NATO konfrontacijos su Rusija akivaizdoje Europos aljanso narės, remiamos daugiašalės JAV paramos, didina savo ginkluotųjų pajėgų kovinį pasirengimą ir siekia gerinti tarpusavio koordinavimą karinėje srityje. Vokietija nėra išimtis. Nors Ukrainos krizė čia netapo pretekstu modernizuoti kariuomenę, tačiau intensyviau vykdomas sistemingas darbas siekiant padidinti Bundesvero kovinius pajėgumus; tuo pat metu jis keičiamas atsižvelgiant į geopolitinę situaciją, atsižvelgiant į tai, kad plečiant greitojo reagavimo pajėgas Vokietijai yra priskirtas atsakingo koordinatoriaus vaidmuo.
Visą laikotarpį po Vokietijos susivienijimo karinėmis statybomis buvo siekiama Bundesverą paversti iš NATO „smogiamųjų pajėgų“, prieštaraujančių Varšuvos paktui, į kariuomenę, galinčią siųsti kontingentus dalyvauti taikos palaikymo operacijose. Remiantis tuo, kad tokioms užduotims atlikti neprireikė didelės kariuomenės, daugelyje NATO šalių buvo panaikintas visuotinis šaukimas. Tačiau Vokietijoje jie atidėjo šaukimą į kariuomenę: pagrindiniai politikos veikėjai (krikščionys demokratai) tvirtino, kad šaukimo išsaugojimas užtikrina kariuomenės ir visuomenės ryšį, o kariuomenė nurodė, kad šauktiniai suteikia 40% personalo įdarbinimo. Karo prievolė liko, tačiau šauktinių tarnybos sąlygos buvo sutrumpintos, o iki 2010 metų jaunieji vokiečiai buvo pašaukti tik šešiems mėnesiams. Kadangi per šešis mėnesius neįmanoma kokybiškai paruošti kario atlikti kovinių misijų, kariuomenė iš tikrųjų buvo padalyta į vis mažiau kovai pasirengusius dalinius. Europos gynybos agentūros duomenimis, 2011 metais Vokietijoje buvo 7 tūkstančiai karių, galinčių dalyvauti karo veiksmuose, o šaukimą atšaukusių Prancūzijos ir Didžiosios Britanijos - atitinkamai 30 ir 22 tūkst.
Tuo pačiu metu Vokietijos visuomenėje šaukimas buvo suvokiamas kaip anachronizmas, o tai dar labiau sumažino karo tarnybos prestižą. Dėl to viršuje buvo priimtas esminis sprendimas vykdyti reformą, kuri iš pirmo žvilgsnio suteiktų abipusį tikslą: didinti kovos efektyvumą ir toliau mažinti gynybos biudžetą bei pereiti prie savanoriško komplektavimo principo. Darbuotojų skaičius buvo sumažintas nuo 240 iki 185 tūkst. Nuo Ukrainos krizės pradžios kai kurie pensininkai generolai atvirai apgailestavo dėl pasitraukimo iš projekto. Hansas-Peteris Bartelsas (Parlamento gynybos komiteto vadovas, SPD narys) mano, kad pasitraukimas iš projekto buvo per skubotas (kas keista, turint omenyje, kad 2000-ųjų pradžioje socialdemokratai reikalavo panaikinti projektą), tačiau pusmečio juodraštis yra visiškai beprasmis. Kad ir kaip būtų, dabartinė Vokietijos gynybos ministrė Ursula von der Leyen ketina išlaikyti savanorišką armijos komplektavimo principą; tačiau apeliacinis skundas nebuvo teisiškai panaikintas, bet sustabdytas. Tai reiškia, kad jį galima atkurti be oficialaus vėlavimo.
Vokietijos gynybos ministrė Ursula von der Leyen mėgsta asmeninį viešąjį ryšį ir savo vadovavimo stiliumi demonstruoja nepaisymą ginkluotųjų pajėgų specifikos.
