Praėjo kiek daugiau nei metai nuo karo pradžios, kai aukščiausioji valdžia Rusijoje prarado beveik visus valdymo svertus. Vienas iš valdžios krizės ženklų buvo nenutrūkstami vyriausybės pokyčiai, pagarsėjęs ministrų šuolis. O Nikolajus II, kaip tada daugelis tikėjo, prisiėmęs aukščiausią komandą, tiesiog pabėgo į frontą nuo asmeninių ir valstybės problemų.
Žinoma, Dūma nematė savo kaltės ministrų šuolyje, kuris griaudėjo visoje Rusijoje. Garsusis „patikimos ministerijos“reikalavimas yra ne kas kita, kaip logiška parlamento nutolimo nuo imperinės valdžios išvada. Taip, nuo pat pirmųjų karo dienų buvo rasta daug klaidingų skaičiavimų, susijusių su valdymo biurokratizavimu ir net elementariu neapgalvotumu. Tik vienas pavyzdys: net sanitarinės tarnybos, kurias asmeniškai prižiūrėjo moterys iš rugpjūčio šeimos, akivaizdžiai nebuvo pasirengusios karo veiksmams.
Štai ką M. V. Rodzianko: (MV Rodzianko. Imperijos žlugimas, Charkovas, „Interbook“, 1990, p. 98).
Tuo tarpu besikuriantiems greitosios pagalbos traukiniams paskirtas personalas - šeši gydytojai ir trisdešimt gailestingumo seserų - čia neveikė. Tik po to, kai Rodzianko pagrasino vietos medicinos institucijoms karo tribunolu, visi sužeistieji per 2–3 dienas buvo surišti ir išvežti į užpakalį.
Yra žinoma, kad imperatorius ir jo šeima padarė viską, kad padėtų frontui. Prieš karą Nikolajus II iš Prancūzijos išsivežė visą savo auksą ir išleido Raudonojo Kryžiaus ligoninėms, karališkosios šeimos moteris moteris budėjo ligoninėse. Sekdami imperatoriaus šeimos pavyzdžiu, tūkstančiai gailestingumo seserų išėjo į fronto liniją … Tačiau nepavyko pasiekti aiškaus sanitarinės bylos organizavimo, o pirmiausia tai buvo susiję su vaistų, tvarsčių ir greitas nukentėjusiųjų išsiuntimas į užpakalį.
Tačiau, kaip parodė istorijos eiga, parlamentarai buvo pasirengę panaudoti beveik kiekvieną tokį klaidingą skaičiavimą, kiekvieną klaidą, visų pirma, pakenkti centrinei valdžiai. Ir net labai įtikinamas Brusilovo ir Judeničiaus pergales 1916 metais Dūmoje pavyko plačiajai visuomenei pristatyti kaip tinkamą informacinę progą kritikuoti carinę valdžią. Juk būtent jis „negalėjo padėti vystytis sėkmei ir nesugebėjo pasinaudoti pergalių vaisiais“(Rechas, 1916 m. Lapkričio 19 d.).
Kaip žinia, 1915 metų vasara ir ruduo Rusijai pasirodė ypač sunkūs. Siaubingi pralaimėjimai fronte, Galisijos, Lenkijos praradimas, Baltarusijos ir daugumos Baltijos šalių pasidavimas sukėlė aštrią vidaus politinę krizę. Aukščiausioji valdžia, daugiausia spaudžiama Dūmos, išreiškė nepasitikėjimą daugeliu ministrų, einančių pagrindines pareigas. Birželio 5 (18) dienomis imperatorius atleido vidaus reikalų ministrą N. Maklakovą.
Kitą dieną jį sekė karo ministras V. Sukhomlinovas, kurį deputatai apkaltino valstybės išdavyste. Jis buvo įkalintas Petro ir Povilo tvirtovėje, iš Dūmos narių buvo sukurta tyrimo komisija „Sukhomlinovo bylai“ištirti. Atsakymas į ministrų šuolį buvo tas, kad Dūma sukūrė tą „atsakingą ministeriją“, kuri iki 1917 m. Pradžios beveik visiškai kontroliavo Rusijos ekonomiką.
Nereikėtų pamiršti ir labai savito diplomatinio Valstybės Dūmos darbo, kai daugelis parlamentarų taškus Vakaruose pelnė pirmiausia dėl nežabotos Rusijos centrinės valdžios kritikos. 1916 m. Balandžio-birželio mėn. Rusijos parlamentinė delegacija oficialiai lankėsi Didžiojoje Britanijoje, Prancūzijoje ir kitose šalyse.
Jame dominavo opozicijos atstovai, tokie kaip P. Milyukovas ar A. Šingarevas. Dūmos nariai siekė užmegzti ryšius su Vakarų parlamentarais ir pritraukti šių šalių vyriausybės bei visuomenės sluoksnių paramą didėjančiai Rusijos valdžios ir opozicijos jėgų konfrontacijai.
Turiu pasakyti, kad numatytas tikslas buvo pasiektas. Didžiosios Britanijos lordai paskelbė „didžią parlamentarų broliją“ir kartu su Rusijos delegacija nusprendė sukurti nuolat veikiančią tarpparlamentinę sąjungininkų grupę. Rusijos Dūmos nariai galėtų kreiptis į ją kilus ūmiam konfliktui su aukščiausia valdžia.
