Rusijoje pradedamas formuoti profesionalus mobilizacijos rezervas. Sutartį su Gynybos ministerija pasirašę „partizanai“gaus darbo užmokestį ir nemažai kompensacijų, tačiau tuo pat metu privalės kas mėnesį lankyti specialius užsiėmimus ir kasmet lankyti karinius mokymus. Jei reikia, rezervistai užbaigs esamus dalinius, taip pat suformuos naujus. Visaverčio profesinio mobilizavimo rezervo sukūrimas teigiamai paveiks valstybės gynybinį pajėgumą, teigia kariniai ekspertai.
Rusijos gynybos ministerija laikraščio „Izvestija“žurnalistams sakė, kad nuo 2018 metų mobilizacijos rezervo sistema mūsų šalyje pradės veikti visiškai. Tam būtini norminiai aktai buvo priimti anksčiau. Taigi Gynybos ministerija jau atliko eksperimentą, siekdama suformuoti organizuotą mobilizacijos rezervą tam tikruose Rusijos regionuose. Eksperimentas truko beveik dvejus metus, jo rezultatai vertinami kaip sėkmingi. Dekretą „Dėl Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų mobilizuojamojo žmogiškojo rezervo sukūrimo“Rusijos prezidentas pasirašė 2015 m. Liepos 17 d. Pirmasis šio dekreto punktas ką tik nurodė eksperimento laikotarpiui sukurti RF ginkluotųjų pajėgų mobilizacijos darbo jėgos rezervą, kad būtų įdiegta nauja mokymo ir mobilizavimo darbo jėgos išteklių kaupimo sistema. Pats piliečių pritraukimo į naujas struktūras mechanizmas ir su jais sudarytų sutarčių sąlygos yra išdėstytos įstatyme „Dėl karinės tarnybos ir karo tarnybos“, sakoma, kad atsargos kariai ir karininkai, perėję medicinos komisiją, gali tapti rezervistais.
Reikėtų pažymėti, kad mobilizavimo rezervas egzistuoja daugelio pasaulio šalių kariuomenėse, tai yra labai įprasta praktika. Pavyzdžiui, JAV rezervistų skaičius praktiškai atitinka reguliariųjų ginkluotųjų pajėgų dydį. Į rezervo komponentus įeina visų penkių ginkluotųjų pajėgų padalinių, taip pat JAV armijos ir oro pajėgų rezervai. Tuo pačiu metu pati JAV nacionalinė gvardija, kurios kariai kovinį mokymą derina su darbu pagrindinėje specialybėje, yra organizuotas rezervas. Taip pat yra neorganizuotas (individualus) rezervas, kurį sudaro asmenys, turintys pakankamą karinį pasirengimą, tai yra tie, kurie neseniai baigė karo tarnybą ir kuriems nereikia papildomo mokymo.
Apskritai galima pastebėti, kad mobilizacijos rezervo sudarymas iš žmonių, pasirašiusių sutartį su Rusijos gynybos ministerija, yra dar vienas žingsnis link modernios profesionalios kariuomenės formavimo šalyje. Rusijos kariuomenėje sutartinių karių skaičius jau viršija šauktinių skaičių. 2017 m. Lapkričio 7 d. Generalinio štabo viršininkas, armijos generolas Valerijus Gerasimovas sakė, kad per pastaruosius 5 metus sutartinių karių skaičius kariuomenėje padvigubėjo ir sudarė 384 tūkst. Remiantis planais, iki 2018 m. Pabaigos Rusijos kariuomenėje turėtų tarnauti 425 tūkstančiai sutartinių karių, 220 tūkstančių karininkų ir 50 tūkstančių karininkų. Taigi profesionalių kariškių dalis sieks 70 proc.
Šiuo metu už mobilizacinio rezervo formavimą yra atsakingos karinės tarnybos. Ne visi jie dar pradėjo atitinkamus darbus. Tuo pat metu kai kuriuose, pavyzdžiui, Rostovo srityje, jau vyksta rezervistų verbavimas. Rostovo srities Novoshakhtinsko karinės registracijos ir įtraukimo tarnyboje atsargos kariai jau gali pasirašyti sutartį dėl tarnybos rezervate. Kaip pažymi laikraštis „Izvestija“su nuoroda į Novoshakhtinsko karinės registracijos ir įtraukimo tarnybą, piliečiai privalo atvykti į karinės registracijos ir įtraukimo tarnybą, turėdami su savimi karinį asmens tapatybės dokumentą ir pasą. Pasirašius sutartį, atsargos karys privalės 2-3 mėnesius kas mėnesį atlikti specialius mokymus, o 20-30 dienų-metinius mokesčius. Įdarbinti žmogų iš mobilizacijos rezervo bus galima bet kuriuo metu: įvykus didelėms pratyboms, paskelbus ypatingą ar grėsmingą laikotarpį, susidarius ekstremalioms situacijoms arba tiesiog labai trūkstant karinių specialistų daliniuose.
