Neišsipildžiusios viltys
Septintojo dešimtmečio viduryje Sovietų Sąjunga ėmėsi precedento neturinčio angliavandenilių megaprojekto - unikalių naftos ir dujų telkinių Vakarų Sibire kūrimo. Tik nedaugelis tikėjo, kad toks projektas bus sėkmingas. Sibiro gamtiniai ištekliai buvo užsandarinti nepraeinamose gilios taigos ir atšiaurios tundros pelkėse. Šimtai kilometrų nėra infrastruktūros. Negailestingas klimatas - ekstremalios temperatūros, vėjai. Natūralu, kad kilo klausimas: ar bus įmanoma užkariauti Sibiro sandėlius? Iš pradžių vyravo skepticizmas.
Tačiau realybė pranoko drąsiausius lūkesčius. Per trumpiausią įmanomą laiką nuo nulio pačiomis sudėtingiausiomis sąlygomis didvyriškų geologų, statybininkų, transporto darbuotojų, naftos ir dujų darbininkų didvyriškomis pastangomis (ir kitaip negalima pasakyti) - buvo sukurta nauja šalies energetinė bazė.. Devintojo dešimtmečio viduryje čia buvo pagaminta daugiau nei 60% visos Sąjungos naftos ir daugiau kaip 56% dujų. Vakarų Sibiro projekto dėka šalis tapo pasaulio energetikos lydere. 1975 metais SSRS pagamino beveik 500 milijonų tonų „juodojo aukso“ir aplenkė ilgametį naftos gavybos čempioną - JAV.
Tiems, kurie laikėsi Vakarų Sibiro vystymosi ištakų, prasiveržimas į turtingiausius naftos ir dujų telkinius reiškė šviesios ateities viltis. Žmonės tikėjo, kad jų darbas atneš šaliai gerovę ir klestėjimą. Amerikiečių analitikai taip pat negailėjo rožinių prognozių. Pavyzdžiui, 1972 m. Tyrėjai L. Rocksas ir R. Rangonas, veikiami „Vakarų Sibiro epo“, taip nupiešė SSRS perspektyvas: per du dešimtmečius Sovietų Sąjunga, išlikusi super galinga karinės galios, turės aukščiausią gyvenimo lygį. Jie prognozavo, kad bent iki 2000 m. SSRS raidoje nebus jokių neigiamų tendencijų1. Kaip žinia, istorija pasuko visiškai kitu keliu.
Po dviejų dešimtmečių Sovietų Sąjunga nustebino pasaulį ne aukščiausiu gyvenimo lygiu, o sistemine katastrofa, nors istorinė patirtis liudijo, kad galingų energetinių išteklių atradimas prisidėjo prie kokybiško pramoniniu požiūriu išsivysčiusių šalių atsinaujinimo. Pavyzdžiui, Anglijos pramonės revoliucija tapo įmanoma dėl prieigos prie Jorkšyro ir Velso anglių. Sparti JAV ekonomikos plėtra ir visuotinė motorizacija buvo pagrįsta sparčia Amerikos naftos pramonės sėkme XX a. Galingas postūmis Prancūzijos, nuskurdusios po Antrojo pasaulinio karo, vystymuisi buvo unikalaus Lakko sieros ir dujų kondensato lauko atradimas. O pačioje Sovietų Sąjungoje jie prisiminė, kaip Uralo-Volgos regiono „juodasis auksas“padėjo šaliai išgydyti baisias Didžiojo Tėvynės karo žaizdas …
Kas atsitiko SSRS? Kodėl valstybė, kuri kasmet pagamino daugiau naftos nei bet kuri kita šalis (20 proc. Pasaulio produkcijos), atsidūrė ties istorinio žlugimo riba? Kaip atsitiko, kad aliejus iš „gyvybę teikiančio vaisto“virto stipriu vaistu? Kodėl nafta neišgelbėjo šalies nuo baisių sukrėtimų? Ir ar ji galėjo tai padaryti?
