Rusijos ir Kazachstano vadovai susitarė dėl tolesnio bendro abipusiai naudingo Baikonūro kosmodromo panaudojimo - toks pareiškimas buvo padarytas po Kazachstano prezidento Nursultano Nazarbajevo vizito Maskvoje. Pasiektų susitarimų parametrai nebuvo viešinami. Tačiau prieš šiuos susitarimus kosmodromo metu kilę konfliktai ir nesutarimai spaudai „nutekėjo“labai aktyviai.
Galima sakyti, kad nesutarimai tarp Maskvos ir Astanos įgavo „kosminį“mastą. Nazarbajevo vizito Maskvoje išvakarėse Kazachstanas paskelbė ketinantis peržiūrėti dabartinį susitarimą, sumažinti raketų „Proton“paleidimų skaičių ir iškėlė klausimą dėl laipsniško Baikonūro perkėlimo į Astaną. Reaguodama į tai, Rusija pagrasino nutraukti bendradarbiavimą įgyvendinant visus bendrus kosmoso projektus. Abiejų šalių užsienio reikalų agentūros apsikeitė notomis. Kosmodromo ateitį aptarė Rusijos ir Kazachstano užsienio reikalų ministrai Sergejus Lavrovas ir Yerlanas Idrisovas bei tarpvalstybinė komisija abiejų šalių vicepremjerių Igorio Šuvalovo ir Kairato Kelimbetovo lygiu.
Tai ne pirmas kartas, kai Kazachstanas ir Rusija sprendžia santykius dėl Baikonūro kosmodromo naudojimo. Esamos situacijos ypatumas yra tas, kad nešvarūs skalbiniai buvo paimti iš trobelės. Visuomenei tapo žinoma Rusijos užsienio reikalų ministerijos pastaba, kurioje Smolenskajos aikštė pareikalavo paaiškinti Kazkosmos Talgat Musabajevo vadovo pareiškimus, kad Kazachstanas taiko raketų „Proton-M“paleidimo apribojimus: dabar turėtų būti ne 14, o 12 iš jų per metus … Priežastis - tariama aplinkos tarša. Šiuo atžvilgiu Kazachstanas nusprendė vienašališkai peržiūrėti susitarimą dėl Rusijos Baikonūro kosmodromo nuomos.
Kraikas iš trobos
„Sutartis dėl Baikonūro nuomos buvo priimta 1994 metais ir parengta. Prezidentas Nursultanas Nazarbajevas iškėlė užduotį parengti naują išsamų susitarimą dėl Baikonūro komplekso “, - dar gruodį sakė Talgatas Musabajevas. Tiesa, vėliau jis neigė savo žodžius, o Kazachstano užsienio reikalų ministerija patarė žurnalistams „nesukelti ažiotažo dėl situacijos“. Kad ir kaip ten būtų, abiejų šalių užsienio reikalų ministerijoms pavyko pasikeisti natomis. Rusija grasino Kazachstanui nutraukti visų bendrų projektų bendradarbiavimą kosminių tyrimų srityje.
Kazachstano užsienio reikalų ministerija pranešė negavusi jokio raštelio. Skubiai į Maskvą atskridęs Yerlanas Idrisovas sakė, kad Astana neketina atsisakyti bendradarbiavimo su Rusija kosmoso pramonėje. Dėl visko kalti, kaip įprasta, žurnalistai, kurie, jų teigimu, neteisingai aiškino „Kazkosmos“vadovo žodžius.
„Roscosmos“savo ruožtu paaiškino, kad 2013 metais apribojus erdvėlaivių paleidimų skaičių su „Proton-M“raketomis nebus galima vykdyti sutartinių įsipareigojimų pagal penkias komercines programas, o tai kupina tarptautinių sutarčių nutraukimo ir 500 milijonų dolerių grąžinimo klientams. Jei susitarimas nepavyks, „Roscosmos“iš Kazachstano pareikalaus kompensacijos už nuostolius.
