Tiesioginė katastrofa buvo rimtas smūgis visai Rusijos kosmoso pramonei. Mes kalbame apie „Proton-M“raketos avariją su trimis GLONASS palydovais, įvykusią 2013 m. Liepos 2 d. Šis nelemtas startas buvo tiesiogiai rodomas kanale „Rusija-24“. Jį galėjo tiesiogiai stebėti arba įrašyti televizijos žiūrovai visame pasaulyje. Tiesą sakant, ši nelaimė tapo tam tikru simboliu to, kas šiandien vyksta Rusijoje su kosmoso pramone.
Tada liepą Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pasiūlė reformuoti visą pramonę. Reformai parengti turėjo būti sukurta speciali komisija, kuriai vadovauja Rusijos vicepremjeras Dmitrijus Rogozinas. Anksčiau Rogozinas jau pažadėjo padaryti itin griežtas išvadas iš pastarųjų Rusijos nesėkmių kosmose. Pasak Rogozino, po reformų kosmoso pramonė nebeatrodys taip, kaip atrodo dabar. Tuo pat metu šalies gynybos pramonei vadovaujantis Ministro Pirmininko pavaduotojas pažadėjo padaryti gana griežtas išvadas iš nešančiosios raketos „Proton-M“nelaimės tiek organizaciniu, tiek personalo atžvilgiu.
Dėl to specialiai sukurtos komisijos sprendimas buvo paverstas idėja Rusijoje sukurti Jungtinę raketų ir kosmoso korporaciją (URSC), kuri per 2-3 metus galėtų pereiti prie IPO. Ministro Pirmininko pavaduotojas Dmitrijus Rogozinas pažymėjo, kad kuriant naują korporaciją ir per ateinančius 2–3 metus, valstybės akcijų paketas šio laikotarpio pabaigoje turėtų būti 100 proc. privačių investicijų, planuojama korporaciją įtraukti į IPO (pirmą viešą akcinės bendrovės akcijų pardavimą).
Daroma prielaida, kad URCS apims 33 Rusijos organizacijos, susivienijusios į 8 integruotas struktūras, įskaitant 16 įmonių, iš kurių 9 yra atviros akcinės bendrovės ir 7 yra vieningos federalinės valstybės įmonės. Iki trečiojo 2013 m. Ketvirčio pabaigos Rusijos vyriausybė turi pateikti Vladimirui Putinui kosminės pramonės struktūrizavimo veiksmų planą. „„ Roskosmos “, anksčiau pateikusi vyriausybei naujos korporacijos steigimo projektą, padarė išvadą, kad optimaliausias variantas būtų sukurti 100% akcinę bendrovę, išlaikant„ Roskosmos “kaip kontroliuojantį federalinį vykdomąjį organą. Planuojama, kad naujoji korporacija apims visas šios pramonės vidaus įmones, išskyrus keletą gynybos įmonių “, - sakė Dmitrijus Rogozinas.
Pasak Rogozino, sukurtos komisijos nariai vis dar laikosi tvirtos nuomonės, kad neverta į naujai sukurtos korporacijos struktūrą diegti struktūras, kurios dirba kuriant karines raketų technologijas. Šiuo metu „Roscosmos“jurisdikcijai priklauso 4 didelės Rusijos įmonės, kurios specializuojasi įgyvendinant Rusijos valstybės gynybos įsakymą - MIT Corporation OJSC, Kometa Corporation OJSC, Makeeva GRTs OJSC ir SPU -TsKB TM Corporation OJSC. …
Kaip patikslino Ministro Pirmininko pavaduotojas, šiuo metu šios organizacijos turi „labai svarbias užduotis" įvykdyti valstybės gynybos nurodymą, o sprendimas dėl jų bus priimtas šiek tiek vėliau. Ši tema ",- sakė Vyriausybės pirmininko pavaduotojas. Rogozinas taip pat pridūrė, kad datos dar nėra nustatytos. Anot pareigūno, specialiai sukurta darbo grupė per 10 dienų turės paruošti visus reikiamus dokumentus, o po to bus priimtas galutinis sprendimas, kuris bus pateiktas Rusijos prezidento administracijai. Parengtas ir išsamus būsimos reformos projektas Kremliui turėtų būti pateiktas iki 2013 m. Rugsėjo pabaigos.
Pasak Dmitrijaus Rogozino, raketos ir kosminės korporacijos sukūrimas gali išgelbėti Rusijos kosmoso pramonę nuo dubliavimosi. Reformavus Rusijos raketų ir kosmoso pramonę, turėtų būti įtvirtintos įmonių ir projektavimo biurų pastangos, o tai leis maksimaliai padidinti esamus gamybos pajėgumus. Ir tai savaime turėtų paspartinti naujo tipo erdvėlaivių gamybą, kaip ir pilotuojamas modulis, pristatytas Žukovskio tarptautiniame aviacijos ir kosmoso salone 2013 m.