Apie pagrindinio naftotiekio tiesimą Nuotrauka: RIA Novosti
1973 m. Energetinė krizė
Apie energetikos krizę Vakaruose kalbama nuo aštuntojo dešimtmečio pradžios. Atsižvelgiant į sparčiai augantį energijos suvartojimą, kartais kilo problemų dėl naftos tiekimo padidėjimo. Pasiūla neatitiko paklausos, o eksportuojančios šalys, 1960 metais susivienijusios OPEC ir „žaidusios“dėl naftos kainų kėlimo, įpylė degalų.
1967 metais jie pirmą kartą panaudojo tokį spaudimo instrumentą kaip embargas. Per šešių dienų Arabų ir Izraelio karą Saudo Arabija, Kuveitas, Irakas, Libija, Alžyras uždraudė siųsti naftą į Izraeliui draugiškas šalis-JAV, Didžiąją Britaniją ir iš dalies Vokietiją. Tačiau atrankinis embargas negalėjo būti sėkmingas: draudimas buvo lengvai įveiktas per trečiąsias valstybes.
1973 metų spalį prasidėjo ketvirtasis arabų ir Izraelio karas, žinomas kaip Yom Kippur karas. Siekdamos paremti Egiptą ir Siriją, OPEC narės vėl taikė naftos embargą, tik šį kartą labiau apgalvotai. Be visiško eksporto į JAV, Nyderlandus, Portugaliją, Pietų Afriką ir Rodeziją uždraudimo, buvo numatytas pagrindinis dalykas - didėjantis naftos gavybos apribojimas - pradinis sumažėjimas ir papildomas 5% kas mėnesį. Pasaulio rinkos reakcija tapo akimirksniu - daugiau nei tris kartus padidėjo naftos ir naftos produktų kainos. Šalys - „juodojo aukso“importuotojos - prasidėjo panikoje.
Energetikos krizė turėjo didelių pasekmių. Bėgant metams apie tai kalbama kaip apie Vakarų šalių pokario ekonomikos restruktūrizavimo pradžią, galingą impulsą naujam mokslo ir technologijų revoliucijos etapui, svarbią, pagrindinę perėjimo iš pramoninės visuomenės prielaidą. išsivysčiusių šalių postindustrinei visuomenei. XXI amžiaus aukštyje negalima su tuo sutikti. Tačiau tada viskas atrodė kitaip - pramonės produkcijos sumažėjimas, užsienio prekybos apyvartos sumažėjimas, depresinė ekonomikos būklė ir kainų kilimas.
Naftą importuojančios šalys bandė rasti naujų patikimų partnerių, tačiau nebuvo tiek daug galimybių. 1973 m. OPEC sudarė Iranas, Irakas, Kuveitas, Saudo Arabija, JAE, Venesuela, Kataras, Indonezija, Libija, Alžyras, Nigerija, Ekvadoras. Kas galėtų trukdyti globos planams? Pirkėjų (pirmiausia europiečių) akys buvo nukreiptos į Sovietų Sąjungą, kuri aštuntajame dešimtmetyje sparčiai didino naftos gavybą Sibire. Tačiau padėtis toli gražu nebuvo paprasta. Izraelio ir arabų valstybių akistatoje SSRS tradiciškai rėmė pastarąsias. Iškilo klausimas: ar Sovietų Sąjunga norėtų suvaidinti naftos kortelę ideologiškai - prisijungti prie OPEC ir šantažuoti Vakarų pasaulį didelėmis angliavandenilių kainomis? Prasidėjo sunkios derybos.
Šalies vadovybė įvertino unikalias galimybes, kurias atvėrė energetikos krizė. Sovietų Sąjunga, nepaisydama ideologinės retorikos, nukreiptos prieš „Izraelio kariuomenę“, laikėsi principinės pozicijos: mes nesiruošiame dalyvauti Vakarų šalių bauginime dėl naftos (juk nukentės dirbantys žmonės), o priešingai, esame pasirengę visais įmanomais būdais padėti įveikti energetikos krizę ir tapti patikimais energijos, ypač naftos, tiekėjais2. Europa palengvėjo. Prasidėjo plataus masto sovietinės naftos plėtra į Vakarų rinką.