Tačiau Sergejus Lavrovas pasiūlė nesureikšminti „įprastos muzikinės korespondencijos“. „Kyla klausimų, juos reikia išspręsti. O anksčiau kilo klausimų dėl prototipų „Proton“paleidimo skaičiaus - taip yra dėl Kazachstano susirūpinimo dėl šių procesų padarinių aplinkai. Rusijos pusė daro viską, kas būtina aplinkosaugos aspektams gerinti. Raketos „Proton“jau buvo modernizuotos, ir ne pirmus metus papildomai deriname paleidimų skaičių “, - sakė Lavrovas.
Nulupta „tuopa“
Žlugus SSRS, Baikonūrui atėjo sunkūs laikai. Kosmodromas pasirodė suvereno Kazachstano teritorijoje. Šalies vadovybė paskelbė Baikonūrą savo nacionaliniu lobiu ir bandė jį „prikabinti“su maksimalia nauda. Rusija, kaip SSRS teisių perėmėja, buvo pasiūlyta sąmoningai neįgyvendinamų reikalavimų kosmodromo veikimo sąlygoms. Nuomos kaina pasiekė septynis milijardus dolerių per metus. Be to, Kazachstano politikai pasiūlė Rusijai sumokėti už raketų paleidimo padarytą žalą pagal vadinamąjį „žalos atlyginimą aplinkai“. Maskva savo ruožtu buvo pasirengusi mokėti apie 80 milijonų dolerių per metus už Baikonūro nuomą.
Galiausiai 1994 m. Rusijai ir Kazachstanui pavyko susitarti. Buvo pasirašytas susitarimas dėl pagrindinių Baikonūro kosmodromo naudojimo principų ir sąlygų 20 metų laikotarpiui. Rusija įsipareigojo kasmet mokėti 115 milijonų dolerių už nuomą, pusę šios sumos - grynaisiais pinigais, o likusią dalį perskaitė abipusės Rusijos paslaugos, taip pat Kazachstano skolų panaikinimas. „Vėliau ne kartą tarp Rusijos ir Kazachstano kilo ginčų dėl Baikonūro išnaudojimo“, - „Echo“sakė pagrindinis Rusijos strateginių studijų instituto ekspertas Azhdar Kurtov. Buvo laikotarpis, kai Kazachstano valdžia uždraudė paleisti „Proton“klasės raketas dėl nesėkmingo paleidimo. Už 2006 metais įvykusią raketos „Dnepr“avariją Rusija sumokėjo 1,1 milijono dolerių, už 2007 metais nukritusį „Proton“- 8 milijonus.
Pasak Kurtovo, dabartinis abiejų kaimyninių šalių „kosmoso“santykių pablogėjimas yra susijęs su dideliu Kazachstano noru nutiesti savo kelią į beveik žemės orbitą. Buvo sukurta bendra įmonė, kuri sukūrė nacionalinį projektą „Baiterek“(„Topolyok“): Rusijos raketų „Angara“paleidimo įrenginius. Tačiau šis projektas neatitiko Rusijos interesų. Maskvoje buvo nuspręsta, kad „Angara“bus paleista ne iš Baikonūro, o iš naujojo „Vostochny“kosmodromo, kuris statomas Amūro regione.
Pasak Azhdaro Kurtovo, Rusijos sprendimas yra natūralus, nes „neįmanoma sukurti supernovos technologijų, neišvengiamai susijusių su šalies gynybos pajėgumais, ir pasikliauti Kazachstano vadovybe: ar tai leis paleisti, ar ne“. Būtent tada Astana sugriežtino savo retoriką ir pareikalavo, kad nuomos sutarties sąlygos būtų pakeltos aukštyn. Šalys pasirašė naują susitarimą iki 2050 m., Pagal kurį Rusija moka Kazachstanui 115 milijonų dolerių per metus kaip nuoma už naudojimąsi Baikonūru, dar 100 milijonų dolerių investuojama į jos įrenginių eksploatavimą ir modernizavimą, o 170 mln. kasmet išlaikyti ir plėtoti kosmodromo infrastruktūrą ir miestus.
