Gruzija jau daug metų siekia stoti į NATO, tačiau to dar nepadaryta. Yra įvairių karinių-politinių, karinių-techninių ir kitų veiksnių, trukdančių šiai šaliai tapti organizacijos nare. Nepaisant to, NATO ir Gruzija jau yra sudarę nemažai susitarimų, numatančių bendradarbiavimą įvairiose srityse. Vykdoma įvairi veikla, vyksta reikiamų objektų statyba.
Narystės klausimai
Gruzija su NATO pradėjo bendradarbiauti 1994 m., Kai tapo viena pirmųjų programos „Partnerystė taikai“dalyvių. Per ateinančius kelerius metus buvo vykdoma įvairi veikla, tačiau bendradarbiavimas apskritai buvo ribotas. Tik 2001 m., Vykdant PfP, prasidėjo bendros pratybos. Kitais metais, 2002 m., Gruzijos vadovybė oficialiai paskelbė apie savo norą prisijungti prie Aljanso.
2004 m. Buvo priimtas Individualios partnerystės veiksmų planas su NATO, kuriame buvo numatytos šalies įstojimo į organizaciją priemonės. 2006–2008 m. vyko nemažai dvišalių pasirengimo veiklų, tačiau vėliau kilo problemų daugelyje sričių. 2008 m. Rugpjūčio mėn. Prie jų buvo pridėta dar viena - Abchazija ir Pietų Osetija vėl parodė savo de facto nepriklausomybę. Nesprendusi visų teritorinio vientisumo klausimų, Gruzija negali prisijungti prie NATO.
Tačiau valstybės ir Aljanso bendradarbiavimas tęsėsi. Jau 2008 metų rudenį darbą pradėjo NATO ir Gruzijos komisija, kurios užduotis buvo atkurti ir reformuoti Gruzijos karinį potencialą. Netrukus Gruzija vėl pradėjo dalyvauti tarptautiniuose švietimo ir kituose renginiuose. Tokie procesai tęsiasi iki šiol, ir abi šalys iš bendradarbiavimo gauna visą įmanomą naudą. Tačiau Gruzijos narystė Aljanse vis dar vertinama kaip neaiški ateitis.
Bendradarbiavimas
Tokie sunkumai netrukdo Gruzijai ir NATO daugiau nei 15 metų bendradarbiauti ir vykdyti gana aktyvius veiksmus. Gruzijos kariuomenė nuolat dalyvauja tarptautinėse pratybose ir realiose operacijose. Be to, Gruzijos karinė infrastruktūra - tiek esama, tiek naujai pastatyta - aktyviai naudojama NATO labui.
2003 metų rugpjūtį Gruzijos kariuomenė prisijungė prie NATO operacijos Irake. Po metų kariuomenė išvyko į Afganistaną tarnauti kaip ISAF kontingentas. Šioje operacijoje Gruzijai iš pradžių atstovavo tik vienas sustiprintas 50 karių ir karininkų būrys. Vėliau padalinys padidėjo ir iki 2013 m. Vidurio jo skaičius viršijo 1500 žmonių. 2014 metų pabaigoje buvo pradėti mažinimai, o kol kas Afganistane dirba tik 870 Gruzijos karių. Tarnyba Irake ir Afganistane buvo organizuojama rotacijos principu, o per 15 metų į komandiruotes išvyko mažiausiai 13–15 tūkst.
2012 metais Gruzijos poligonuose buvo surengtos pirmosios „Agile Spirit“serijos pratybos, kuriose dalyvavo kelių NATO šalių atstovai. Šie manevrai dabar rengiami kasmet ir parodo Gruzijos kariuomenės sėkmę modernizuojant pagal NATO standartus. Be to, plėtojama Aljanso šalių ir tik stoti siekiančios valstybės sąveika.
2015 m. Įvyko pirmosios „Noble Partner“komandų tarnybos pratybos, kurių tikslas buvo tas pats. Vėliau šie renginiai tapo kasmetiniais. Po metų buvo pradėta dar viena NATO ir Gruzijos pratybų serija. Pratybų planai pamažu keitėsi, o dabar kalbame apie gana didelius, masyvius ir užsitęsusius manevrus. Renginiuose dalyvauja 10-15 Aljanso šalių kariai, jie trunka kelias savaites ir vyksta daugelyje sausumos ir jūros diapazonų. Be to, Gruzijos daliniai reguliariai dalyvauja pratybose kitų šalių teritorijose.
Taigi net ir pastarąjį dešimtmetį užsimezgė aktyvus edukacinio pobūdžio bendradarbiavimas. Palyginti didelės pratybos atliekamos kas kelis mėnesius; taip pat reguliariai vyksta mažesni renginiai, kuriuose dalyvauja užsienio specialistai arba nedideli padaliniai.