Pirmasis Samotlor naftos telkinio aliejus. 1965 metai. Nuotrauka: TASS
Truputis istorijos
SSRS naftos eksporto istorijoje buvo skirtingi laikai. Iškart pasibaigus pilietiniam karui, šalis stengėsi padidinti naftos eksportą. Pabaigos, žalios naftos eksportas sudarė 525,9 tūkst. T, o naftos produktų - 5 mln. 592 tūkst. T, o tai kelis kartus viršijo 1913 m. Eksporto lygį. Sovietų valdžia, kuriai labai reikėjo užsienio valiutos, aktyviai naudojo naftą kaip reikšmingą lėšų šaltinį ekonomikai atnaujinti ir plėtoti.
Ketvirtajame dešimtmetyje SSRS beveik atsisakė naftos eksporto. Šalyje buvo vykdoma priverstinė industrializacija, kurios neatskiriama dalis buvo visapusiška šalies ekonomikos varomoji jėga, neįsivaizduojama be didelių naftos produktų kiekių. Esminiai pokyčiai palietė kariuomenę - buvo sukurtos aviacijos ir tankų rikiuotės, kurioms taip pat reikėjo degalų ir tepalų. Jau kelerius metus šalis pertvarkė savo naftos potencialą vidaus reikmėms. 1939 m. Eksporto atsargos sudarė tik 244 tūkst. Tonų naftos ir 474 tūkst. Tonų naftos produktų.
Pasibaigus Antrajam pasauliniam karui, Sovietų Sąjunga, nepaisydama savo ribotų galimybių (1945 m. Naftos gavyba sudarė 19,4 mln. Tonų naftos, arba 60 proc. Prieškario lygio), prisiėmė įsipareigojimus tiekti naftą šalims. Rytų Europa, patekusi į socialistų stovyklą ir neturinti nuosavų „juodojo aukso“šaltinių. Iš pradžių tai buvo gana nedideli kiekiai, tačiau, kaip Volgos -Uralo naftos ir dujų provincija - „Antrasis Baku“buvo sukurtas šeštajame dešimtmetyje, o sovietinė naftos pramonė sprogo (1955 m. Naftos gavyba sudarė 70,8 mln. Tonų, o po 10 metų) jau 241,7 mln. tonų), naftos eksporto skaičiai pradėjo didėti. Iki septintojo dešimtmečio vidurio šalis eksportavo 43,4 mln. T naftos ir 21 mln. T naftos produktų. Tuo pačiu metu socialistų stovykla išliko pagrindiniu vartotoju. Taigi 1959–1964 m. „Abipusiai naudingo bendradarbiavimo ir broliškos pagalbos“rėmuose buvo nutiestas naftotiekis simboliniu pavadinimu „Draugystė“, per kurį nafta iš Uralo-Volgos regiono buvo gabenama į Vengriją, Čekoslovakiją, Lenkiją ir VDR. Tada tai buvo ilgiausias naftotiekis pasaulyje - 4665 km, o projektinis pajėgumas - 8,3 mln.
Beje, būtent šeštojo dešimtmečio pabaigoje įvyko esminis sovietinės naftos eksporto struktūros pertvarkymas. Jei iki 1960 m. Vyravo naftos produktų tiekimas, tai po to jau buvo žalia nafta. Tokia pertvarka, viena vertus, siejama su savo perdirbimo pajėgumų trūkumu (nors per pirmuosius pokario dvidešimt metų buvo pastatyta 16 didelių naftos perdirbimo gamyklų, naftos gavyba augo nepaprastai greitai), pasaulio prekybos „juoduoju auksu“pokyčiai. Ankstyvosiomis naftos pramonės dienomis nafta nebuvo tarptautinės prekybos objektas. Žaliavinės naftos sandoriai buvo laikomi egzotiškesniais. Jie pardavė jo perdirbimo produktus, pirmiausia apšvietė žibalą ir tepalines alyvas, paskui - variklių degalus. Po Antrojo pasaulinio karo padėtis pasikeitė. Importuojančios šalys įvertino pelną ir persiorientavo į žalios naftos importą.
