Ginklų pardavimas yra ne tik pelningas verslas eksportuojančioms šalims. Ginklą gaminančios šalys pačios sprendžia savo gynybos pajėgumų stiprinimo problemas ir, žinoma, turi galimybę žaisti savo politinį žaidimą pasauliniu lygiu.
Pasak ekspertų, Jungtinės Amerikos Valstijos yra karinių eksportuotojų lyderė. JAV ginklų pardavimai 2010 m. Sudarė 31,6 mlrd. JAV dolerių. Antroje vietoje yra Rusija su 10 mlrd. JAV dolerių, po jos - Vokietija, Prancūzija ir Didžioji Britanija.
Kinija atkakliai veržiasi į ginklų rinką, kuri siūlo parduoti modifikuotus sovietinės karinės technikos pavyzdžius.
Ukrainos ginklų eksportas vyksta panašiu keliu. Po SSRS žlugimo daugelis mokslo institucijų ir pramonės kompleksų, kurie dirbo šalies gynybai, liko Ukrainos teritorijoje.
Kaip barzdos buvimas nepadaro žmogaus filosofu, taip teisių perleidimas į Ukrainą į ginklų komplekso objektus, kaip paveldėjimo dalis Sąjungos žlugimo metu, nereiškia jos tęstinumo. efektyvus veikimas. Norint išlaikyti karinį-techninį potencialą pasauliniu lygiu, būtina ne tik nuolat remti ir modernizuoti gynybos pramonę, bet ir investuoti daug lėšų į mokslo, įskaitant fundamentinius mokslus, plėtrą.
Ukrainoje susiklostė tokia praktika, kad pelno šaltinis yra tik gynybos pramonė, kariuomenė gauna trupinių iš turimo finansavimo ir stengiasi net neprisiminti savo indėlio į mokslą.
Kas sukėlė tokią apgailėtiną gynybos pramonės būklę Ukrainoje?
Iš pradžių, nėra strateginio pramonės plėtros planavimo. Plėtros projektas apima gana didelių lėšų investavimą į ilgalaikius projektus, skirtus sukurti ir įgyvendinti naujausius ginklų srities pokyčius.
Vystosi tik nereikšminga nevalstybinio sektoriaus įmonių dalis, tačiau tik tos, kurios artimiausiu metu atneš pelno. Tai apima kai kurių vienetų, esamos karinės technikos ir ginklų dalių, sukurtų sovietiniais laikais, įgyvendinimą.
Didelė buvusios gynybos pramonės pramonės pajėgumų dalis naudojama kaip SSRS laikotarpiu pagamintos įrangos remonto infrastruktūra.
Pagrindinis karinių-techninių gaminių pardavimo akcentas skiriamas sovietinei įrangai, kuri domina potencialius pirkėjus. Pavyzdžiui, sovietinių sraigtasparnių, lėktuvų ir šaulių ginklų modeliai yra labai paklausūs ir turi savo klientų Afrikoje ir Pietų Amerikoje.
Pagrindiniai Ukrainos ginklų pirkėjai Afrikos žemyne yra Sudanas ir Kongo Respublika. Afrikiečiai domisi tokio tipo ginklais kaip tankai, šarvuočiai, haubicos, minosvaidžiai, „Grad“, „Gvozdika“, „Akatsiya“artilerijos laikikliai, šautuvai, Kalašnikovo šautuvai, kulkosvaidžiai ir granatsvaidžiai.
Daugelis buvusių gynybos įmonių liko „be savininkų“dėl to, kad „Ukroboronprom“jas laiko balastu. Karinio komplekso segmentas - kosmoso pramonė - atsidūrė ypač sunkioje padėtyje. Ukrainoje nėra kosminių technologijų plėtros programos.
Antra, trūksta gerai apgalvotos personalo politikos.
Tai sukėlė didžiulį kvalifikuoto gynybos pramonės personalo išvykimą. Didžiausias nuostolis - atleisti daugumą specialistų, dalyvavusių rengiant ir sudarant sutartis dėl karinės technikos tiekimo. Per daugelį metų susikaupę ryšiai su pirkėjais ir tarpininkais buvo prarasti, todėl sumažėjo Ukrainos, kaip patikimo partnerio, reputacija, nutekėjo informacija, vėluojama vykdyti įsipareigojimus pagal sudarytas sutartis.