Prasidėjus Ukrainos krizei, reformą, kurią drąsiai pradėjo Karlas-Teodoras zu Gutenbergas, 2009–2011 m. Ėjęs gynybos ministro pareigas, be jokių ypatingų politinių sprendimų, pradėta kukliai vadinti „reorganizacija“(Neuausrichtung). Iš esmės reorganizavimas turi užtikrinti, kad Bundeswehr atliktų savo funkciją kaip „neatskiriama saugumo politikos priemonė“. Prasidėjus reformai, buvo pakeisti du gynybos ministrai; dabartiniame kabinete ministerijai vadovauja Ursula von der Leyen, kurios paskyrimas sukėlė visuomenės sumišimą, jau nekalbant apie konservatorių linkusį Bundesverą - moteris niekada anksčiau nebuvo vadovavusi ginkluotosioms pajėgoms. Leyenas mėgsta savo asmens viešuosius ryšius (tai primena Gutenbergą) ir savo vadovavimo stiliumi demonstruoja nepaisymą ryškios ginkluotųjų pajėgų specifikos. Tai iš esmės skiria dabartinę ministrę nuo jos pirmtako Thomaso de Maizièreso (2011–2013 m. Gynybos ministras). Galbūt jo stilių įspaudė šeimos tradicija: ministro tėvas generolas Ulrichas de Mezièresas pokariu buvo vienas iš VFR kariuomenės organizatorių. Priešingai, von der Leyenas yra linkęs problemas spręsti grynai technokratiškais būdais. Pavyzdžiui, personalo problemos, įskaitant savanorių įdarbinimą, turėtų būti išspręstos padarius Bundesverą „patraukliausiu darbdaviu Vokietijoje“, o nesėkmės vykdant gynybos užsakymą - optimizuojant kliento ir ginklų santykius. tiekėjas. Kai kurie ekspertai įspėja, kad toks požiūris grasina paversti von der Leyen „problemos dalimi“. Toks įspėjimas atrodo gana pagrįstas, turint omenyje tai, kad dauguma gynybos ministrų išsiskirstė iš savo pareigų savo noru. Minėtas zu Gutenbergas buvo priverstas palikti savo postą ir net pasitraukė iš politikos po skandalo dėl kaltinimų plagijavimu rašant disertaciją. Iš 17 Vokietijos gynybos ministrų daugelis turėjo būti kancleriai (nuo Franz Josef Strauss iki zu Gutenberg), tačiau tai pavyko tik Helmutui Schmidtui. Leyenui dažnai priskiriami ambicingi planai. Tuo labiau ji įgijo populiarumą tarp kariuomenės. Visiškai natūralu, kad pirmoji Leyen iniciatyva buvo projektas, kuriuo siekiama padidinti karo tarnybos patrauklumą.
KARINĖS PASLAUGOS PATVIRTINIMO DIDINIMAS
Personalo problema buvo reformos, pradėtos valdant Gutenbergui, atspirties taškas. Tačiau, nepaisant atleidimų, tai neišsprendė darbuotojų trūkumo problemos, o iškėlė ją nauju būdu. Dabar reikia, viena vertus, užtikrinti nuolatinį savanorių antplūdį, kita vertus, pašalinti kvalifikuoto personalo trūkumą daugelyje specialybių ir užkirsti kelią labai reikalingų specialistų pasitraukimui iš ginkluotųjų pajėgų. Karo tarnyba vis dar nelaikoma prestižine. Remiantis apklausomis, 2/3 vokiečių atgrasytų artimuosius ir draugus nuo kario profesijos, nors 8 iš 10 žmonių kariuomenę supranta teigiamai. „Jei mums reikia stipraus, efektyvaus ir lankstaus Bundesvero, nieko kito nebelieka, kaip tik padaryti paslaugą patrauklią“, - sakė Leyenas.
Personalo problema tapo Bundesvero reformos atspirties tašku.
Paslaugos patrauklumo didinimo projektas apima daugybę priemonių, kurios teisiškai įteisintos specialiu įstatymu dėl Bundesvero patrauklumo didinimo, kuris įsigaliojo 2015 m. Balandžio mėn. Pagal įstatymo nuostatas pirmą kartą Bundesvero istorijoje pagrindiniam personalui įvedama standartizuota darbo diena, t. ginkluotųjų pajėgų nariai yra laikomi valstybės tarnautojais ir jiems bus nustatyta 41 valandos darbo savaitė, kaip nustatyta ES darbo valandų direktyvoje 2003/88 / EB. Tais atvejais, kai 41 valandos savaitė neįmanoma (pavyzdžiui, užsienio misijų dalyviams, jūrininkams, kovojant su stichinėmis nelaimėmis ir pan.), Darbuotojai gaus piniginę kompensaciją.
Kalbant apie darbo užmokestį, planuojama įvesti asmenines išmokas, padidinti atlyginimą už dalyvavimą pratybose ir pan. Atlyginimų padidinimas palies 22 tūkstančius karių ir 500 valstybės tarnautojų. Nuo 2015 m. Lapkričio 1 d. Mėnesinis karių atlyginimas bus padidintas 60 eurų (2015 m. Pradžioje jis svyravo nuo 777 iki 1146 eurų). Socialinės garantijos plečiasi, pavyzdžiui, gerėja profesinio kariškių išėjimo į pensiją sąlygos nesulaukus pensinio amžiaus, didėja išeitinė išmoka sutartininkams.2015-2017 m. Gynybos ministerija tikisi išleisti 764,2 mln. Eurų papildomoms materialinėms paskatoms kariams, o 750 mln. - infrastruktūrai gerinti (daugiausia kalbama apie buitinių patalpų remontą).
