Prieš 60 metų, 1956 m. Birželio 6 d., SSRS Ministrų Tarybos 1956 m. Birželio 6 d. Potvarkiu buvo panaikintas mokestis už mokslą aukštesnėse vidurinių mokyklų klasėse, SSRS vidurinėse specializuotose ir aukštosiose mokyklose.
Priešingai vyraujančiai nuomonei, kad mokslas SSRS buvo nemokamas, ne visada taip buvo. 1940 m. Spalio 26 d. Buvo įvestas dekretas Nr. 638 „Dėl mokesčio už mokslą nustatymo vidurinėse mokyklose ir SSRS aukštosiose mokyklose bei dėl stipendijų skyrimo tvarkos pakeitimo“. Mokyklų ir universitetų vyresnėse klasėse mokamas mokymas buvo įvestas už fiksuotą metinės išmokos sumą. Švietimas sostinės mokyklose kainuoja 200 rublių per metus; provincijos - 150, o už studijas institute jau turėjo duoti 400 rublių Maskvoje, Leningrade ir sąjunginių respublikų sostinėse, o 300 - kituose miestuose.
Mokestis už mokslą mokykloje ir universitete nebuvo didelis, metinis darbo užmokestis buvo maždaug lygus arba mažesnis už vidutinį nominalų sovietinių darbuotojų mėnesinį darbo užmokestį. 1940 m. Vidutinis darbininko atlyginimas buvo apie 350 rublių. Tuo pačiu metu privalomų mėnesinių išlaidų (nuomos, vaistų ir pan.) Lygis buvo mažesnis nei, pavyzdžiui, šiuo metu. SSRS Ministrų Tarybos 1956 m. Birželio 6 d. Potvarkiu buvo panaikintas mokestis už mokslą aukštesnėse vidurinių mokyklų klasėse, TSRS vidurinėse specializuotose ir aukštosiose mokyklose.
Sovietinės švietimo sistemos formavimas
Sovietų valdžia gyventojų švietimui suteikė didžiulį, iš tikrųjų pagrindinį, vaidmenį. Vladimiras Leninas socialistinėje revoliucijoje įžvelgė galimybę kuo greičiau įveikti šalies ekonominį ir kultūrinį atsilikimą. Kultūrinė revoliucija apėmė daugybę socialistinės statybos užduočių kultūros srityje. Mokyklai buvo suteiktas ypatingas vaidmuo kaip švietimo įstaigai ir komunistinio ugdymo įrankiui. Ne veltui švietėjų suvažiavime Leninas pareiškė: „Revoliucijos pergalę gali įtvirtinti tik mokykla. Ateities kartų auklėjimas įtvirtina viską, ką užkariavo revoliucija “. „Rusijos revoliucijos likimas tiesiogiai priklauso nuo to, kaip greitai dėstančiosios masės stovės sovietinio režimo pusėje“. Taigi bolševikai gana teisingai ir tiksliai apibrėžė mokyklos vaidmenį sovietiniame projekte. Tik masė išsilavinusių ir techniškai kompetentingų žmonių galėjo sukurti socialistinę valstybę.
Į mokyklos reikalus buvo nukreipti žymūs RKP (b) veikėjai: N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. AV Lunacharsky vadovavo Švietimo liaudies komisariatui (Švietimo liaudies komisariatas) iki 1929 m. Reikėtų pažymėti, kad pirmasis sovietinės švietimo sistemos egzistavimo etapas buvo susijęs su senosios švietimo sistemos sunaikinimu ir šalies neraštingumo panaikinimu. gyventojų. Buvo sunaikintos buvusios mokyklų administravimo struktūros, uždarytos privačios švietimo įstaigos, religinės švietimo įstaigos, uždraustas senųjų kalbų ir religijų mokymas, iš programos pašalinta bendra ir nacionalinė istorija. Buvo atliktas „apvalymas“, kad būtų atrinkti nepatikimi mokytojai.