Trečia, naujų pokyčių trūkumas aukštųjų technologijų srityje karinių gaminių gamyboje. Į gynybos komplekso gamybos sektoriaus įrangą neinvestuojama. Žinoma, aukščiausias sovietinio laikotarpio ginklų gamybos lygis suteikė Ukrainai laisvo laiko imtis priemonių modernizuoti savo karinį-pramoninį kompleksą, nes kai kurių modelių karinių produktų paklausa nuo Sąjungos laikų yra gana didelė. Pavyzdžiui, aprūpinę šarvuotąjį vežėją naujausia apsaugos sistema, naikinimo priemonėmis, nauju varikliu, galite pasiūlyti jį rinkai kaip naują šarvuotų transporto priemonių modifikaciją.
Deja, Ukraina negalėjo sukurti integruotos karinės pramonės sistemos, pagrįstos esamais elementais.
Modernizavimo laikas yra negrįžtamai prarastas. Ginklų rinkoje pasirodė ginklų analogai. Pavyzdžiui, prieš dešimt metų elektroninė žvalgybos stotis „Kolchuga“buvo geriausias produktas savo klasėje; dabar rinkoje yra trys tokios įrangos analogai. Taip yra beveik visose ginkluotės pozicijose. Tik kelios įmonės galėjo sudaryti sutartis su užsienio pirkėjais: „Motor Sich OJSC“, „Aerotechnika“, „HC Ukrspetstechnika“. Todėl niekas negali drąsiai kalbėti apie Ukrainos galimybes išlikti pasaulinėje ginklų tiekėjų rinkoje.
Net tokie pokyčiai, susiję su atskirų esamų įrenginių komponentų ir agregatų modernizavimu, pvz., Termovizinis taikiklis, impulsinis elektromagnetinis apsaugos kompleksas, chromo jonų plazmos purškimo technologija, naujos keraminės plokštės, lazerinis atstumo matuoklis, nebus gali patvirtinti Ukrainos, kaip ginklų galios, reputaciją.
Ketvirta priežastis - reikšmingi ginklų rinkos pokyčiai: naujų eksportuotojų atsiradimas, galios ir prioritetų pasikeitimas šalyse, kurios tradiciškai perka ginklus, tiekėjų išstūmimas iš Afrikos rinkos (pagrindinio pardavimo regiono). iš kitų šalių.
Iki šiol Ukrainos ginklų verslas buvo vykdomas pagal sutartis, pasirašytas 2009 m. O nauji susitarimai yra tik ankstesnių sutarčių tęsinys.
Kritinės padėties dėl ginklų tiekimo nepataisys akivaizdi Ukrainos sėkmė sudarant sutartis dėl 121 šarvuotojo vežėjo ir 49 „Oplot“tankų tiekimo Tailandui. Beje, konkurse Ukrainos tankas aplenkė Pietų Korėjos ir Rusijos modelius. Tai didelis komandos, kuri anksčiau pasirašė sutartis dėl 96 panašios versijos šarvuočių tiekimo, nuopelnas.
Sėkmingą sandorį taip pat galima sieti su 200 vienetų pasenusio modelio tankų pardavimu Etiopijai.
Nepavyko sudaryti susitarimų su Iraku, nes trūksta naujos specialistų komandos patirties rengiant ir sudarant susitarimus. Derybininkai neatsižvelgė į politinę, ekonominę ir socialinę padėtį šioje šalyje, nebuvo gerai susipažinę su rinkos padėtimi ir nebuvo apmokyti dirbti su tarpininkais.
Nepavyko pasirašyti sutarčių dėl ukrainiečių tankų tiekimo Brazilijai tik dėl departamentų painiavos Ukrainos gynybos ir eksporto komplekso struktūrose: pasirašęs bendradarbiavimo susitarimą su Pramonės politikos ministerija, „Ukrspetsexport“darbuotojas pareikalavo, kad Brazilija iš naujo pradeda derybas. Dėl to buvo atšaukti visi susitarimai dėl įrangos tiekimo ir tai buvo viena iš Brazilijos gynybos ministro atsistatydinimo priežasčių.
Nepavyko sudaryti sandorio su Indija dėl orlaivių ginklų tiekimo, nors indėnai, skubiai turėdami tokio tipo technologijų poreikį, sutiko su padidinta įrangos kaina. Priežastis ta, kad Artiomo valstybinis chemijos tyrimų institutas, gaminantis raketas, negalėjo parengti tiekimo schemos.
Nepavyko parduoti dviejų kompleksų, skirtų radarų žvalgybai (pagaminta valstybinės kontroliuojančiosios bendrovės „Topaz“), dėl to, kad darbuotojai, įgalioti sudaryti sutartį, nežino, kaip sėkmingai vesti derybas.