Irkutsko sritis. Štai jis - Verkhne -Chonskaya rajono aliejus! 1987 metai. Nuotrauka: TASS
Petrodolarai
Po 1973 m. Energetikos krizės SSRS sparčiai padidino naftos eksporto į Vakarų šalis apimtis, kuri, skirtingai nei jos sąjungininkai socialistinėje stovykloje, buvo mokama laisvai konvertuojama valiuta. Nuo 1970 m. Iki 1980 m. Šis skaičius padidėjo 1,5 karto - nuo 44 iki 63,6 mln. Tonų, o po penkerių metų - 80,7 mln.
SSRS užsienio valiutos pajamos iš naftos eksporto yra stulbinančios. Jei 1970 metais SSRS pajamos buvo 1,05 milijardo dolerių, tai 1975 metais jos jau buvo 3,72 milijardo dolerių, o iki 1980 metų jos išaugo iki 15,74 milijardo dolerių. Beveik 15 kartų! Tai buvo naujas šalies vystymosi veiksnys4.
Atrodytų, kad Vakarų Sibiro plėtra ir pasaulinė kainų aplinka sudarė palankias sąlygas vidiniam ekonomikos vystymuisi (dėl didelio energijos tiekimo) ir jo modernizavimui dėl pajamų iš eksporto. Bet viskas suklydo. Kodėl?
Mirtinas atsitiktinumas
1965 metais šalyje buvo paskelbta vadinamosios Kosygin reformos pradžia. Oficiali formuluotė yra „tobulinti planavimą ir stiprinti ekonomines paskatas“. Tiesą sakant, tai buvo bandymas į planavimo ir administravimo aplinką įvesti atskirus rinkos reguliuotojus, kurie pradėjo slysti, arba, kaip jie tuo metu sakė, stumti į priekį ekonominius valdymo metodus, o ne administracinį metodą. Įmonė atsidūrė priešakyje. Žinoma, viskas turėjo įvykti socializmo rėmuose. Nepaisant to, reforma turėjo ir įtakingų oponentų, kurie laikė naujas tendencijas ideologiškai abejotinomis ir pavojingomis. Apie L. I. Brežnevas buvo spaudžiamas, tačiau generalinis sekretorius suprato, kad nieko negalima pakeisti. Reforma tęsėsi ir atnešė pirmuosius rezultatus. Tačiau aštuntojo dešimtmečio pradžioje dėl vidinių prieštaravimų subrendo klausimas, ar tęsti reformas (pirmiausia didmeninių kainų paskelbimą ir „Gossnab“pakeitimą didmeninės prekybos rinkos mechanizmu). O štai į šalį „netinkamai“pasipylė naftos doleriai.
Įtakojama naujų finansinių šaltinių, sovietų politinė vadovybė sukūrė tvirtą idėją, kad dabar opiausias ekonomines ir socialines problemas galima išspręsti ne didinant ekonominės sistemos efektyvumą, bet didinant pajamas iš naftos ir dujų eksporto. Apibrėžtas sistemos atnaujinimo kelias buvo atmestas. Pasirinkimas atrodė akivaizdus. Kodėl skausminga ir abejotina transformacijų ideologiniu požiūriu, kai tokios finansinės pajamos yra prieinamos? Ar pramonė dirba prastai, gyventojams nepakanka prekių? Jokiu problemu! Pirkime juos už valiutą! Žemės ūkyje viskas blogėja, kolūkiai ir valstybiniai ūkiai nesusitvarko? Taip pat nebaisu! Atvešime maisto iš užsienio! Tų metų užsienio prekybos balansas yra siaubingas. Bjauri programa - „aliejus maistui ir plataus vartojimo prekėms“!
Naftos transportavimas. Nuotrauka: „RIA Novosti“
„Duona yra bloga - duokite 3 milijonus tonų virš plano“
Aštuntojo dešimtmečio antroje pusėje - devintojo dešimtmečio pradžioje, aukščiausios šalies vadovybės nuomone, buvo aiškus ryšys tarp naftos dolerių ir gyventojų aprūpinimo maistu bei plataus vartojimo prekėmis. SSRS Ministrų Tarybos pirmininkas A. N. Kosyginas, turėjęs tiesioginių ryšių su „Glavtyumenneftegaz“vadovu V. I. Muravlenko asmeniškai kreipėsi į jį su šiais prašymais: „Su duona blogai - duok 3 mln. Tonų virš plano“5. O grūdų trūkumas buvo išspręstas išgaunant 3 milijonus tonų naftos, viršijančios jau taip įtemptą planą.