Reikėtų pažymėti, kad šiuo metu vadinamasis. Trockistai-internacionalistai gana „pašėlę“, griaunantys rusų kultūrą, švietimą ir istoriją. Buvo tikima, kad viskas, kas buvo carizme, buvo pasenusi ir reakcinga. Todėl kartu su tokiais teigiamais reiškiniais kaip neraštingumo panaikinimas, privatus švietimas ir bažnyčios įtaka mokykloms buvo ir daug neigiamų. Visų pirma, jie atsisakė dėstyti istoriją, visi carai, generolai ir kt., Pateko į neigiamas figūras, pašalintas iš rusų klasikos programų ir daugelio kitų. kitas. Ne veltui trečiajame dešimtmetyje (stalinizmo laikotarpiu) Rusijos imperijoje buvo atkurta daug teigiamo švietimo srityje, įskaitant atskirą berniukų ir mergaičių švietimą.
Taip pat verta prisiminti, kad didelę žalą visuomenės švietimo sistemai ir raštingumo plitimui padarė Pirmasis pasaulinis karas ir pilietinis karas. Nacionalinė ekonomika buvo griuvėsiuose. Dėl lėšų trūkumo daugelis mokyklų buvo uždarytos, o mokinių sumažėjo. Likusios mokyklos buvo apleistos, mokiniams nepakako popieriaus, vadovėlių, rašalo. Mokytojai, metų metus negavę atlyginimų, paliko mokyklas. Visas švietimo sistemos finansavimas buvo atkurtas tik iki 1924 m., Po to švietimo išlaidos nuolat augo. Taigi, 1925–1930 m. išlaidos visuomenės švietimui sudarė 12–13% biudžeto.
Naujos mokyklos formavimo būdai buvo nustatyti 1918 m. Spalio mėn. Priimtuose dokumentuose: „Vieningos darbo mokyklos nuostatai“ir „Pagrindiniai vieningos darbo mokyklos principai (deklaracija). Sovietinė mokykla buvo sukurta kaip vieninga bendro ir nemokamo bendrojo lavinimo sistema su dviem etapais: pirmieji - 5 studijų metai, antrieji - 4 studijų metai. Buvo paskelbta visų piliečių teisė į mokslą, nepriklausomai nuo tautybės, lygybė vyrų ir moterų ugdyme ir besąlygiškas pasaulietinio ugdymo pobūdis (mokykla buvo atskirta nuo bažnyčios). Be to, švietimo ir gamybos funkcijos buvo priskirtos švietimo įstaigoms (šiuolaikinėje Rusijos Federacijoje šios funkcijos praktiškai sunaikintos).
1918 m. Rugpjūčio 2 d. RSFSR Liaudies komisarų tarybos dekretas „Dėl priėmimo į RSFSR aukštąsias mokyklas taisyklių“skelbė, kad kiekvienas asmuo, sulaukęs 16 metų, nepriklausomai nuo pilietybės ir tautybės, lyties ir religijos, buvo priimtas į universitetus be egzaminų; vidurinis išsilavinimas. Priėmimo metu pirmenybė buvo teikiama darbininkams ir valstiečiams, tai yra pagrindinėms šalies socialinėms grupėms.