Ukrainos tiekėjai nesilaiko įsipareigojimų pagal sutartis, sudarytų su Kinija dėl „An-32“ir „Zubrov“orlaivių modernizavimo, vykdymo grafikų.
Ir nors, pasak politikų pareiškimų, Ukraina kasmet didina ginklų pardavimo apimtis, tai gana gudrus pareiškimas. Amerikos valiutos perkamoji galia mažėja, ir tai reiškia, kad tikrai nėra pagrindo optimistiškai vertinti prekybos ginklais sėkmės.
Žinoma, valstybės įmonė „Ukrspetsexport“, įgaliota eksportuoti ginklus, imsis visų priemonių, kad suintensyvintų pastangas sudaryti naujas sutartis, juolab kad Ukrainos reputacija šiame rinkos segmente yra gana aukšta. Taip pat tikimasi, kad laikui bėgant šios organizacijos darbuotojai įgis derybų patirties. Tačiau nepakankamai išvystytas karinis-pramoninis ir mokslinis kompleksas lems galutinį Ukrainos išstūmimą iš ginklų rinkos.
Ukrainos šaltinių duomenimis, 2010 metais šalis pardavė ginklų už 1 mlrd. Dolerių, o tarptautinės reitingų agentūros SIPRI duomenimis, Ukrainos eksportas siekė 201 mln. Šis pardavimo dydžio įvertinimo skirtumas atsiranda dėl skirtingų skaičiavimo metodų. Stokholmo reitingų agentūra SIPRI savo skaičiavimuose naudoja panašaus tipo ginklų vertes. Be to, kad būtų patogiau apskaičiuoti, kariniai gaminiai yra suskirstyti į penkias kategorijas, o skaičiuojant atsižvelgiama tik į pristatymo pagal užbaigtas sutartis kainą. Šios sąlygos žymiai padidina skaičiavimo paklaidą. Taip pat reikėtų pažymėti, kad SIPRI ataskaitoje nėra duomenų apie Ukrainos šaulių ginklų, jų dalių ir agregatų eksportą, kuris yra gana didelė ginklų rinkos apimtis.
Agentūros Ukrainai suteiktas neigiamas reitingas, žinoma, neigiamai veikia Ukrainos ginklų eksportuotojo įvaizdį. Yra informacijos, kad valstybinė korporacija „Ukrspetsexport“pradėjo reikalauti peržiūrėti jau pasiektus susitarimus, dėl to sumažėjo potencialių pirkėjų pasitikėjimas Ukrainos partneriu ginklų versle.
Šiam laikui būdinga tai, kad pagrindinės ginklus importuojančios šalys ėmėsi kurso ne dėl naujų ginklų modelių pirkimo, o dėl esamų ginklų modernizavimo. Pirkti naujus pavyzdžius gali sau leisti tik labai turtingos šalys ar valstybės, gaunančios pajamas iš išteklių pardavimo. Todėl Ukraina, turėdama gerai išvystytą remonto bazę, sėkmingai įgyvendina kontaktus, kad galėtų atlikti darbus, susijusius su šalių ginklų importuotojų esamos karinės įrangos tobulinimu.
Eksporto kontrolės analitikai nustatė, kad JAV ir Europos šalys perka nereikšmingus kiekius Ukrainos sunkiųjų ginklų. Pavyzdžiui, JAV nusipirko tik vieną 1985 metais sukurtą tanką, kuris turi dinaminę apsaugą „Contact“, raketinius ginklus, vadovaujamus lazerio spinduliu. Tankas naudojamas priešo sraigtasparniams naikinti. Jungtinės Amerikos Valstijos taip pat įsigijo keturis „Grad“vienetus.
Ukraina gavo dideles sovietmečiu pagamintų šaulių ginklų atsargas: šautuvus, karabinus, revolverius ir pistoletus. JAV ir Vokietija yra pagrindiniai tokio tipo ginklų pirkėjai.
Mažos ginklų siuntos, kurias įsigyja Europos šalys ir Pietryčiai, leidžia ištirti ginklų savybes, kurias šių šalių kariuomenė gali patenkinti kovos sąlygomis. Pavyzdžiui, Italija iš Ukrainos įsigijo 14 raketų „oras-oras“, kurios tarnauja Libijos oro pajėgose.
Jei Ukraina nepradės įgyvendinti investicinių projektų į naujų rūšių ginklų kūrimą, ji pagaliau praras ginklų eksportuotojo statusą.
Pažymėtina, kad ginklų gamyba yra ne tik neatskiriama šalies ekonominės nepriklausomybės dalis, bet ir svarbus jos politikos veiksnys.