Pradinis įstatymo trūkumas slypi tame, kad akcentuojamos materialinės paskatos, tačiau dėl karo tarnybos specifikos materialinės paskatos negali garantuoti visiško problemos sprendimo. Be to, dauguma karių yra patenkinti darbo užmokesčio lygiu. Pavyzdžiui, 83% savanorių yra patenkinti mokėjimu. Kita vertus, visai logiška panaudoti materialines paskatas, kad pritrauktų kvalifikuotą personalą (o Bundesvero valstijoje jie skundžiasi logistikos specialistų, inžinierių ir medicinos darbuotojų trūkumu). Teigiama kariuomenės reakcija į naujojo ministro iniciatyvą taip pat yra natūrali. Dabar, vertinant jos veiklą, apeliacinis skundas vyrauja, kad Leyen nebūtų kaltinama dėl savo pirmtakų klaidų.
Taip pat buvo imtasi grynai reklaminio pobūdžio priemonių, kuriomis siekiama pritraukti jaunus žmones į karo tarnybą. Pradėta platinti reklamines brošiūras, Berlyne buvo atidarytas įdarbinimo centras - platforma, kurioje norintys gali gauti dominančios informacijos tiesiogiai iš kariuomenės ir turėti interviu. Bundesveras dalyvavo didžiausioje jaunimo karjeros orientavimo mugėje, kuri tradiciškai vyko Dortmunde. Šią vasarą pirmą kartą bus surengta Bundesvero diena, kurios metu kelios kareivinės bus atviros visuomenei ir organizuojama modernios karinės technikos demonstravimas. Už sėkmingą reklamos kampaniją buvo įteiktas specialus prizas. Ateityje Bundesvero diena bus minima kasmet.
Tai, kad kampanija pasiekia savo tikslą, galima spręsti iš įdarbintų savanorių skaičiaus. 2013 m. Į kariuomenę atvyko 8, 3 tūkst. Savanorių, o 2014 m. - jau 10, 2 tūkst., O tai yra šiek tiek mažiau nei paskutinis projektas - 12 tūkst. Šauktinių. Ministras mano, kad idealiu atveju kasmet į įdarbinimo centrus turėtų kreiptis 60 tūkstančių jaunuolių, kad ginkluotosios pajėgos turėtų galimybę konkurso būdu atrinkti 15-20 tūkstančių savanorių. Tai akivaizdžiai pervertinti lūkesčiai: juk užduotis nėra tiesiog pritraukti kuo daugiau savanorių. Iki šiol tik 25% jų ketina likti kariuomenėje ir pasirašyti sutartį. Remiantis neseniai atlikta apklausa, 2/3 savanorių suabejojo savo tarnybos prasmingumu. Iš dalies taip yra dėl to, kad vietos buvo sukurtos tik 5 tūkstančiams naujokų, o likusiems tiesiog nėra kur „prisirišti“. Apskritai galime daryti išvadą, kad realybė nepateisina jaunų žmonių lūkesčių, kuriuos skatina reklama. Remiantis apklausomis, mažiau nei trečdalis savanorių yra patenkinti savo tarnyba, ir tik ketvirtadalis mano, kad išmoko kažką naudingo.
GINIMO UŽSAKYMAS
Ne mažiau rimta lėtinė Bundeswehr problema yra netinkamas gynybos nurodymų vykdymas. 2014 metais von der Leyenas įgaliojo KPMG, P3 ir Taylor Wessing atlikti nepriklausomą didžiausių gynybos užsakymų auditą: Puma pėstininkų kovos mašinų, A400M transporto lėktuvų, naikintuvų „Eurofighter“, „NH90“sraigtasparnių, „Tiger“sraigtasparnių, F125 klasės, gamybai. fregatos, taktinė oro gynybos sistema TLVS, sekimo ir žvalgybos sistemos SLWUA, taip pat radijo įranga SVFuA. Šie užsakymai padengia 2/3 visų ginkluotės išlaidų, jų bendra vertė yra apie 57 milijardus eurų. Galutinėje ataskaitoje auditoriai padarė labai trivialią bendrą išvadą apie nepatenkinamą užsakymo įvykdymo būklę: terminų nesilaikymą, kainų kilimą ir žemą gatavos įrangos kokybę.