Angaros istorijoje Rusija taip pat nėra be nuodėmės, sako Asociacijos bendradarbiavimui pasienyje vadovas Aleksandras Sobjaninas. Pokalbyje su „Echo“jis prisiminė, kad 2004 m. Gruodžio mėn. Buvo pasirašytas susitarimas dėl raketų ir kosminio komplekso „Baiterek“sukūrimo, skirto paleisti raketas „Angara“. Tačiau Rusijos laikas pažeidė darbų atlikimo laiką, o projekto kaina padidėjo septynis kartus ir pasiekė beveik du milijardus dolerių. Iš pradžių buvo planuojama, kad „Angara“pakils 2008 m., Tačiau vėliau Maskva nukėlė 2010–2011 m. Datas, tačiau ji nepakils ir 2013 m. Šis projektas Rusijai tiesiog nepelningas, ir atrodo, kad dabar „Angaro“niekas nedarys.
Astana tai suprato ir paprašė išlaikyti „Baiterek“programą ir persiorientuoti į „Zenit“tipo raketas. „Kai kurie Rusijos pusės atstovai šį Kazachstano partnerių požiūrį suvokė kaip pasidavimą ir bando dar labiau spausti“, - mano Sobyaninas. - Bet Astana pirmoji padarė kompromisą. Turime tai įvertinti ir eiti kartu “.
Kompromisas neišvengiamas
Nepaisant to, abiejų šalių vadovybės mano, kad esami prieštaravimai nėra priežastis peržiūrėti ilgalaikį susitarimą dėl bendradarbiavimo kosmoso sektoriuje, kurio būtina griežtai laikytis.
Kazachstane daugelis įsitikinę, kad padidėjusi įtampa santykiuose tarp Astanos ir Maskvos kosmoso sektoriuje yra nepalanki abiem pusėms. „Rusijai tai ne tik kosminis projektas, bet ir tam tikras politinis jos buvimo Kazachstane komponentas“, - interviu „Echo“sakė Rizikos vertinimo grupės direktorius Dosimas Satpajevas. „Kazachstanas savo ruožtu turi visas teises vadovautis savo nacionaliniais interesais ir būti reiklesnis“.
Rusijos pranešimas apie savo Vostochny kosmodromo statybą radikaliai keičia Baikonūro vaidmenį įgyvendinant jos kosmoso programas. Visi federaliniai įsakymai dėl gynybos ir pilotuojamų palydovų paleidimo, kurie šiuo metu vykdomi iš Baikonūro, greičiausiai bus perduoti Vostočniui. Bet kokiu atveju taip manoma Astanoje, kur jie tai laiko neišvengiamu Rusijos pasitraukimu iš Baikonūro. Tačiau Maskva neslepia planų iki 2020 metų bent jau karinius paleidimus perkelti į „Vostochny“.
Kazachstanas, įvertinęs save kaip kosminę galią, pradėjo ruoštis nepriklausomam Baikonūro valdymui. Dar 2008 m. Ministras pirmininkas Karimas Massimovas nurodė Kazkosmosui parengti kosmodromo plėtros planą po 2016 m., Tačiau be aktyvaus Rusijos dalyvavimo. Tačiau ekspertai teigia, kad kosmodromas sukurtas veikti būtent Rusijos kosminėms technologijoms. „Baikonūre neįmanoma pakeisti Rusijos. Tai būtų galima padaryti tik tuo atveju, jei Kazachstanas taptų labai išsivysčiusia valstybe, sukurtų savo kosmoso tyrimų mokyklą. Tuo tarpu jis tik laiko pirštą ant finansinių srautų pulso “, - sako Azhdar Kurtov.