Neseniai išslaptintos TSKP CK Politinio biuro posėdžių darbo juostos pateikia įdomių įrodymų, kaip vyresnioji vadovybė, aptardama angliavandenilių eksportą, tiesiogiai susiejo ją su maisto importu ir vartojimo prekių pirkimu. Taigi, pavyzdžiui, 1984 m. Gegužę politinio biuro posėdyje SSRS Ministrų Tarybos pirmininkas N. A. Tikhonovas pareiškė: "Didžioji dalis naftos, kurią parduodame kapitalistinėms šalims, yra naudojama maistui ir kai kurioms kitoms prekėms apmokėti. Šiuo atžvilgiu atrodo, kad rengiant naują penkerių metų planą patartina numatyti rezervą galimam papildomas naftos tiekimas 5-6 mln. tonų penkeriems metams "6.
Sovietų vadovybė nenorėjo įsiklausyti į perspėjimus, kad yra labai pavojinga pakeisti importą į ekonomikos darbą. Nacionalinė ekonomika dirbo vis prasčiau. Kasmet darėsi vis sunkiau užtikrinti ir taip labai kuklų gyventojų pragyvenimo lygį.
Žinoma, skaudžiausia buvo maisto problema. Krizė žemės ūkyje tapo neatskiriama Brežnevo eros partinių susitikimų dalimi, pradedant TSKP CK kovo mėnesio plenariniu posėdžiu 1965 m. Vyriausybė paskelbė padidinanti investicijas į žemės ūkį, gamybos mechanizavimą ir elektrifikavimą, melioraciją ir chemizavimą. Tačiau, nepaisant to, žemės ūkis ir maisto pramonė negalėjo patenkinti gyventojų poreikių. Žmonėms pamaitinti vis daugiau maisto produktų buvo perkama užsienyje. Jei 1970 m. Importuota 2, 2 mln. Tonų grūdų, tai 1975 m. - jau 15, 9 mln. Tonų. Iki 1980 m. Grūdų supirkimas padidėjo iki 27, 8 mln. 15 metų - augimas dvidešimt kartų! Lėtai, bet neabejotinai maisto trūkumas tapo nerimą keliantis.
Ypač blogai buvo su mėsa ir mėsos gaminiais. Maskvoje, Leningrade, Sąjungos respublikų ir kai kurių didžiausių miestų sostinėse jiems kažkaip pavyko užtikrinti priimtiną pasiūlos lygį. Bet kitose gyvenvietėse … Tai iš tų metų mįslė apie bakalėjos traukinį: ilgas, žalias, kvepia dešra. Nepaisant to, kad smarkiai išaugo mėsos importas (devintojo dešimtmečio pradžioje šalis supirko beveik milijoną tonų!), Mėsos vartojimas vienam gyventojui augo tik iki aštuntojo dešimtmečio vidurio, o paskui praktiškai sustojo iki 40 kg asmuo. Kolosalūs pašarinių grūdų pirkimai ir tiesioginis mėsos importas tik kompensavo bendrą žemės ūkio žlugimą.