Gerai, kad Vokietijoje jie nebegamina šarvuotų transporto priemonių su paskirstytu ritinėlių išdėstymu, kitaip Bundesvero remontininkai vargu ar tilptų į 41 valandų darbo savaitę.
Maksimalus pristatymo vėlavimas artėja prie 10 metų. Taigi 1998 m. Sutartyje su EUROCOPTER (šiuo metu „Airbus“sraigtasparniais) buvo numatyta iki 2011 m. Pabaigos pristatyti 80 sraigtasparnių „UH Tiger“, tačiau 2014 m.numatyta tiekti 134 transporto sraigtasparnius NH90, o iki 2013 m. pabaigos buvo pristatytos 106 mašinos. Pirmasis A400M transporto lėktuvas buvo pristatytas 2014 metų gruodį, pavėlavus ketverius metus. Tuo pačiu metu 2014 m. Kariškiai tikėjosi gauti du lėktuvus, o pagal dar ankstesnius planus - penkis. Visas Vokietijos užsakymas sumažintas nuo 60 iki 53 lėktuvų, o „Luftwaffe“pasiliko tik 40 iš jų.
Problemos kyla ne tik aviacijos srityje: pavyzdžiui, devyneriais metais vėluojama pristatyti „Puma BMP“(gaminami „Krauss-Maffei Wegmann“ir „Rheinmetall“), skirtus pakeisti pasenusius „Marder“BMP. Spauda nurodė duomenis apie šio projekto išlaidų padidėjimą 666 milijonais eurų, todėl visas 350 automobilių pristatymas kainuos 3,7 milijardo eurų. Pagal 2004 m. Sudarytą susitarimą vieno BMP kaina siekė 6,5 mln. Eurų, tačiau iki 2014 m. Vasario mėn., Gynybos ministerijos duomenimis, ji jau išaugo iki 9,9 mln.
Iš viso 50 iš 93 Bundeswehr užsakymų, kurių vertė viršija 25 milijonus eurų, pabrango: už pristatymą reikės sumokėti 59,6 mlrd. Eurų, o tai yra 8% (arba 4,3 mlrd. Eurų) daugiau nei sutartyje numatytos sumos.
Pristatymo metu produktai ne tik pasirodo brangesni, nei numatyta sutartyje, bet ir neatitinka kliento lūkesčių. Pavyzdžiui, „BMP Puma“tik po 2018 m. Bus tiekiama kartu su ATGM SPIKE-LR (MELLS). Nė vienas iš tiekiamų sraigtasparnių NH90 neatitinka sutartyje numatytos konfigūracijos, o kariuomenė tikisi jį pasiekti tik 2021 m. Priėmus pirmąjį „Airbus 400M“, buvo rasta 875 defektų.
Yra žinomos produktų brangimo priežastys: rangovas nepakankamai įvertino užsakymo kainą sutarties sudarymo etape, taip pat finansinė komercinės rizikos padengimas klientui. Taigi sutarties sudarymo etape abi šalys sąmoningai, siekdamos gauti finansavimą, nepakankamai įvertina užsakymo kainą. Baudos už pavėluotą pristatymą nėra pakankamai didelės, kad padidintų rangovo vykdomąją drausmę. Ataskaitoje išvardijama 140 problemų ir rizikų bei siūloma 180 priemonių, kurių įgyvendinimas, pasak auditorių, per dvejus metus iš esmės pagerins padėtį.
Viena iš siūlomų priemonių - Gynybos ministerijos sugriežtinti reikalavimai rangovui - jau buvo pritaikyta praktikoje: Gynybos ministerija sustabdė „Typhoon“naikintuvų priėmimą, kol bus išspręsti finansiniai užsakymo aspektai. Orlaivių gamintojas „Eurofighter“(„BAE Systems“) pripažino, kad naikintuvų skrydžio valandų skaičius perpus sumažinamas dėl odos defektų. Ministerija, matyt, tikisi, kad taip galės sumažinti vieno kovotojo išlaidas, o tai, anot spaudos pranešimų, šiuo metu yra 134 milijonai eurų.
Kol buvo tikrinami dideli užsakymai, Gynybos ministerija savo tikslą atliko nuo 1997 m. Naudojamų šautuvų G36 auditu. Jų patikrinimo ekspertų komisija pradėjo dirbti 2014 m. Vasarą. Kovo pabaigoje 2015 m., Nelaukdamas patikrinimo rezultatų paskelbimo, Leyenas sakė, kad dėl problemų šaudant aukštoje temperatūroje šautuvo naudojimas taikos palaikymo misijose bus ribotas, o ateityje Bundeswehr visiškai jų atsisakyti. Reaguodamas į žalingus kaltinimus, gamintojas „Heckler & Koch“pagrasino kreiptis į Federalinę kriminalinės policijos tarnybą, kad patikrintų ekspertų komiteto išvadas.