Talgatas Musabajevas mano, kad su Rusija ar be jos Baikonuras neturėtų sunykti: „Pats Kazachstanas pradeda savo darbą šia kryptimi ir tam investuoja tam tikras lėšas“. Pasak jo, kosmoso pramonės plėtrai iš šalies biudžeto skiriama 90 milijardų tengų, arba apie 18 milijardų rublių. „Nežinau, kaip vystysis bendradarbiavimas su kitomis valstybėmis, kokios šio kosmodromo priežiūros formos bus ateityje, galbūt tai taip pat bus nuoma. Tačiau, remiantis mūsų prognozėmis, Baikonūras turėtų gyventi ir vystytis “, - sakė J. Musabajevas. Šiuo klausimu „Astana“aktyviai derasi su daugeliu šalių. Sutartys jau pasirašytos su Prancūzija, Izraeliu ir Ukraina.
Pasak Aleksandro Sobyanino, Kazachstanas skelbiasi esąs Rusijos sąjungininkas, o situaciją suvokia kaip priverstinę priklausomybę nuo Maskvos, kurią reikia įveikti taip atsargiai, kad Rusija liktų Baikonūre. „Astana turi suprasti, kad Rusijos kosmoso programos neįmanoma pakeisti nei amerikiečiu, nei kinu, nei bet kuria kita. Patinka tai kazachams ar ne, kosmodrome rusų niekas nepakeis “, - sako Sobjaninas.
Azhdar Kurtov savo ruožtu įsitikinęs, kad Rusija, net jei bus pradėtas eksploatuoti Vostochny kosmodromas, visiškai nepaliks Baikonūro. Todėl abiejų šalių prezidentų pasiektas kompromisas buvo neišvengiamas. Azhdar Kurtov įsitikinęs: „Rusija neturi daug sėkmės posovietinėje erdvėje, todėl Kremlius nenorės prarasti Kazachstano ir dėl to greičiausiai padarys tam tikrų nuolaidų“.
Baikonūras: istorija su geografija
Sprendimas TSRS sukurti kosmonautikos ir kovos tarpžemyninių balistinių raketų bandymų poligoną buvo priimtas 1953 m. Renkantis vietą, daugiausia buvo atsižvelgiama į du veiksnius: artumą pusiaujui ir saugumą nukritus orlaivio dalims. Tinkamiausia tapo Kazachstano stepė. Sąvartynas pradėtas statyti 1955 metais Tyuratam sankryžoje netoli Syrdarya ir Maskvos-Taškento geležinkelio linijos. Kazachstano aul Baikonuras, davęs pavadinimą kosmodromui, iš tikrųjų buvo įsikūręs maždaug už 300 kilometrų: jie norėjo dezinformuoti galimą priešą tokiu vardu.
Kosmodromas buvo pastatytas per rekordiškai trumpą laiką: jau 1957 m. Gegužės 15 d. Čia buvo atliktas pirmasis Korolevo sukurtos raketos R-7 paleidimas. 1961 m. Balandžio 12 d. Erdvėlaiviu „Vostok“iš Baikonūro pakilo pirmasis žemietis Jurijus Gagarinas. Kosmodromas driekiasi 85 kilometrus iš šiaurės į pietus ir 125 kilometrus iš vakarų į rytus. Tai taip pat apima vežėjų parengtų etapų kritimo laukus: 22 vietas, kurių bendras plotas yra 4,8 mln. Visų pagrindinių Rusijos raketų tipų paleidimo vietos yra kosmodrome: „Proton“, „Zenit“, „Energia“, „Molniya“, „Cyclone“, „Soyuz“, „Vostok“. Pagrindiniai objektai yra 52 paleidimo kompleksai, 34 techninės pozicijos, trys skaičiavimo centrai, dvi mechaninio surinkimo gamyklos, du aerodromai ir šiluminė elektrinė. Apie 30 procentų karinių paleidimų vykdoma iš Baikonūro.