Rugsėjo pradžioje įvykusio atskiro susitikimo su Rusijos vyriausybės vicepremjeru Dmitrijumi Rogozinu tema tapo Jungtinės raketų ir kosmoso korporacijos Rusijoje sukūrimas Rusijoje. Tiesą sakant, daroma prielaida, kad Federalinė kosmoso agentūra bus padalinta į 2 dalis. Taigi „Roskosmos“turėtų gauti valstybinio kliento funkciją, o šis departamentas taip pat formuos valstybės politiką kosmoso sektoriuje. Tuo pačiu metu visi vidaus projektavimo biurai ir raketų bei kosmoso pramonės įmonės turės patekti į naująją Jungtinę raketų ir kosmoso korporaciją (URSC), išskyrus įmones, veikiančias Rusijos gynybos komplekse. Ši struktūra turės perimti generalinio rangovo funkcijas ir sutelkti dėmesį į valstybės užsakymo vykdymą.
„Naujos korporacijos steigimas turėtų būti vykdomas remiantis esama įmone, kad būtų palengvintos procedūros viso pramonės reformos pradžioje. Visų pirma planuojama atlikti pagrindinės įmonės - Kosmoso instrumentų mokslinių tyrimų instituto, kuris, savo ruožtu, yra Rusijos kosmoso sistemų UAB dukterinė įmonė, vaidmenį. Tuo pačiu metu organizacijos, teikiančios kosmoso veiklą, liks pavaldžios agentūrai. Tai yra kosmodromai, Kosmonautų mokymo centras, antžeminės automatinės valdymo priemonės, pramonės institutai, taip pat karinės raketos įmonės, sakė ministro pirmininko pavaduotojas.
Tuo pačiu metu atskiras klausimas yra „RSC Energia“likimas. Apie tai, kad ši gerai žinoma įmonė turėtų tapti 100% valstybine, buvo diskutuojama jau seniai, tačiau tik dabar su pagrindiniais korporacijos akcininkais kilo tam tikras supratimas. Susitikimo metu Dmitrijus Rogozinas sakė, kad artimiausiu metu siūlysime baigti formuoti „RSC Energia“direktorių valdybą; Direktorių valdybos pirmininku planuojama siūlyti ekonomikos plėtros viceministrą Andrejų Nikolajevičių Klepachą. Ateityje Direktorių valdyba turės nustatyti visus likusius šios korporacijos personalo klausimus.
Rogozinas taip pat pateikė pasiūlymą padidinti „Roscosmos“darbuotojų skaičių iki 450 žmonių, šiuo metu ten dirba 191 specialistas. Visas užduotis, nustatytas naujos korporacijos kūrimui, planuojama įvykdyti per vienerius metus. Aptardamas URSC kūrimo tikslus, Ministro Pirmininko pavaduotojas pabrėžė: „Pirma, tai vieninga techninė politika, vidaus kosmoso pramonės konsolidavimas, sprendimų universalizavimas. Kartu tai skatina dizaino mintį sukurti kažką naujo, o ne tik pritaikyti senus sukauptus techninius pagrindus. Tų pačių „kompetencijos centrų“, esančių arčiau naujojo Vostochny kosmodromo, sukūrimas, galbūt net atskiras akademinis centras, visavertis akademinis miestelis Tolimuosiuose Rytuose, kuris padėtų įgyvendinti naujus Rusijos raketų ir kosmoso pramonės projektus.. Tai yra užduotys, su kuriomis susiduriame. Lieka tik tai, kas svarbiausia - pasirinkti tinkamus žmones jų įgyvendinimui “.
Ministro pirmininko pavaduotojas Dmitrijus Rogozinas mano, kad naujos vieningos korporacijos sukūrimas turėtų leisti šaliai atsikratyti daugybės nesėkmių, kurios pastaruosius kelerius metus kankino Rusijos raketų ir kosmoso pramonę. Pažymėtina, kad nauja Rusijos kosmoso pramonės era gali prasidėti po nelaimės, kilusios dėl nešančiosios raketos „Proton-M“su trimis GLONASS palydovais. Taigi galima užbaigti visą nesėkmių ratą iš 12 kosminių nesėkmių per pastaruosius 2 metus. Ši nesėkmių serija prasidėjo 2010 m. Gruodžio 5 d., Kai dėl viršutinės DM-3 pakopos gedimų trys Rusijos GLONASS-M navigacijos sistemos palydovai vietoj Žemės orbitos arė Ramųjį vandenyną.