Šis ginčas liudija kylančius prieštaravimus tarp Vokietijos karinio departamento ir gynybos pramonės. Pramonininkų nepasitenkinimą sukėlė ir audito įmonių siūlymas atsisakyti tiekėjų iš Vokietijos. Be to, buvo pasiūlyta įsigyti Vokietijos aktyviai eksportuojamų ginklų: povandeninius laivus, šaulių ginklus, šarvuočius. Leyenas yra Vokietijos gynybos pramonės specializacijos šalininkas. Jos nuomone, verta pirkti iš savo gamintojų, visų pirma, šifravimo įrangą ir žvalgybos priemones. Idėją atsisakyti Vokietijos pramonės produktų atmeta ūkio ministras Sigmaras Gabrielis. Tuo pačiu metu socialdemokratas Gabrielius pasisako už ginklų eksporto taisyklių sugriežtinimą, o tai neatitinka krašto apsaugos pramonės interesų. Remiantis naujausia SIPRI ataskaita, Vokietija jau prarado savo pozicijas Kinijai, 2014 metais būdama ketvirtoje vietoje pagal ginklų eksportą. CDU saugumo ekspertai ragina Baltijos šalims tiekti vokiečių ginklus, įskaitant tankus.
Dar prieš prasidedant audito kampanijoms, ministro kadencijos pradžioje, Ursula von der Leyen pakeitė pareigūnus, atsakingus už gynybos nurodymus. 2013 m. Gruodžio 18 d. Rüdigeris Volfas, valstybės sekretorius ginkluotės ir biudžeto klausimais, šias pareigas ėjęs nuo 2008 m., Buvo atleistas. Nuo 2014 m. Sausio 1 d. Informacinių technologijų projektas Detlef Selhausen buvo atleistas. 2014 metų vasarį pareigas prarado valstybės sekretorius Stefanas Beelesmanas, kuris buvo apkaltintas nuslėpęs nuo Bundestago faktą, kad pervedė 55 milijonus eurų kovotojų aprūpinimui. Beelesmanas taip pat buvo įtrauktas į 2013 m. Dronų skandalą, tačiau tada de Mezièresas jo neatleido.
Po šių garsių atleidimų ministras visą atsakomybę už Bundesvero ginklavimą paskyrė generaliniam inspektoriui (pareigos, atitinkančios Generalinio štabo viršininką). 2014 m. Liepos mėn. Leyen paskyrė Katrin Suder valstybės sekretoriumi, atsakingu už gynybos įsakymus. Naujasis valstybės sekretorius ketina pasiekti, kad tiekimo sąlygos ir kainos atitiktų sutartis. Apie atliekamų darbų mastą galima spręsti pagal bendrą pasirašytų sutarčių skaičių: vien 2013 metais buvo pasirašyta 7 700. Vadovaujant „Suder“, „Armament 4.0“programa buvo sukurta per trumpą laiką, įskaitant šešias sritis. Skelbiamas skaidrumo principas, dėmesys pagrindinėms technologijoms, prioritetų pasirinkimas ir bendradarbiavimo su partneriais kitose šalyse plėtra. Akivaizdu, kad dėl to, kad su aviacija susiklostė pati sunkiausia padėtis, buvo išskirtos dvi atskiros sritys: „lėktuvai“ir „sraigtasparniai“. Atsižvelgiant į naujų grėsmių atsiradimą, buvo priimtas atskiras projektas „Ateities saugumo technologijos“, kuriam asmeniškai vadovauja fizinė Katrin Suder pagal išsilavinimą. Planuojama sukurti koncepciją „Bundeswehr 2040 - atsakas į naujus iššūkius“. Didesnis skaidrumas reiškia geresnį Bundestago narių sąmoningumą - 2014 m. Gruodžio mėn. Suder jau dalyvavo Parlamento gynybos komiteto posėdyje. Informacija apie susitikimą nebuvo atskleista, žinoma tik tai, kad valstybės sekretorius paragino parlamentarus būti kantriais, o pranešėjai (Sausumos pajėgų inspektorius generolas leitenantas Bruno Kasdorfas, oro pajėgos - Karlas Mülleris ir karinis jūrų laivynas - Viceadmirolas Andreas Krause) patvirtino šią pradinę tezę, remdamasis tam tikros rūšies įrangos pasirengimo duomenimis. Ministro ir jo komandos darbą energingai palaiko krikščionys demokratai.
