacijos srityje.
KPRF dažniausiai naudojamos platformos yra „Interfax“, „AiF“, „International Press Club“, „Mir Novosti“ir „Central House of Journalists“. Tačiau visa tai daugiausia privačios struktūros, neturinčios valstybės įstatinio kapitalo dalies. Kalbant apie valstybės kontroliuojamas informacines platformas, situacija čia nėra pati geriausia: ITAR-TASS ir RIA-Novosti Rusijos Federacijos komunistų partijos atžvilgiu laikėsi principinės pozicijos, atsisakė kviesti partijų atstovus naujienų kūrėjais. Rusijos Federacijos komunistų partijai yra tiek „draugiškų“žiniasklaidos priemonių (paprastai tai patriotiniai leidiniai: laikraščiai „Pravda“, „Sovetskaya Rossiya“, „Zavtra“, tiek dalis regioninės spaudos), tiek akivaizdžiai priešiškos.. Komunistų partijos „pagrindinis partinis laikraštis“yra laikraštis „Pravda“, oficialus partijos žurnalas - „Politinis švietimas“. Kitas komunistams artimas leidinys yra „Sovetskaya Rossiya“, kuris vis dėlto save vadina „nepriklausomu liaudies laikraščiu“. Be to, Rusijos Federacijos komunistų partija turi savo spausdintus leidinius kiekviename partijos regioniniame skyriuje. Dabar Rusijos Federacijos komunistų partija turi savotišką rinkimų informacijos rinkinį: savo svetainę su nuolat atnaujinamu turiniu; socialinės žiniasklaidos paskyros; Nuotraukos, vaizdo įrašai ir spausdinta medžiaga; reklaminiai produktai; savi spausdinti leidimai; reguliariai nušviečiama interneto žiniasklaidoje. Tačiau šių lėšų panaudojimas nesuteikia partijai norimų rezultatų, kaip padidinti rinkėjų skaičių, o tai lemia rinkimų rezultatai - maždaug toks pat procentas balsuojančių už Rusijos Federacijos komunistų partiją.
Liberalų demokratų partija naudoja vaizdo įrašus kaip efektyviausią kampanijos formą. Remiantis „Levada“centro tyrimais, Liberalų demokratų partija kartu su „Vieninga Rusija“yra lyderiai pažiūrose: beveik pusė rusų juos matė (po 47 proc.). Taip pat LDPR išlaiko antrąją vietą pagal vaizdo medžiagos patrauklumą ir patvirtinimą (27%). Partija turi paskyras visuose populiariuose socialiniuose tinkluose Rusijoje („Facebook“, „Odnoklassniki“, „Vkontakte“, „Mail.ru“, „Twitter“). 2011 metais. Partijai globojant, buvo sukurtas ir sėkmingai įgyvendinamas interneto projektas „LDPR-tube“.
Taigi, per 20 metų nuolatinę politinių konsultantų veiklą viešųjų ryšių kampanijose galima aiškiai atsekti strategijų ir taktikų, pasirinktų tam tikram politiniam dalykui reklamuoti, dinamiką.
Jei dešimtojo dešimtmečio pradžioje tiek partijos, tiek kandidatai į prezidentus bandė išreikšti savo išskirtinumą, skirtumą nuo esamo, požiūrių ir požiūrių naujumą, ateities įvaizdį, tai 2000 m. Pagrindinis akcentas yra stabilumas, pasitikėjimas, patikimumas, ir patikrinimas. Partijų rinkimų laikotarpiu naudojamų viešųjų ryšių strategijų tipai ir rūšys labai pasikeitė, remiantis plastiška socialine, politine, informacine tikrove. Dešimtojo dešimtmečio Rusijos Federacijos komunistų partijos ir Rusijos liberalų demokratų partijos strategijose galima įžvelgti socialinio tipo pabrėžimą, kreipimąsi į įvairias piliečių kategorijas, į socialines problemas. 2000-aisiais partija „Vieningoji Rusija“įtvirtino savo pozicijas vykdydama tarprinkimines informacines kampanijas, išstumdama konkurentus iš politinės informacijos lauko, nekreipdama dėmesio į politines diskusijas aktyvaus rinkimų laikotarpiu, panaudodama administracinio valdymo modelio išteklius. Tačiau nepaisant to, kad kompetentingai ir profesionaliai naudojamos viešųjų ryšių technologijos, užtikrinančios stabilų nematerialų kapitalą rinkėjų reputacijos ir pasitikėjimo forma, šie ištekliai nėra neriboti. 2011–2013 m. Sparčiai krito „Vieningosios Rusijos“ir jos lyderio Dmitrijaus Medvedevo reitingai. Remiantis VTsIOM, FOM, Civilinės metrikacijos biuro socialinio centro, vadovaujamos prezidentės, duomenimis, pasitikėjimas ja svyruoja nuo 39–40 proc., O antireitingas siekia 44 proc. Pažiūrėkime, kas šį kartą nutiks Rusijoje!