Anksčiau kai kuriuose Rusijos regionuose buvo suformuotas naujas mobilizacijos rezervas. Eksperimente dalyvavo ir Šiaurės laivynas, kuris aktyviai bendradarbiavo su Murmansko srities karinės registracijos ir komplektavimo tarnybomis. 2015 m. Rugpjūčio mėn. Šiaurės laivyne pradėto eksperimento tikslas buvo patobulinti esamą mokymo ir mobilizavimo darbo jėgos išteklių kaupimo sistemą. Interviu laikraščiui „Krasnaja Zvezda“Šiaurės laivyno būstinės organizacinio ir mobilizavimo skyriaus (MND) vadovas kapitonas 1 -asis rangas Vladimiras Kondratovas sakė, kad pirmoji sutartis dėl mobilizacijos rezervo savanoriškai pasirašoma 3 metams., vėlesnes sutartis iki 5 metų. Tuo pačiu metu yra rezervo amžiaus apribojimai, jie taikomi kiekvienai rezervo piliečių kategorijai. Pavyzdžiui, kariai, jūreiviai, seržantai, karininkai ir karininkai gali pasirašyti pirmąją sutartį dėl buvimo mobilizacijos rezerve iki 42 metų, jaunesnieji pareigūnai iki 47 metų, vyresnieji pareigūnai iki 57 metų.
Pagrindinis skirtumas tarp naujo požiūrio į mobilizacinio rezervo formavimą yra tas, kad paskelbus apie mobilizaciją, pats rezervistas turi atvykti į karinį dalinį, apeidamas karinės registracijos ir šaukimo tarnybas, ir pradėti vykdyti savo pareigas pagal pareigas. vyksta pagal personalo kategoriją. Be to, kartą per metus atsargos karys iki 30 dienų vyksta į karinius mokymus, o kas mėnesį, vieną ar tris dienas, kartu su juo vyksta įvairios mokymo sesijos pagal karinių dalinių ir junginių, į kuriuos atsargos karius, planus. yra paskirta pagal sutartį. Tuo pat metu buvo atsižvelgta į bendrą mokymų trukmę, kuri vieneriems metams buvimo mobilizacijos rezerve negali viršyti 54 dienų.
Naujoji organizuoto mobilizavimo rezervo sistema suteiks galimybę mokyti, o vėliau išlaikyti aukštos kvalifikacijos personalą, pasirengusį kovai, užtikrindama greitą personalo perkėlimą į skirtingus karinių operacijų teatrus, kur reikės dislokuoti naujus darinius, tačiau vietos mobilizacijos išteklių nepakanka. Pasak karinio eksperto Viktoro Murachovskio, naujoji personalo pritraukimo sistema padidins Tolimųjų Rytų gynybos pajėgumus. Kai kuriose šio regiono dalyse yra įrangos, tačiau trūksta darbuotojų.
Pinigų klausimas
„Izvestia“duomenimis, į mobilizacijos rezervą patenkantys kariai ir pareigūnai pasirašę sutartį gaus vienkartinę išmoką: trejų metų laikotarpiui - atlyginimo dydžio, 5 ar daugiau metų - 1,5 karto daugiau. Profesionalaus rezervo atlyginimą sudarys jo oficialus atlyginimas, regioninis koeficientas ir mokėjimai už titulą. Pavyzdžiui, būrio vadas, turintis vyresniojo leitenanto laipsnį centrinėje Rusijos Federacijos dalyje, gaus 27,5 tūkst. Būrio vadas, turintis seržanto laipsnį Kemerovo srityje (yra regioninė pašalpa: „šiaurinė“- 30 proc.) - 25, 3 tūkst. Tiesa, visa ši pinigų suma bus išmokėta tik per karinius mokymus. Per likusį laikotarpį, tai yra 11 mėnesių per metus, pagal sutartį dirbantiems rezervistams bus mokama tik 12 procentų jų atlyginimo. Šiuo atveju vyresnysis leitenantas iš centrinės Rusijos dalies gaus 3, 3 tūkstančius rublių per mėnesį, seržantas Kemerovo srityje - 3, 036 tūkstančius rublių.