Spauda išreiškia skepticizmą dėl labai ambicingų naujojo valstybės sekretoriaus planų, nes, viena vertus, gynybos tvarka priklauso „amžinų problemų“kategorijai, kita vertus, panašių sunkumų yra ir kitose šalyse. Be to, Vokietijoje anksčiau buvo bandoma pakviesti juos spręsti civilių specialistų (šiuo atveju - Suder), tačiau nesėkmingai.
TECHNINĖ ARMUOTĖS ĮRANGA
Vienas iš 2014 m. Ženklų buvo didelis politikų ir žiniasklaidos dėmesys Bundeswehr techninės įrangos problemoms. Minėta audito bendrovių ataskaita apie gynybos užsakymų būklę leidžia daryti išvadą apie sukauptas reikšmingas ginklų problemas. Šią išvadą patvirtino klausymai parlamento gynybos komitete, kurie dabar rengiami du kartus per metus. Nors pranešimai nėra atviri, vis dėlto žiniasklaida paskelbė fragmentiškus savo kanalais gautus duomenis apie sugedusią karinę įrangą. Pavyzdžiui, buvo pranešta, kad iš 180 naujausių „Boxer“šarvuočių, 110 iš 89 „Tornado“naikintuvų - 38, iš 83 „CH -53“sraigtasparnių - 16 (kitų šaltinių duomenimis, net septyni). 56 Skersiniai transporto lėktuvai - 24 ir kt.
Taip pat buvo daug pranešimų apie techninių sutrikimų atvejus, ypač ekstremalias situacijas, susijusias su tarptautiniu Bundesvero įvaizdžiu. Taigi dėl sugedusio krovininio lėktuvo „C-160 Transall“iškilminga karinių krovinių perdavimo ceremonija kurdams Erbile, kur specialiai šiam tikslui atvyko Leyenas, nepavyko. Afganistane karinis transportas „Airbus 310“nepriėmė į namus laukiančių kariškių, už kuriuos turėjo išsiųsti lėktuvą iš vyriausybės laivyno. Ne iš pirmo bandymo į Liberiją pavyko pristatyti vaistų krovinį - specialus lėktuvas skubiai nusileido Kanarų salose. Galiausiai Bundesveras atsisakė dalyvauti NATO pratybose dėl aštuonių iš devynių KSK specialiųjų pajėgų dalinio sraigtasparnių gedimo. Visi pateikti pavyzdžiai yra susiję su aviacija, kuri, kaip teigia oro pajėgų inspektorius generolas leitenantas Karlas Müllneris, dirba iki galo.
2014 m. Gruodžio mėn. Bundeswehr pradėjo eksploatuoti pirmieji „Leopard 2A7“tankai.
Mums atrodo, kad tokia informacija negali būti pakankamas pagrindas daryti išvadą, kad Bundesveras apskritai yra mažai techninio pasirengimo kovai. Šių pranešimų kovinio pasirengimo laipsnio vertinimo kriterijai nėra aiškūs. Labiausiai tikėtina, kad įranga, kuri jų visiškai netenkina, prireikus gali dalyvauti vykdant kovines užduotis ir sėkmingai su jomis susidoroti. Be to, tie įrangos vienetai, kurie nėra pilnai įrengti arba nepasiekė planuoto pajėgumų lygio, kartais vadinami ne koviniais. Be to, ne visi pranešimai spaudai yra patikimi: visų pirma buvo paminėta, kad du iš keturių povandeninių laivų, kuriuos tuo metu turėjo „Kriegsmarine“, buvo netinkami, tačiau ministrė vienoje iš savo kalbų paminėjo, kad du povandeniniai laivai į tai, kad jų įgulose nėra pakankamai darbuotojų.
Akivaizdu, kad yra rimta priežastis pasitikėti ne spauda, o Gynybos ministerijos spaudos tarnybos vadovu Jensu Flosdorfu, kuris sako, kad „įprastu atveju Bundesveras yra gerai ginkluotas“. Pridedame, kad gandai apie žemą Bundesvero kovos efektyvumą yra būdas daryti spaudimą pačiai Vokietijai - pernelyg pacifistinei, jei palygintume ją su konfrontaciniu NATO vadovybės ir atskirų aljanso narių požiūriu, ir, visų pirma, Lenkija. Mūsų nuomone, šioje eilutėje yra spaudoje platinamas Leyeno pareiškimas, kad Bundeswehr negali visiškai įvykdyti savo įsipareigojimų aljanso rėmuose. Akivaizdu, kad šis teiginys sąmoningai apibendrina, o iš tikrųjų jis buvo apie oro pajėgų būklę. Tiksliau, tai reiškė pranešimą, kad ekstremalios situacijos atveju Bundesveras negalėjo aprūpinti 60 naikintuvų „Eurofighter“, kaip nustatyta skyriuje apie 2014 m. NATO gynybos planavimo procesą. Interviu ji sakė, kad šios kampanijos dėka plačioji visuomenė buvo įsitikinusi, kad būtina padidinti gynybos biudžetą. Belieka manyti, kad slaptų ataskaitų duomenų „nutekėjimas“buvo sąmoningai organizuotas. Apklausos rodo, kad gyventojai buvo jautrūs šiai kampanijai - jau pusė vokiečių mano, kad gynybos biudžetas turėtų būti padidintas. Parlamento gynybos komiteto narys Hennig Otte (CDU) neseniai vykusiame ekspertų susitikime minėjo, kad perginklavimui planuojama išleisti 58 mlrd.