Kova su neraštingumu buvo paskelbta prioritetine užduotimi. 1919 m. Gruodžio 26 d. Liaudies komisarų taryba priėmė dekretą „Dėl neraštingumo panaikinimo tarp RSFSR gyventojų“, pagal kurį visi gyventojai nuo 8 iki 50 metų privalėjo išmokti skaityti ir rašyti gimtoji ar rusų kalba. Nutarime buvo numatyta sutrumpinti darbo laiką 2 valandomis studentams, išlaikant darbo užmokestį, raštingų gyventojų sutelkimą darbo tarnybos tvarka, neraštingų asmenų registracijos organizavimą, patalpų organizavimą pamokoms. programas. Tačiau pilietinio karo metu šis darbas nebuvo iki galo išplėtotas. 1920 m. Prie RSFSR švietimo liaudies komisariato buvo įsteigta visos Rusijos neeilinė neraštingumo panaikinimo komisija (veikė iki 1930 m.). 1923 m., Vadovaujant M. I. Kalininui, buvo sukurta masinė visuomenė „Nusileidęs neraštingumui“, buvo priimtas planas, kaip panaikinti 18–35 metų asmenų neraštingumą RSFSR iki sovietų valdžios 10 -mečio. Komjaunimas ir profesinės sąjungos įsitraukė į kovą su neraštingumu. Tačiau šis planas taip pat nebuvo visiškai įgyvendintas. Trūko personalo, materialinių išteklių ir pan. Visų pirma reikėjo sustiprinti pagrindinę švietimo grandį - mokyklą, kad ji apimtų visus vaikus. Taigi neraštingumo problema buvo išspręsta natūraliu būdu.
Antrojo dešimtmečio pusėje švietimas išbrido iš krizės. Šalis atsigauna po dviejų karų ir ekonomikos žlugimo, prasideda reguliarus švietimo finansavimas. Taigi 1927–1928 mokslo metais švietimo įstaigų skaičius, palyginti su 1913 m., Padidėjo 10%, o studentų - 43%. 1922–1923 mokslo metais šalies teritorijoje buvo apie 61,6 tūkst. Mokyklų, 1928–1929 m. Mokslo metais jų skaičius siekė 85,3 tūkst. Per tą patį laikotarpį septynmečių mokyklų skaičius padidėjo 5, 3 kartus, o mokinių skaičius jose - dvigubai.
Aukštojo mokslo srityje naujoji valdžia bandė pritraukti į savo pusę senosios, priešrevoliucinės inteligentijos kadrus ir ne be sėkmės, ir iš darbininkų klasės bei valstiečių atstovų sukurti naujus kadrus. Tačiau dauguma priimtųjų negalėjo studijuoti universitetuose, nes jie net neturėjo vidurinio išsilavinimo. Šiai problemai išspręsti buvo įsteigti darbininkų fakultetai, sukurti nuo 1919 m. Visoje Sovietų Rusijoje. Pasibaigus atsigavimo laikotarpiui, pusė studentų, priimtų į universitetus, sudarė darbuotojų fakulteto absolventus. Siekiant sukurti naujosios sovietinės inteligentijos sluoksnį, skleisti marksizmo idėjas ir pertvarkyti socialinių mokslų mokymą, buvo sukurtas platus mokslo ir švietimo institucijų tinklas: Socialistų akademija (nuo 1924 m. - komunistų), komunistų Universitetas. Ya. M., Karlo Markso ir F. Engelso institutas, Spalio revoliucijos istorijos komisija ir RCP (b) (Istpart), Raudonųjų profesorių institutas, Rytų darbo žmonių komunistų universitetai ir Vakarų tautinės mažumos.
Dėl to aukštojo mokslo sistema savo pagrindiniais bruožais susiformavo iki 1927 m. Universitetų užduotis buvo profesionaliai paruošti specialistus-organizatorius. Buvo sumažintas iš karto po revoliucijos atsidariusių ankstyvo brandos universitetų skaičius, žymiai sumažintas studentų priėmimas, atkurti stojamieji egzaminai. Lėšų trūkumas ir kvalifikuoti mokytojai stabdė aukštojo ir vidurinio specializuoto mokymo sistemos plėtrą. Iki 1927 m. RSFSR aukštųjų mokyklų ir techninių mokyklų tinklą sudarė 90 universitetų, kuriuose mokėsi 114 200 studentų, ir 672 technikos mokyklos, kuriose mokėsi 123 200 studentų.