Naftos doleriai galėtų pamaitinti žmones importuotais produktais. Prie prekystalio su Lenkijos kompanijos produkcija Nuotrauka: RIA Novosti
Vaizdas nebuvo pats geriausias su plataus vartojimo prekėmis. Lengvoji pramonė atvirai nesusitvarkė su įrengimu: daugiau prekių, gerų ir kitokių! Iš pradžių jie nerimavo dėl kokybės: „Didėjant produktų kokybei ir asortimentui yra dedamos didžiulės atsargos, - pažymėjo 1976 m. Įvykusiame XXV TSKP kongrese. - Pavyzdžiui, pernai buvo pagaminta odinių batų. apie 700 milijonų porų - beveik trys poros vienam asmeniui. O jei avalynės paklausa dar nepatenkinta, tai ne kiekybės klausimas, bet aukštos kokybės madingos avalynės trūkumas. Maždaug tas pats yra ir su daugeliu rūšių audinių, siuvimo ir galanterijos gaminių “7. Devintojo dešimtmečio pradžioje jau buvo kalbama apie planų neįvykdymą kiekybiškai: „Juk tai faktas“,-liūdnai konstatuota TSKP XXVI kongrese (1981 m.),-kad nuo metų iki metų neįgyvendinami daugelio plataus vartojimo prekių, ypač audinių, trikotažo, išleidimo planai. Bet kaip ir maisto atveju, pirkimai tik išlaikė jau ne itin aukštą lygį. Taigi, vienam gyventojui trikotažo vartojimas sustojo ties 2, 1 daiktų lygiu, o avalynės - 3, 2 poromis vienam asmeniui.
Įžeidžiamiausia buvo tai, kad pirkdama maistą ir plataus vartojimo prekes už užsienio valiutą, sovietų vadovybė praktiškai nepanaudojo naftos ir dujų pajamų plataus masto technologinei modernizacijai. Atrodytų, kad mokslo ir technologijų revoliucijos sąlygomis reikėjo radikaliai perorientuoti importą ir investuoti į modernią įrangą bei technologijas. Bet nieko panašaus neatsitiko. Pasaulio pasiekimų nepaisymas plėtojant skaičiavimo technologijas turėjo lemtingų padarinių Sovietų Sąjungai - būtent šioje srityje įvyko tie pasauliniai pokyčiai, kurie vėliau paskatino formuotis informacinei visuomenei.
Septintasis dešimtmetis Sovietų Sąjungai buvo praleistų galimybių metas. Išsivysčiusiose šalyse buvo vykdomas struktūrinis ekonomikos restruktūrizavimas ir padėtas postindustrinės visuomenės pamatas, kuriame mažėjo žaliavų ir išteklių vaidmuo, o SSRS ne tik išsaugojo pramoninį vystymosi modelį, bet ir taip pat suformavo išteklių ekonomiką, kurioje šalies priklausomybė nuo angliavandenilių ir pasaulinės kainų konjunktūros nuolat didėjo. Kaip parodė paskutinis SSRS gyvavimo dešimtmetis, vienpusis dėmesys angliavandenilių sektoriui, kuriam buvo pavesta kompensuoti nacionalinės ekonomikos neefektyvumą, pasirodė nepaprastai pažeidžiama padėtis. išvesti šalį iš ekonominio sąstingio.
Naftos eksporto SSRS (milijonai tonų)
Metų naftos naftos produktai, perskaičiuota
už aliejų Iš viso
Alyva
eksportas
1965 43, 4 32, 3 75, 7
1970 66, 8 44, 6 111, 4
1975 93, 1 57, 4 150, 5
1980 119 63, 5 182, 5
1985 117 76, 5 193, 5
1989 127, 3 88, 3 215, 6
Pastabos (redaguoti)
1. Dyakonova I. A. Nafta ir anglis carinės Rusijos energetikos sektoriuje tarptautiniuose palyginimuose. M., 1999. S. 155.
2. Gromyko A. A. Vardan Lenino užsienio politikos triumfo: pasirinktos kalbos ir straipsniai. M., 1978. S. 330-340.
3. Toliau turime omenyje naftos ir naftos produktų, paverstų nafta, eksportą.
4. Plačiau žr.: M. V. Slavkina. Triumfas ir tragedija. SSRS naftos ir dujų komplekso plėtra 1960–1980 m. M., 2002. S. 113-131.
5. Ten pat. P. 193.
6. RGANI. F. 89. Op. 42. D. 66. L. 6.
7. TSKP XXV kongresas: pažodinis pranešimas. T. 1. M., 1976. S. 78-79.
8. XXVI TSKP suvažiavimas: pažodinis pranešimas. T. 1. M., 1981. S. 66.