Remiantis turima fragmentiška informacija, net ir turint nedidelį biudžeto finansavimą, Bundesvero ginklai nuolat modernizuojami. Štai konkretūs pavyzdžiai:
• Ginklas. Padaryta pažanga sprendžiant problemą su G36 šautuvu, kuris yra pagrindinis Bundeswehr šautuvas. 2012 m. Buvo aktyviai aptarti trūkumai, atskleisti naudojant G36 Afganistane, ypač dėl statinių perkaitimo. 2014 m. Viduryje Gynybos ministerija inicijavo šautuvo kokybės kontrolę, tuo pat metu, žiniasklaidos teigimu, atsisakė toliau pirkti šį modelį.„Turime neleisti ministerijai investuoti dar 34 milijonus eurų į ginklus, kurie tikriausiai neatitinka ginkluotųjų pajėgų poreikių“, - spaudai cituojamas anoniminis informuotas šaltinis. Dėl to 2014 m. Spalio mėn. Buvo pasirašyta sutartis (nors ir be galutinio patvirtinimo) dėl naujų tos pačios bendrovės „Henckler & Koch“sukurtų šautuvų G38 (HK416) tiekimo. „Henckler & Koch P9A1“pistoletą priėmė karinės jūrų pajėgos („Kommando Spezialkräfte Marine“).
• Šarvuočiai. 2014 m. Gruodį pirmasis „Leopard“tankas, atnaujintas į 2A7 versiją (gamino „Krauss-Maffei Wegmann“), pradėjo naudoti 21-osios tankų brigados 203-ąjį tankų batalioną. Nors buvo užsakyta 20 šios modifikacijos transporto priemonių, ateityje Bundesvero vadovybė ketina rasti lėšų atnaujinti visus „Leopard 2A6 MBT“į 2A7 versiją, kurių, pasak įvairių šaltinių, ginkluotosiose pajėgose yra nuo 200 iki 322.
• Aviacija. Nepaisant problemų su NH90, 2015 m. Kovo mėn. Bundestago biudžeto komitetas patvirtino pagrindų susitarimo su sraigtasparnių „Airbus“sraigtasparnių tiekėju sudarymą dėl 8,5 mlrd. Eurų kitos sraigtasparnių partijos tiekimui. Todėl tikimasi, kad „Bundeswehr“gaus dar 80 „NH90“sraigtasparnių, taip pat 57 „Tiger“kovinius sraigtasparnius (pirminis užsakymas, sudarytas prieš reformą, buvo sudarytas atitinkamai 122 ir 80 vienetų). Sutarta, kad 22 NH90 bus naudojamos tarptautinių pajėgų ir įsikūrusios Vokietijoje. Taip pat buvo patvirtinta 1,4 milijardo eurų skirta 18 sraigtasparnių „Sea Lion“(vokiečių kalba karinio jūrų laivyno versija NH90) įsigijimui. Vidutiniu laikotarpiu esamą „Sea Lynx“pakeis „NH90 Sea Lion“. 2014 metų lapkritį buvo sėkmingai išbandytas pirmasis lengvojo daugiafunkcio sraigtasparnio „Airbus Helicopters EC645 T2“, skirto visų pirma dalyvauti specialiųjų pajėgų operacijose, kopija. 15 šio tipo transporto priemonių, kurių vertė 194 milijonai eurų, tiekimo sutartis buvo pasirašyta 2011 m. Liepos mėn. Ir turi būti baigta iki 2015 m. Pabaigos. Pristatymai atliekami nedelsiant.
„BMP Puma“pristatymo pradžia yra devyneri metai.
