Valstybinė pertvarkymo programa, padidintas finansavimas ir sutaupytos lėšos

Valstybinė pertvarkymo programa, padidintas finansavimas ir sutaupytos lėšos
Valstybinė pertvarkymo programa, padidintas finansavimas ir sutaupytos lėšos

Video: Valstybinė pertvarkymo programa, padidintas finansavimas ir sutaupytos lėšos

Video: Valstybinė pertvarkymo programa, padidintas finansavimas ir sutaupytos lėšos
Video: Tankgewehr M1918 - The World's First Anti-Tank Rifle 2024, Balandis
Anonim

Pastaruosius porą metų pagrindinė Rusijos ginkluotųjų pajėgų tema buvo artėjantis perginklavimas. 2011 m. Buvo pradėta atitinkama Valstybinė programa (vadinamoji GPV-2020), kurios metu planuojama skirti 20 trilijonų rublių naujiems ginklams ir karinei įrangai. Šis didžiulis skaičius iš tikrųjų yra visų per kelerius metus suplanuotų asignavimų suma. Visiškai akivaizdu, kad finansavimo suma naujiems ginklams įsigyti gali būti nevienoda kiekvienais metais 2011–2020 m. Tai buvo pasakyta daug kartų, o kitą dieną pasirodė tikslesni skaičiai.

Valstybinė pertvarkymo programa, padidintas finansavimas ir sutaupytos lėšos
Valstybinė pertvarkymo programa, padidintas finansavimas ir sutaupytos lėšos

Šiuo metu Valstybės Dūma svarsto 2013-15 metų federalinio biudžeto projektą, kuriame, be kita ko, atsižvelgiama į ankstesnius planus didinti kariuomenės finansavimą. Taigi iki planuojamo laikotarpio pabaigos - 2015 m. - išlaidos gynybai viršys tris trilijonus rublių per metus. Taigi, biudžeto projekto autorių skaičiavimais, visos karinės išlaidos padidės, palyginti su bendru vidaus produktu, nuo dabartinių trijų procentų iki 3,7 proc. Iš pirmo žvilgsnio padidėjimas nėra per didelis, tačiau praktiškai tai apčiuopiamai pagerins materialinės dalies ir socialinės sferos būklę.

Tokios GPV-2020 eigos detalės tapo žinomos iš Dūmos gynybos komiteto pirmininko V. Komoedovo. Buvęs Juodosios jūros laivyno vadas pažymėjo, kad artėjantis finansavimo padidėjimas kariuomenei žymi perėjimą nuo diskusijų ir pokalbių prie visapusiško Valstybės ginkluotės programos įgyvendinimo. Taip pat verta atkreipti dėmesį į dar vieną pavaduotojo žodį. Komoedovas sakė, kad dėl savo tarnybos pobūdžio jam dažnai tenka lankytis gynybos įmonėse, o šių vizitų metu jis pastebėjo labai malonią tendenciją: dažnai paaiškėja, kad produkto klientas, atstovaujamas Gynybos ministerijos, ne tik neatidėlioja mokėjimo, bet netgi lenkia finansavimo grafiką.

Gali būti, kad ši tendencija išliks ir ateityje. Konkretūs gynybos finansavimo skaičiai leidžia daryti prielaidą apie tokį įvykių vystymąsi. Dabartiniais 2012 metais šiems tikslams iš federalinio biudžeto buvo skirta 1 9 trilijonai rublių. Kitais 2013 metais asignavimai padidės 200 mlrd. 2014 m. Planuojama padidinti finansavimą iki 2,5 trln., O galiausiai 2015 m. Šalies karinis biudžetas viršys tris trilijonus. Gynybai skirtų pinigų sumos „specifinio augimo“dinamika yra tokia. Šiais metais kariuomenė gavo 3%šalies BVP finansavimo, kitais metais - 3,2%, 2014 m. - 3,4%, o iki naujojo biudžeto numatyto laikotarpio pabaigos išlaidos gynybai pasieks jau minėtas 3, 7 %lygis.

Jei ir toliau didės investicijų į gynybą tendencija, visiškai įmanoma, kad iki GPV-2020 skirto laikotarpio pabaigos karinis biudžetas pakils iki 5,5–6 proc. Bendrojo vidaus produkto. Šiuo atveju jo dalis bus maždaug lygi septintojo dešimtmečio pabaigos ir devintojo dešimtmečio pradžios sovietų karinio biudžeto daliai. Galbūt šis faktas sukels dviprasmišką reakciją reguliarių kalbų apie šaltojo karo atnaujinimą forma. Karinio finansavimo dalies palyginimas su Rusijos ir JAV BVP gali įpilti degalų į ugnį. Taigi pastaraisiais metais Amerikos gynybos išlaidos buvo išlaikytos maždaug 3,5–3,7 proc. Šalies BVP. Taigi, kalbant apie gynybos finansavimo dalį, netrukus galėsime pasivyti amerikiečius. Tačiau tik pagal dalį - absoliučia verte Amerikos valstybės biudžetas, kaip ir karinis, yra kelis kartus didesnis nei Rusijos.

