Ukrainos gynybos ministerija atmetė projektą, motyvuodama tuo, kad nuo 2014 m. Ukrainos kariuomenė pereis prie sutarties. Paskutinis skambutis bus surengtas šį rudenį.
Reikėtų pažymėti, kad žaizda ne kartą žiniasklaidoje išplatino informaciją, kad Ukrainos kariuomenės perėjimas prie sutarties pagrindo bus atidėtas iki 2017 m. Tačiau gynybos departamento atstovai pastaruoju metu oficialiai paneigė tokius gandus. Ministerijos spaudos tarnybos duomenimis, paskutiniai šauktiniai eis tarnauti šių metų rudenį ir bus demobilizuoti 2014 m. Būtent kitais metais Tėvynės gynimas nebebus kiekvieno Ukrainos jaunimo, sulaukusio pilnametystės, pareiga. Ši garbinga pareiga bus visiškai patikėta profesionalams.
Formuojant Ukrainos ginkluotąsias pajėgas ir kariuomenei pereinant prie sutarties, ne kartą kilo abejonių. Ir tai nenuostabu, nes norint įgyvendinti išsamią valstybinę Ukrainos ginkluotųjų pajėgų plėtros ir reformos programą, apskaičiuotą iki 2017 m., Reikia didžiulių lėšų - 16 milijardų dolerių arba apie 131 milijardo grivinų. Šiuos, švelniai tariant, pinigus reikia rasti parduodant karinę įrangą, kuri šiuo metu nėra naudojama. Pasak karo ministro P. Lebedevo, tokio „nereikalingo“turto sąraše yra apie du šimtus karinių stovyklų.
Taip pat, anot ministro, Ukrainos kariuomenė susidurs su didelėmis užduotimis. Be to, kad bus peržiūrėta kariuomenės struktūra ir valdymo sistema bei patobulinta karinių specialistų rengimo sistema, planuojama daug dėmesio skirti užduočių vykdymui aprūpinti karius naujais ir moderniais ginklų ir įrangos modeliais, Ukrainos kariuomenė tarptautinėse taikos palaikymo operacijose ir intensyvesnis kovinis personalo mokymas.
Tačiau tokios šviesios perspektyvos kelia didelių abejonių tarp ekspertų, Finansų ministerijos atstovų, taip pat Generalinio štabo, kurio viršininko pavaduotoja I. Kabanenko teigė, kad visiškai perkelti kariuomenę pagal sutartį bus įmanoma tik iki 2017 m.
Nepaisant kritikos, valstybės vadovas V. Janukovičius vis dėlto pritarė valstybinei nacionalinės kariuomenės reformos ir plėtros programai. Remiantis šia programa, per ateinančius penkerius metus tikimasi žymiai sumažinti kariuomenę (nuo 184 tūkst. Karių iki 122 tūkst.). Tuo pat metu apie 40 procentų pulkininkų ir apie 30 procentų generolų bus atleisti. Sumažinimas neturės įtakos tik koviniams vienetams ir tam tikros rūšies kariams, ypač karinėms jūrų pajėgoms ir oro desanto kariuomenei, nes iki šiol juose beveik 90 proc. Taigi, remiantis ministro Lebedevo pareiškimu, karių, kurie bus nuolatinės kovinės parengties būsenoje, skaičius išliks 70 tūkst. Žmonių, o tie, kurie nėra tiesiogiai susiję su kovos efektyvumo užtikrinimu, sumažės. ypač karo gydytojai, mokytojai, statybininkai.
Taip pat daroma prielaida, kad lėšos, kurios atsiras sumažinus ginkluotąsias pajėgas, bus išleistos naujiems ginklams įsigyti, socialinėms garantijoms pensininkams teikti, taip pat ideologiniam mokymui. Taigi, pavyzdžiui, nuo 2013 m. Pavasario tarp visaverčių Ukrainos kario mokymo dalykų jo vietą užėmė disciplina, vadinama „kariniu-ideologiniu mokymu“. Jame yra ne tik Ukrainos kariuomenės istorija, informacija apie Ukrainos kariuomenės tradicijas, bet ir valstybės bei teisės pagrindai.
Remiantis valstybine programa, sutartinių karių atlyginimai palaipsniui didės. Atminkite, kad šiuo metu kariuomenės pajamos palieka daug norimų rezultatų.
Tačiau priminkime, kad pranešimai apie perėjimą į kontraktinę armiją visai nereiškia, kad šis perėjimas įvyks. Tokius teiginius girdėjome beveik du dešimtmečius. Dar tuo metu, kai V. Juščenka atėjo į valdžią, tai yra 2005 m., Buvo pradėtos įvardyti konkrečios ginkluotųjų pajėgų perėjimo prie sutarties datos. Pats Juščenka žadėjo šį perėjimą atlikti iki 2010 m., V. Janukovičius žadėjo tą patį padaryti iki 2011 m., Tada ir 2014, ir 2017 m.