Ketvirtajame dešimtmetyje prasidėjo antrasis sovietinės švietimo sistemos kūrimo etapas. 1930 metais visos sąjungos bolševikų komunistų partijos CK priėmė rezoliuciją „Dėl visuotinio privalomo pradinio ugdymo“. Visuotinis privalomas pradinis ugdymas buvo įvestas nuo 1930–1931 mokslo metų 8–10 metų vaikams 4 klasėse; paaugliams, nebaigusiems pradinio ugdymo-pagreitintų 1–2 metų kursų. Vaikams, įgijusiems pradinį išsilavinimą (baigusiems I pakopos mokyklą), pramonės miestuose, gamyklų rajonuose ir darbininkų gyvenvietėse privalomas ugdymas buvo nustatytas septynmetėje mokykloje. Mokyklos išlaidos 1929–1930 m., Palyginti su 1925–1926 m. Mokslo metais, padidėjo daugiau nei 10 kartų ir vėlesniais metais toliau didėjo. Tai leido pirmojo ir antrojo penkerių metų planų metais plėsti naujų mokyklų statybą: per šį laikotarpį buvo atidaryta apie 40 tūkst. Buvo išplėstas dėstytojų rengimas. Padidėjo mokytojų ir kitų mokyklų darbuotojų atlyginimai, kurie tapo priklausomi nuo išsilavinimo ir darbo patirties. Todėl iki 1932 m. Pabaigos beveik 98% vaikų nuo 8 iki 11 metų buvo įtraukti į studijas, kurios išsprendė neraštingumo problemą. Darbas ir toliau buvo naikinamas neraštingumui, kuris jau davė geresnių rezultatų.
Trečiojo dešimtmečio pradžioje pasikeitė mokymo turinys ir metodai mokykloje. Buvo peržiūrėtos mokyklų programos, sukurti nauji stabilūs vadovėliai, pradėtas dėstyti bendroji ir nacionalinė istorija. Pagrindinė ugdymo proceso organizavimo forma buvo pamoka, griežtas užsiėmimų grafikas, buvo įvestos vidaus taisyklės. Stabili mokyklų sistema išsivystė nuosekliai. Į mokyklas atėjo nauja mokytojų karta, talentingi ir sąžiningi, mylintys vaikai ir jų profesija. Būtent šie mokytojai sukūrė garsiąją sovietinę mokyklą, geriausią pasaulyje ir vis dar yra naujovių šaltinis efektyviausioms Vakarų ir Rytų mokyklų sistemoms.
Tuo pat metu buvo sukurta inžinerinių, techninių, žemės ūkio ir pedagoginių švietimo įstaigų sistema, leidusi Sąjungai tapti „supervalstybe“, kuri kelis dešimtmečius sėkmingai priešinosi visai Vakarų civilizacijai.
1932–1933 m. buvo atkurti tradiciniai, laiko patikrinti metodai, išplėsta specializacija universitetuose.1934 m. Buvo nustatyti kandidato ir mokslų daktaro akademiniai laipsniai bei asistentės, docentės ir profesorės akademiniai vardai. Tai yra, valdant Stalinui, jie iš tikrųjų atkūrė klasikinį išsilavinimą. Universitetuose ir technikos mokyklose sukurtas susirašinėjimas ir vakarinis mokymas. Didelėse įmonėse išplito švietimo kompleksai, įskaitant technines kolegijas, technikos mokyklas, mokyklas ir išplėstinio mokymo kursus. 1940 m. Bendras RSFSR aukštųjų mokyklų skaičius buvo 481.