Nepaisant to, gynybos finansavimo absoliučios ir santykinės vertės padidėjimas, neatsižvelgiant į palyginimą su kitų šalių ekonominiais duomenimis, aiškiai rodo Rusijos planus didinti savo ginkluotųjų pajėgų galią. Dėl ankstesnių metų ekonominės padėties, ypač praėjusio amžiaus paskutinio dešimtmečio, Rusijos kariuomenė atsidūrė toli gražu ne geriausioje padėtyje. Remiantis įvairiais skaičiavimais, norėdama išlaikyti gerą ginkluotųjų pajėgų būklę, mūsų šalis turi joms išleisti bent tris procentus savo BVP per metus. Norėdami pagerinti situaciją, savo ruožtu turite padidinti šį rodiklį. Taigi, jau šiais metais mūsų karinis biudžetas pasiekė reikiamą lygį ir toliau augs. Verta paminėti, kad reikšmingas optimalios 3% finansinės vertės viršijimas yra tam tikra kompensacija už ankstesnius metus. Kadangi pastarieji dvidešimt keistų metų kariuomenei buvo labai sunkūs pinigine išraiška, artimiausiu metu reikės kompensuoti visus anksčiau sukauptus nuostolius. Tuo pačiu metu reikės vienu metu kurti ir gaminti naujus ginklus ir įrangą.

Be kitų sričių, V. Komoedovas pažymėjo branduolinių ginklų kūrimą. Šiems moksliniams tyrimams ir plėtrai lėšos palaipsniui didės, o per ateinančius trejus metus visos investicijos bus planuojamos beveik keturis kartus daugiau nei 2012 m. 2015 m. Visos išlaidos karinėms branduolinėms technologijoms sieks 38 milijardus rublių. Pastebima, kad branduolinio ginklo kaina augs neproporcingai visam kariuomenės finansavimui. Atsižvelgiant į naujausius pranešimus apie nebranduolinių sprogmenų bandymų atnaujinimą „Novaja Zemlya“, tai rodo artėjantį kardinalų Rusijos branduolinių pajėgų atnaujinimą. Be to, kitą dieną pasirodė dar viena naujiena apie perspektyvios tarpžemyninės sunkiosios klasės balistinės raketos projektą. Visiškai įmanoma, kad dabartiniuose branduolinių ginklų kūrimo planuose yra punktas apie visiškai naujų artimos ateities raketų kovinių galvučių kūrimą.

Ir vis dėlto teigiamos naujienos yra „pagardintos“nemaloniomis. Taigi, atsižvelgiant į naujausius pasiūlymus sumažinti kariuomenės finansavimą, įskaitant tuos, kurie įtraukti į biudžeto projektą, kitais metais bus galima padidinti kontraktinių karių skaičių ne 50 tūkst., Kaip buvo planuota anksčiau, o tik 30 Ateityje vis dar planuojama pasiekti planuojamą laisvų darbo sutarčių didėjimo lygį, tačiau yra pagrindo abejoti šio įsipareigojimo sėkme. Kita neigiama naujiena tam tikra prasme yra susijusi su gynybai priklausančios žiniasklaidos sukurtu ginkluotųjų pajėgų įvaizdžiu. Tapo žinoma, kad kitų metų kariniame biudžete nėra numatytas finansavimas televizijos kanalui „Zvezda“, taip pat kitoms Krašto apsaugos ministerijai pavaldžioms žiniasklaidos priemonėms. Šis žingsnis yra tolesnis priemonių, kurių imtasi siekiant sumažinti išlaidas sutaupant nepagrindinio turto, plėtojimas. Žiniasklaidos srityje tokios santaupos neatrodo ypač didelės (2012 m. Šiems tikslams buvo skirta pusantro milijardo rublių), tačiau praktiškai net šios sumos gali būti naudingos kitose gynybos srityse.

Apibendrindami galime pasakyti taip: kariuomenės finansavimas vykdant valstybės persiginklavimo programą įgauna pagreitį. Tuo pačiu metu, norint „optimizuoti“išlaidas, būtina peržiūrėti skirtingų lygių biudžetus. Taigi, siekiant pagerinti finansinę ginkluotųjų pajėgų būklę ateinančiais metais, šalies karinio biudžeto dydis, išreikštas BVP dalimi, augs maždaug ketvirtadaliu, o absoliutus asignavimų dydis - beveik trečdaliu. Tuo pat metu įvairių sričių plėtros prioritetai verčia karinius ekonomistus planuoti pinigų srautų nukreipimą ir parengti tam tikrų išlaidų mažinimo planus. Iš esmės tai nenuostabu. Nuo pat pradžių buvo aišku, kad GPV 2020 nebus lengva, o praėjusių metų ginčai dėl jos, įskaitant aukščiausio lygio pareigūnų dalyvavimą, tai dar kartą įrodė. Tikimės, kad ekonominė situacija šalyje leis ne tik įgyvendinti visus dabartinius planus, bet ir atsisakyti sprendimų dėl taupymo viena ar kita kryptimi.

Rekomenduojamas: