Sausio viduryje Pentagonas priėmė atnaujintą Arkties strategijos versiją. Prieš kelias dienas buvo paskelbta neklasifikuota šio dokumento dalis „Atgauti Arkties dominavimą“. Jame nurodomos pagrindinės dabartinio laiko grėsmės ir iššūkiai, taip pat išvardytos artimiausios ateities užduotys ir planai. Dėl akivaizdžių priežasčių dokumente didelis dėmesys skiriamas Rusijos ir Kinijos keliamai grėsmei, taip pat kovos su ja būdams.
Grėsmės ir iššūkiai
Strategijos autoriai primena, kad Arktis ir toliau kelia didesnį susidomėjimą daugeliui šalių, kai kurios yra tam tikru atstumu nuo šio regiono. Šis interesas susijęs su gamtos ištekliais, logistiniu potencialu, kariniais-politiniais aspektais ir kt.
Pagrindiniai JAV konkurentai Arkties regione yra Rusija ir Kinija. Maskva turi tiesioginę prieigą prie Arkties ir mano, kad ji yra strategiškai svarbi sritis dėl ekonominių, karinių ir politinių priežasčių. Kinijai pagrindinis interesas yra krovinių gabenimas Arkties keliais, nors kitos regiono ypatybės nebus ignoruojamos.
Esant tokiai situacijai, JAV planuoja išlaikyti ir apginti savo lyderio pozicijas regione, įsk. karinės jėgos sąskaita. Tuo pačiu metu Arktyje esanti grupė toli gražu ne visiškai atitinka dabartines užduotis ir siūlomus plėtros planus. Atitinkamai vėliavos demonstravimas pasirodo ne toks efektyvus, o kovos galimybės yra labai ribotos.
Tradiciškai Arktyje daugiausia dėmesio buvo skiriama oro ir priešraketinės gynybos problemoms. Kitos pajėgos regione yra mažiau atstovaujamos. Taigi sausumos pajėgos turi tik tris bazes netoli poliarinio rato, visos yra Aliaskoje. Bendras darbuotojų skaičius yra mažesnis nei 12 tūkst. Dar 2 tūkstančiai tarnauja Nacionalinėje gvardijoje, tiek pat yra rezerve. Oro pajėgos ir karinis jūrų laivynas daugiausia atstovauja patruliavimui.
Siūlomos priemonės
Arkties dominavimo atkūrimo strategijoje siūloma plėtoti ir tobulinti Arkties organizacijos ir personalo struktūrą, įskaitant. kuriant naujas formacijas. Taip pat būtina padidinti kariuomenės grupę ir ją sustiprinti tam tikrų pajėgų ir priemonių pagalba. Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas karių paruošimui darbui atšiauriame klimate. Gautas grupavimas turi veikti visomis sąlygomis ir atlikti visas paskirtas užduotis.
Pagrindinė strategijos idėja yra sukurti „daugialypės terpės ryšį“MDTF (Multidomain Task Force). Aliaskoje bus dislokuotas padalinys, kurio sudėtis panaši į diviziją. Jį sudarys būstinė, paramos skyriai ir kelios įvairaus pobūdžio brigados. Visi jie turi būti aprūpinti ir apmokyti dirbti sunkiomis šiaurinėmis sąlygomis. Siekiant paremti MDTF veiklą, galima sukurti ir modernizuoti mokymo centrus, mokymo aikšteles ir kt.
Kuriant MDTF, reikia išspręsti keletą pagrindinių problemų. Visų pirma, tai logistika. Naujoji struktūra bus dislokuota atokiame regione, o kai kurios dalys gali atsidurti sudėtingoje vietovėje. Neorganizavus nuolatinio ir visapusiško tiekimo, MDFT tiesiog negalės susidoroti su savo užduotimis. Taip pat būtina spręsti energijos tiekimo problemą, atsižvelgiant į regiono specifiką ir logistiką.
Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas karių aprūpinimui ir mokymui. Kovotojai ir jų įranga turi būti apsaugoti nuo atšiaurių klimato sąlygų. Reikalinga technika, kuri gali veikti vienodai efektyviai bet kuriuo metų laiku, įskaitant itin šaltus laikotarpius. Taip pat būtina išspręsti ryšio ir navigacijos problemą, atsižvelgiant į Arkties elektromagnetines charakteristikas. Visas šias problemas galima išspręsti atnaujinant esamus pavyzdžius arba sukuriant naujus.
MDTF apims įvairių tipų sausumos pajėgų vienetus. Siekiant išplėsti kovos galimybes šiaurės kryptimi, siūloma šią struktūrą sustiprinti padedant oro pajėgoms ir kariniam jūrų laivynui. „Arctic Dominance“strategijos atgavimas siūlo eksperimentuoti su „daugialypės terpės operacijomis“, kad būtų galima nustatyti jų tikrąjį potencialą.
Aktualūs klausimai
Prireiks šiek tiek laiko sukurti naujas struktūras Arkties kryptimi. Būtina sudaryti tikslią būsimo MDTF formavimo sudėtį, nustatyti jo poreikius ir tada parengti tolesnės statybos planą, atsižvelgiant į kovos galimybes ir pagalbinius klausimus.
Tuo tarpu Pentagonas turės naudoti tik tas pajėgas ir pajėgas, kurios jau yra prieinamos strategine šiaurės kryptimi. Jie turės būti atnaujinti, modernizuoti ir sustiprinti, įsk. tolesniam naudojimui kaip naujų struktūrų pagrindas. Be to, būtina išlaikyti tinkamą mokymo lygį tiek savarankiškai, tiek bendraujant su sąjungininkais.
Vasarį buvo paskelbta, kad JAV ir Kanada susitarė dėl naujo NORAD sistemos atnaujinimo. Tokie procesai užtruks kelerius metus ir išplės bendros oro gynybos kovinius pajėgumus atsižvelgiant į naujų grėsmių atsiradimą. Be to, planuojama pradėti „išplėstinį dialogą“, kurio metu bus svarstomi bendradarbiavimo plėtros įvairiose srityse, įskaitant saugumą, klausimai.
Didinant mokymo lygį Arktyje, reguliariai rengiamos Amerikos ir bendros pratybos. Taigi, pernai, prieš įvedant karantino priemones, Šiaurės Amerikoje ir Europoje įvyko du svarbūs tarptautiniai renginiai.
Pentagonas atliko ir atlieka daugybę manevrų nedalyvaujant užsienio kariškiams. Vasario pradžioje Aliaskoje nusileido pratybos su desantininkais iš 25 -osios pėstininkų divizijos. Šiuo metu JAV ir Kanada vykdo pratybas kaip NORAD dalis. „Amalgam Dart 2021“manevrai prasidėjo kovo 20 d. Ir tęsis iki 26 d. Kovoje su išjuoktu priešu dalyvauja radarų ir priešlėktuvinių sistemų ekipažai, kovinė aviacija ir kt.
Rusijos grasinimai
Naujoji strategija „Atgauti Arkties dominavimą“ne kartą minima Rusija - pirmiausia kaip strateginė priešininkė. Taigi, aprašydami situaciją Arktyje, dokumento autoriai svarstė pagrindines galimybes ir poreikius bei tikruosius Rusijos žingsnius. Visų pirma, jie atkreipia dėmesį į Rusijos susidomėjimą poliariniais gamtos ištekliais ir galimybę realizuoti tokį interesą.
Dokumente išvardyti Rusijos veiksmai pastaraisiais metais. Taigi 2001–2015 m. buvo imtasi priemonių turtui išplėsti kontinentinio šelfo sąskaita. Nuo 2010 m. Vyksta oro bazių ir radarų sistemų restauravimas. Virš visų šiaurinių šalies sienų buvo sukurtas „apsauginis kupolas“. Diegiamos priešlėktuvinės sistemos S-400 ir Pantsir-S1, taip pat pakrantės raketų Bastion sistemos, atsakingos už oro ir paviršiaus atakų atbaidymą.
Arkties grupuotė modernizuojama atsižvelgiant į kitus Rusijos armijos atnaujinimo ir stiprinimo procesus. Didėja kiekybiniai ir kokybiniai paviršinių ir povandeninių pajėgų rodikliai, diegiamos naujos sistemos. Visa tai, pasak Pentagono, padidina riziką JAV nacionaliniam saugumui.
Pastebimas abipusiai naudingas vaisingas Rusijos ir Kinijos bendradarbiavimas. Tuo pačiu metu Arktyje abi šalis vis dar riboja tik sąveika kasybos srityje. Manoma, kad Kinijos dalyvavimas Arktyje didės, o Rusija padės draugiškai šaliai. Tačiau numatomi abiejų šalių tikslai ir uždaviniai, taip pat su jais susijusio regiono plėtros perspektyvos lieka nežinomi.
Konkurencijos strategija
Pirmaujančios šalys jau seniai atvirai domisi Arkties plėtra. Pagrindinės jo priežastys yra susijusios su ekonomika, būtent su mineralais ir krovinių gabenimu. Tiesioginė to pasekmė - padidėjęs dėmesys regionui nacionalinio saugumo požiūriu ir kariuomenės grupuočių stiprinimas. Dėl to JAV gynybos departamentas reguliariai tiria esamą situaciją ir siūlo įvairias priemones. Taigi sausio mėnesį pasirodė dar viena Arkties strategijos versija, kuri pakeitė ankstesnį dokumentą 2019 m.
Pagrindiniai tikslai ir uždaviniai atnaujintoje strategijoje lieka nepakitę. Jungtinės Valstijos planuoja išlaikyti savo lyderio pozicijas pasaulyje, o Arktis neturėtų būti išimtis. Siūloma pademonstruoti vėliavą ir daryti spaudimą konkuruojančioms valstybėms, o tam reikia sukurti armijos grupę Arkties kryptimi. Labiausiai matomas ir svarbiausias pasiūlymas naujojoje strategijoje yra „kelių sričių ryšio“MDTF sukūrimas. Ankstesniuose planuose jie apsieidavo be radikalaus organizacinės ir personalo struktūros pertvarkos.
Naujosios Arkties strategijos įgyvendinimas užtruks keletą metų, o pirmųjų jos rezultatų reikėtų tikėtis iki dešimtmečio vidurio. Ateityje galima priimti naujus panašius dokumentus su tam tikrais pataisymais ar papildymais. Kokie jie bus, dar neaišku. Tačiau akivaizdu, kad naujų strategijų tikslai liks tie patys - išstumti konkurentus ir užimti lyderio pozicijas Arktyje.