Opozicijos atstovai užsienyje išbuvo keturis mėnesius. Įdomu, kad padidėjo susidomėjimas Rusijos parlamentarais. Taigi P. Milyukovą priėmė Švedijos, Norvegijos karaliai, Prancūzijos prezidentas Francois Poincaré, Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos ministrai pirmininkai Asquith ir Briand, susitiko su Rothschild ir Morgan bankų atstovais. Daugelis tų, kurie sutiko Milyukovą, matė jame būsimos „šiuolaikinės Rusijos“lyderį.
Karo pabaigoje kai kurių rūmų būrelių atstovų potraukis dėl atskiros taikos su Vokietija išaugo. Deputatai manė, kad tai yra ne kas kita, kaip išdavystė Tėvynei. 1916 m. Lapkričio 1 d. Kalboje, pasakytoje iš penktosios sesijos tribūnos, Miliukovas - tuo metu dar ne Rusijos lyderis, o tik kariūnų vadovas, kreipdamasis į vyriausybę, sušuko savo garsųjį: „Kas tai?: kvailystė ar išdavystė?"
Pabrėždami vyriausybės nesugebėjimą valdyti šalies ir kariuomenės, deputatai pareikalavo, kad Ministrų Tarybos pirmininkas ir germanofilo užsienio reikalų ministras B. V. Sturmeris, atskleisdamas „Rasputino kliką“, įtakingą imperatoriaus teisme. Sturmerio atsistatydinimas laikomas kone pagrindine Dūmos pergale kovojant su carizmu. Parlamento nutolimas nuo valdžios jau baigtas - laukia tiesioginė akistata.
Reikėtų pažymėti, kad iki šios tiesioginės konfrontacijos nebuvo užuominų apie didelio masto ekonominę krizę Rusijoje. Vasario 17 d. Turbūt buvo tik vienas ryškus krizės ženklas - rimtas duonos trūkumas dviejose sostinėse. Tikrąjį ekonomikos žlugimą su hiperinfliacija, prarastą derlių ir neveikiančias įmones iki vasaros šalyje pasirūpins tie, kurie pavasarį atėmė valdžią iš caro ir jo aplinkos.
Dar kartą įsitikinę aukščiausiosios valdžios neapibrėžtumu ir silpnumu, 1917 m. Vasario 27 d. Aktyviausi „Dūmos nariai“, daugiausia kariūnai ir oktobristai, susirenka į vadinamąją „privačią konferenciją“ir sukuria Laikiną komitetą. Valstybės Dūma, kuri nuo vasario 27 d. Iki kovo 2 d. Iš esmės yra savarankiška vyriausybė.
„Valstybės Dūmos laikinojo komiteto kreipimesi dėl valdžios užgrobimo“, kurį vasario 27 d. Pasirašė jos pirmininkas Michailas Rodzianko, buvo pasakyta: viešoji tvarka. Žinodamas visą atsakomybę už sprendimą, su kuriuo jie sutinka, Komitetas išreiškia pasitikėjimą, kad gyventojai ir kariuomenė padės jai atlikti sudėtingą užduotį sukurti naują vyriausybę, kuri atitiktų gyventojų norus ir galėtų ja pasitikėti “. („Valstybės Dūma, 1906-1917, stenografiniai pranešimai“, M., 1995, t. 4, p. 350).
Tuo tarpu Gučkovas ir Šulginas, ne be visų frontų vyriausiųjų vadų ir asmeniškai imperatoriškojo štabo viršininko MV Aleksejevo paramos, iš tikrųjų įveikė pasimetusio „pulkininko Romanovo“atsisakymą. Tačiau tai yra atskira tema, vis dar labai prieštaringa, tačiau pats faktas apie Dūmos narių dalyvavimą visoje istorijoje su atsisakymu yra pernelyg orientacinis.
Ar nenuostabu, kad tuomet „komiteto nariai“aktyviau nei visi kiti politikai ir visuomenės veikėjai dalyvavo formuojant Laikinąją vyriausybę. Kai kurie iš jų tapo jos nariais. Prisiminkime jų vardus. Jie yra M. V. Rodzianko, P. N. Milyukovas, N. V. Nekrasovas, S. I. Šidlovskis, A. I. Konovalovas, V. A. Rževskis, V. V. Šulginas, A. F. Kerenskis, N. S. Chkheidze, A. I. Shingarev, I. V. Godnev, I. M. Skobelev, I. N. Efremov. (Ten pat, p. 12.)
1917 m. Spalio 6 d. Pirmojo pasaulinio karo metu Rusijos Dūma buvo oficialiai paleista laikinosios vyriausybės, nes buvo paskirti rinkimai į visos Rusijos steigiamąjį susirinkimą.
Gana daug buvo kalbama ir rašoma apie IV šaukimo Valstybės Dūmos reikšmę. Kai kurie tyrinėtojai mano, kad jei Didžiojo karo metu Dūma, vyriausybė ir imperatorius pasitikėtų vienas kitu, nesipriešintų ir veiktų kartu, o ne atskirai, Rusija galėjo pasukti kitu keliu.
Bet kaip ten bebūtų, IV Valstybės Dūmos sušaukimo reikšmė šiuolaikiniam parlamentarizmui yra gana didelė. Įstatymų leidžiamojo organo rinkimai, specialus rinkimų įstatymas, deputatų suskirstymas į frakcijas, įstatymų leidybos iniciatyvų plėtojimas, masių atstovavimas įstatymų leidžiamojoje galios šakoje - visa tai ir daug daugiau šiuolaikiniams parlamentarams suteikė rusų Didžiojo karo laikų Duma.