Tokį laiko neatitikimą galima paaiškinti labai, labai paprastai. Esmė ta, kad praktiškai jie visi nerealūs. Dar 2008–2010 metais šalyje buvo atliktas Gynybos tyrimas, kitaip tariant, Ukrainos kariuomenės problemų ir galimybių aprašas. Anksčiau kažkas panašaus buvo vykdoma 2003–2004 m. Tada, remiantis gautais duomenimis, buvo paskelbta vadinamoji Baltoji knyga (tai yra Ukrainos gynybos strateginis biuletenis iki 2015 m.). Remiantis 2008–2010 m. Apklausos rezultatais, taip pat turėjo būti išleistas biuletenis. Tačiau „Mėlynoji knyga“(„Strateginis biuletenis iki 2025 m.“), Kurioje yra numatyti konkretūs valdymo sprendimai dėl kariuomenės perėjimo prie sutarties pagrindo, ne tik dar nebuvo patvirtinta, bet net nebaigta.
2011 m. Gruodžio mėn. Kariuomenės departamentas oficialiai paskelbė pagrindines biuletenio nuostatas, tačiau patys šio dokumento autoriai-kūrėjai teigia, kad visiškai pereiti prie samdinių kariuomenės galima tik iki 2025 m., Matyt, turint omenyje, kad tai per ilgas laikotarpis. rimtai pagalvoti, ar iki to laiko Ukrainoje bus profesionali kontraktinė armija, ar ne.
Oficialiai pagrindinės kliūtys kuriant profesionalią armiją Ukrainoje yra nepakankamas finansavimas ir būsto problema. Taigi, jei reikia, karinis departamentas prašo pinigų savo reikmėms, paremdamas pareiškimais apie būtinybę anksti pereiti prie sutarties pagrindo. Tačiau nepastebimas vienas rimtas klausimas: ar Ukrainos valstybei apskritai reikia sutartinių ginkluotųjų pajėgų? Kokiais ginklais jie kovos?
Jei kalbėsime apie ukrainietišką versiją, reikia pažymėti, kad iš pradžių vyriausybė kartu su kariniu departamentu neteisingai sprendė kariuomenės komplektavimo klausimą, nes užuot bandžiusi aprūpinti ginkluotąsias pajėgas labai motyvuotu ir labai profesionaliu personalu, stengiasi užtikrinti perėjimą prie sutarties pagrindo, nedidindamas kariuomenės poreikiams skiriamų finansinių išteklių. Be to, kažkodėl klaidingai priimta manyti, kad sutartis visada yra geros valios, o raginimas yra prievarta. Tiesą sakant, tai nėra visiškai tiesa. Savanorišką šaukimą į kariuomenę turėtų paremti galimybė įstoti į valstybinį universitetą biudžeto pagrindu, nes pati kariuomenė privalo aprūpinti karius kokybišku išsilavinimu. Socialinė ir ekonominė situacija kai kuriuose šalies regionuose taip pat yra labai svarbi. Reikia turėti omenyje, kad tam tikruose Ukrainos regionuose jauniems vyrams patekti į armiją yra didžiulė sėkmė, nes tai suteikia jiems galimybę įgyti tam tikrą profesiją ir normaliai maitintis. Praktiškai tai atsitinka taip: kariuomenės šaukimo tarnybos dėl tam tikrų priežasčių traukia į kariuomenę tuos, kurie visiškai nenori ten tarnauti, bet atsisako tų, kurie yra visiškai tinkami dėl sveikatos, tačiau tuo pačiu arba gyvena per daug neramiai arba nepakankamas išsilavinimas.
Be to, deja, valstybė negali sau leisti mokėti kariams bent penkių šimtų dolerių atlyginimų (šiuo metu tokios sumos negauna net pareigūnai). Taigi pasikliauti finansine reformos puse nėra prasmės.
Kitas svarbus reformos klausimas yra perginklavimas. Lebedevas, eidamas ministro pareigas, iš savo pirmtakų gavo kelias pagrindines naujų ginklų ir įrangos tiekimo armijai programas, visų pirma raketų sistemą „Sapsan“, vidutinį karinį transportą „An-70“ir „Oplot-M T-84UM“. mūšio tankas, korvetė „Vladimiras Didysis“, projektas 58250. Be to, yra keletas naikintuvų MiG-29, Mi-2, Mi-9, Mi-8, Mi-24 sraigtasparnių, L-39, BMP- modernizavimo programų. 1 mokomasis lėktuvas. Šiame straipsnyje nėra prasmės minėti šių programų finansavimo, nes keliais žodžiais neįmanoma suprasti jų finansavimo prioritetų masto.
Apsiginklavimo procesas, beje, jokiu būdu nepriklauso nuo perėjimo prie sutarties. Iš visų rūšių ginklų tik tankai ir pėstininkų transporto priemonės yra skirtos masiniam karių naudojimui, todėl nereikia samdyti kontraktinių karių jiems įvaldyti. Jei kalbėsime apie kitų tipų įrangą, tai net sovietmečiu beveik visi buvo aptarnaujami pareigūnų.
Galiausiai kai kurie ekspertai teigia, kad tarnavimo laikas tiesiogiai veikia karių kovinio parengimo lygį. Bet jei gerai pagalvoji, šioje situacijoje verčiau galvok ne apie samdomų karių įdarbinimą (kurie, beje, yra tokie nekompetentingi kovinio rengimo klausimais, kaip šauktiniai), o siekti profesionalaus kovotojų mokymo. kuo greičiau. Šiuo tikslu galima pratęsti tarnavimo laiką kariuomenėje arba sutrumpinti laiką, kurį kariai praleidžia valandų trukmės teritorijų valymui, saviugdai be reikiamų žinių. Atlaisvinto laiko pakanka, kad žymiai pakiltų kovinio rengimo lygis.