Ši mokėjimo tvarka numatyta gruodžio 23 d. Rusijos Federacijos vyriausybės dekretu „Dėl mėnesinės algos dydžio nustatymo Rusijos Federacijos piliečiams, esantiems mobilizacijos darbo jėgos rezerve, išskyrus karinio mokymo laikotarpį“. 2015 m. Priimdama mokesčius, valstybė garantuoja rezervistui vidutinio atlyginimo ar stipendijos išsaugojimą. Be to, ji padengs visas būsto nuomos išlaidas, kelionės mokesčius ir grįžimą namo, kelionės išlaidas.
Yra atskiros išmokos už stažą. Pavyzdžiui, praėjus 3 metams po to, kai jie buvo įtraukti į mobilizacijos rezervą, rezervistai galės papildomai gauti 10 procentų savo atlyginimo. Bėgant metams ši išmoka augs, maksimali pašalpa - 50 procentų bus galima gauti po 20 metų nepertraukiamo buvimo mobilizacijos rezerve.
Kaip tai veiks
Svarbus skirtumas, kuris jau buvo minėtas aukščiau, bus tas, kad atsargos karininkas bus paskirtas į konkretų karinį dalinį arba į CEMR - Mobilizacijos dislokavimo paramos centrą, kur jis bus apmokytas. Tai yra vienas iš pagrindinių talentų fondo privalumų. Neįmanoma sukurti tikrai kovai pasirengusių ir apmokytų dalinių, kai kovotojai yra gerai susipažinę vienas su kitu (bent jau būrių ir įgulų lygiu) ir turi realios sąveikos mokymo ir karinio rengimo metu patirties. neįmanoma dėl įprastų sandėliukų, kurie armijoje pasirodo geriausiu atveju kartą per daugelį metų, kai yra sandėlyje.
Karo ekspertas Vladislavas Šurginas, komentuodamas „Izvestijos“žurnalistams mobilizacijos rezervo formavimą, pažymėjo, kad egzistuoja tokios sąvokos kaip dabartinis ir laikinas trūkumas (TNK ir VNK). Pavyzdžiui, karys buvo perkeltas į naują tarnybos vietą, o į jo vietą dar niekas nebuvo paskirtas. Tai laikinas trūkumas. O jei karys susirgs ir nebegalės atlikti savo tiesioginių pareigų, tai yra dabartinis trūkumas. Taigi TNK ir VNK gali smarkiai paveikti karinių dalinių kovines galimybes. Pavyzdžiui, batalionui gali trūkti ne tik kelių mechanizuotų vairuotojų ir kulkosvaidininkų, bet ir kuopos vado. Jų nebuvimas labai paveiks šio bataliono galimybes spręsti kovines užduotis. Taip pat yra pareigybių, kurios įvedamos tik karo atveju, pavyzdžiui, kulkosvaidininko padėjėjas. Taikos metu tokių pozicijų nereikia, tačiau kovos sąlygomis jos yra būtinos. Rezervai-rangovai, kurie sudarė sutartį ir paskyrė konkretų karinį dalinį, galės pakeisti TNK ir VNK, kita jų užduotis bus kompensuoti nuostolius karo metu.
Atskirai ekspertai pabrėžia karinės technikos saugojimo ir remonto bazių (BHiRVT), kurios bus išformuotos, likimą. Dar visai neseniai vien sausumos pajėgos turėjo daugiau nei 40 tokių bazių (14 motorinių šautuvų bazių). Šiuo metu Rusijoje jau yra reorganizuotas motorinis šautuvas BCiRVT. Maždaug trečdalis jų yra uždaryti. Dažniausiai jie saugojo tik įrangą, o tokių bazių personalas neleido išlaikyti saugomos įrangos tinkamos techninės būklės. Dabar jų pagrindu sukurtuose TSOMR jie laikys karinę techniką ir mokys rezervistus. Jei reikia, tokie centrai bus paversti visaverčiais dariniais ir kariniais daliniais.
Žinoma, kad bus sukurta nauja moderni infrastruktūra TsOMR. Taigi 2016 m. Rusijos gynybos ministerija pasirašė sutartį dėl naujo BCiRVT, esančio Sachaline, projektavimo. Šį projektą galima pavadinti iliustracija, kaip atrodys Mobilizacijos diegimo paramos centras. Kariniame miestelyje, kurį planuojama statyti netoli Dachnojės kaimo, bus įrengtos kareivinės 521 kariui ir seržantui, būstinė ir mokymo pastatai, 700 tūkstančių kvadratinių metrų automobilių stovėjimo aikštelė, šildoma 1, 2 tūkst. taip pat raketų ir artilerijos ginklų bei turto sandėliai. Taip pat bus įrengtos specialios patalpos įrangai laikyti ir remontuoti. Ši infrastruktūra leis treniruočių stovyklos atveju be problemų priimti visą batalioną rezervistų, kartu su jais atlikti būtinas pratybas ir dirbti įprastą karinės technikos priežiūrą.