Ypatingas dėmesys atkreipiamas į dronų išleidimo perspektyvą. 2013 m. „Euro Hawk“projektas buvo sustabdytas, kai paaiškėjo, kad išlaidos buvo dvigubai didesnės nei numatyta projektui. Be to, buvo viešai diskutuojama, ar Vokietija buvo etiška naudoti ginkluotus UAV, skirtus smūgiams prieš antžeminius taikinius. Skirtingai nei Mezieresas, Leyenas neabejotinai pasisako už ginkluotų bepiločių orlaivių gamybą. Remiantis spaudos pranešimais, „Euro Hawk“pakeitęs projektas „Triton“yra įslaptintas, todėl kyla abejonių dėl karinio departamento pasirengimo užtikrinti jo darbo skaidrumą. Yra oficialus patvirtinimas, kad 2014 m. Pabaigoje galiojo 2012 m. Priimta programa, pagal kurią iki 2025 m. Bundesveras turi būti aprūpintas 16 nepilotuojamų orlaivių (su ginklais ir be jų). Afganistane dislokuoto kontingento Izraelio garnių bepiločių lėktuvų nuoma buvo pratęsta dar metams - iki 2016 m. Balandžio mėn. 2015 metų balandžio pradžioje buvo pranešta, kad Vokietija, Prancūzija ir Italija pasiekė susitarimą dėl bendros naujos kartos bepiločių orlaivių, kurie bus pradėti eksploatuoti 2020 m. (Bent jau ne vėliau kaip 2025 m.), Bendros gamybos. Šis projektas liudija apie pastangas suintensyvinti bendradarbiavimą gynybos srityje, daugiausia su Europos partneriais.
Augant NATO ir Rusijos konfrontacijai, neatidėliotino karinių dalinių, turinčių tankus ir sunkiąją techniką, komplektavimo klausimas tapo aktualus. Šiuo metu įrangos lygis yra 70-75%. Norėdami ištaisyti situaciją, gynybos ministras liepė sustabdyti pasenusių „Leopard 2“tanko modifikacijų nutraukimą ir atpirkti 100 anksčiau nebenaudojamų tankų, tam išleisdamas 22 mln. Pagal 2011 m. Patvirtintą planą, eksploatuojamų cisternų skaičius turėjo būti 225 vienetai; pagal naujus planus - 328 (kai 1990 m. VFR ginkluotąsias pajėgas sudarė 2 tūkst. MBT).
Technologijų tobulinimo požiūriu atrodo svarbu, kad Bundeswehr dalyvautų taikos palaikymo misijose. 2014 mBundestagas paskelbė įgaliojimą pratęsti visas užsienio misijas ir prisijungti prie dviejų naujų. Būtent šių operacijų metu įgyta patirtis į darbotvarkę įtraukė G36 šautuvo kokybės klausimą. Afganistane paaiškėjo, kad šarvuočiai „Boxer“turėtų būti papildomai įrengti, kad būtų tinkami palaikyti pėstininkų dalinius. Vokietijoje pagaminti „Tiger“sraigtasparniai pasirodė blogesni nei prancūziški ir kt.
IŠVADOS
Susidūrusi su konfrontacija Europos žemyne, Vokietija daug dėmesio skiria kariuomenės kovinių pajėgumų didinimui. Priimta karinės tarnybos patrauklumo didinimo koncepcija apima ir karių socialinių sąlygų gerinimą, ir reklamos priemones. 2014 metais buvo įdarbinta daugiau nei 10 tūkstančių savanorių, iš kurių galime daryti išvadą, kad jaunoji karta išsivadavo iš kaltės jausmo dėl vokiečių Antrojo pasaulinio karo metais padarytų nusikaltimų, o pacifizmo idėjos praranda savo buvusią populiarumas. Grįžimo prie skambučio klausimas dar nebuvo iškeltas, tačiau skambutis teisiškai nebuvo atšauktas, o tik sustabdytas.
Per pastaruosius metus, vadovaujantis didėjančio skaidrumo šūkiu, žiniasklaidoje pasirodė kai kurie duomenys apie Bundesvero pasirengimą kovai, kurie anksčiau nebuvo viešai skelbiami. Ši informacija yra fragmentiška ir susidaro įspūdis, kad Vokietijos ginkluotosios pajėgos yra nepakankamai veiksmingos. Šis įspūdis mums atrodo nesuderinamas su tikrove ir gali sukelti nepagrįstų iliuzijų. Kariuomenė sistemingai atnaujina ir modernizuoja ginklų ir karinės technikos parką, o personalas, dalyvaudamas užsienio misijose, kaupia kovinę patirtį. Ten taip pat tikrinama naujos įrangos kokybė. Politiniu lygmeniu stengiamasi stiprinti gynybos pramonės Vokietijos ir kitų ES šalių, pirmiausia Prancūzijos, bendradarbiavimą.