Infrastruktūros problemos
NATO bendradarbiavimas, be kita ko, numato bendrą Gruzijos civilinės ir karinės infrastruktūros naudojimą. Pavyzdžiui, dar 2005 metais atsirado susitarimas dėl prekių tranzito iš NATO šalių į ISAF bazes. Žmonės ir daiktai buvo vežami į Afganistaną per Gruzijos uostus ir aerodromus.
Kroviniai jūra pristatomi į Batumio ir Poti uostus. Be to, šiuos miestus nuolat lanko Juodojoje jūroje budintys laivai iš skirtingų NATO šalių. Pagrindinė karinio transporto aviacijos vieta yra Tbilisio tarptautinis oro uostas, kuriame yra visa reikalinga infrastruktūra. Artimiausiu metu jį papildys Vaziani aerodromas - dabar jis rekonstruojamas padedant NATO. Geležinkeliai ir greitkeliai vaidina svarbų vaidmenį NATO ir Gruzijos logistikoje.
Gruzijoje buvo sukurta keletas naujų objektų įvairiems tikslams, aktyviai dalyvaujant NATO. Tai daugiausia mokymo centrai, skirti Gruzijos armijai ir kitų šalių ginkluotosioms pajėgoms. Pirmasis toks objektas buvo Kalnų mokymo centras (Sachkhere), pastatytas 2000 -ųjų pabaigoje. Nuo 2011 m. Jis turi PfP mokymo centro statusą.
2011 metais Visuomenės sveikatos tyrimų centras pavadintas M. R. Lugaras, atliekantis tyrimus biologijos srityje. Vėliau šios organizacijos filialai buvo atidaryti visoje šalyje. Centre ir jo padaliniuose dirba tiek vietiniai, tiek užsienio specialistai.
1997 m. Buvo sukurtas mokymo centras „Krtsanisi“, pagrįstas savo šaudykla. Nuo 2000 -ųjų pradžios jos pagrindu buvo įgyvendinamos įvairios bendros programos su NATO. 2015 metais įstaiga gavo jungtinio mokymo centro statusą. Dabar ji turi modernią mokymo įrangą, skirtą mokytis dirbti su ginklais ir NATO standartų įranga. Centre dirba užsienio instruktoriai.
Vaziani mieste yra kovos mokymo centras, pastatytas už NATO lėšas. Nuo 2018 metų jis rengia personalą keliems pėstininkų batalionams pagal NATO standartus. Artimiausiu metu Centro statusas gali keistis - siūloma jį įtraukti į vieną iš pagrindinių tarptautinių aljanso programų.
Privalumai už bloko ribų
Nepaisant visų pastangų ir įvairių priemonių, Gruzija dar negalėjo prisijungti prie NATO. Kada tai įvyks, nežinoma. Be to, pati galimybė prisijungti prie Aljanso kelia klausimų. Tačiau visos šios aplinkybės netrukdo bendradarbiauti ir gauti nemažai svarbios naudos.
Gerai nusistovėjęs bendradarbiavimas su NATO leidžia Gruzijai naudotis šiuolaikiniais užsienio metodais, strategijomis ir įranga. Nepriklausomas kariuomenės vystymas be trečiųjų šalių pagalbos neįmanomas, o didelės tarptautinės organizacijos pagalba suteikia reikiamas galimybes. Kai kurie to rezultatai jau matomi ir gerai žinomi.
Dvišalis bendradarbiavimas domina ir NATO. Pagrindinė priežastis yra galimybė naudotis infrastruktūra ir įrenginiais Užkaukaze. Gruzijoje jau dislokuotas tam tikras kontingentas, o prireikus galima sukurti didesnę ir efektyvesnę karių grupę, įsk. tarptautinis. Taip pat aktyviai naudojama transporto infrastruktūra, dėl kurios vykdomas Afganistano grupės tiekimas.
Taigi Gruzijos ir NATO santykiuose susidaro įdomi situacija. Vyksta abipusiai naudingas bendradarbiavimas, ir Aljansas gauna norimų galimybių. Tuo pačiu metu jis neskuba priimti Gruzijos į savo narę. Savo ruožtu Tbilisiui svarbūs ne tik tikri bendradarbiavimo rezultatai, bet ir pats narystės organizacijoje faktas - kurio ji niekaip negali gauti. Galima daryti prielaidą, kad tokia padėtis išliks ir ateityje. Sąveika tęsis ir duos vaisių, tačiau Gruzija kol kas liks už bloko ribų.