Ketvirtajame dešimtmetyje studentų grupės sudėtis radikaliai pasikeitė, o tai palengvino įvairūs kursai, skirti universitetų, darbininkų mokyklų darbininkų ir valstiečių jaunimui rengti, o per pirmuosius penkerių metų planus įdarbinti tūkstančiai partijų. Inteligentijos skaičius labai sparčiai augo; 1930-ųjų pabaigoje naujas šio sluoksnio papildymas sudarė 80–90% viso inteligentijos. Tai jau buvo socialistinė inteligentija. Taigi sovietų valdžia sukūrė sau trečią socialinę paramą - socialistinę inteligentiją, daugeliu atžvilgių techninę. Tai buvo socialistinės, pramoninės valstybės Raudonosios imperijos pagrindas ir galinga parama. Ir siaubingo Didžiojo Tėvynės karo metai patvirtino progresyvią sovietinės mokyklos svarbą, jos veiksmingumą, kai sovietų kariai, vadai, darbininkai, mokslininkai ir inžinieriai, auklėjami ir mokomi naujoje sistemoje, nugalėjo pačią veiksmingą kapitalistinę sistemą - Trečiasis Reichas.
Reikia pasakyti, kad mūsų priešai puikiai suprato visą sovietinės mokyklos pavojų. Pavyzdžiui, karo metais tik RSFSR teritorijoje naciai sunaikino apie 20 tūkst. Mokyklų pastatų, iš viso šalyje - 82 tūkst. Maskvos regione iki 1943 m. Vasaros 91,8 proc. sunaikinta ar sunykusi, Leningrado srityje - 83, 2 proc.
Tačiau net ir sunkiausio karo metais sovietų valdžia bandė plėtoti švietimo sistemą. Karo metais vyriausybės sprendimai buvo priimami dėl mokyklinio ugdymo: dėl vaikų mokymo nuo septynerių metų (1943 m.), Dėl dirbančio jaunimo bendrojo lavinimo mokyklų steigimo (1943 m.), Dėl vakarinių mokyklų atidarymo kaimo vietovėse (1944 m.).), dėl penkių balų sistemos, skirtos akademiniams rezultatams ir elgesiui vertinti, įvedimo. studentai (1944 m.), dėl baigiamųjų egzaminų nustatymo baigiant pradinę, septynmetę ir vidurinę mokyklą (1944 m.), dėl aukso suteikimo ir sidabro medalius žymiems gimnazistams (1944) ir kt. 1943 m. buvo sukurta RSFSR pedagoginių mokslų akademija.
Nuo 1943 metų pradėta atkurti aukštojo mokslo sistema. Taigi karo sąlygomis nuo 1941 m. Priėmimas į universitetus sumažėjo 41%, palyginti su taikos laiku; universitetų skaičius sumažėjo nuo 817 iki 460; mokinių sumažėjo 3,5 karto, mokytojų sumažėjo daugiau nei 2 kartus; merginos buvo verbuojamos siekiant išsaugoti studentų skaičių; studijų sąlygos dėl sutankinimo sutrumpėjo iki 3-3,5 metų, tuo tarpu daugelis studentų dirbo. Dėl to karo pabaigoje aukštųjų mokyklų ir studentų skaičius priartėjo prie prieškario lygio. Taigi aukštojo mokslo krizė buvo įveikta per trumpiausią įmanomą laiką.
Verta paminėti, kad pokariu į švietimą buvo investuotos didelės sumos. Be to, kolūkiai, profesinės sąjungos ir pramonės kooperatyvai skyrė pinigų mokyklų statybai. Tik gyventojų pajėgomis RSFSR žmonių statybos metodu buvo pastatytos 1736 naujos mokyklos. Iki 1950 -ųjų pradžios. Rusų mokykla ne tik atkūrė švietimo įstaigų skaičių, bet ir perėjo prie visuotinio septynerių metų ugdymo.
Apie mokamą mokymą Stalino laikais
1991 m. Sugriovus sovietinę, socialistinę valstybę-buržuazinę-oligarchinę revoliuciją, kurioje didelė sovietinės nomenklatūros dalis, ypač viršutinė, veikė kaip buržuazinė klasė, Rusijos Federacija iš tikrųjų tapo pusiau kolonija. Vakarų (ir iš dalies Rytų). Akivaizdu, kad pusiau kolonijoje ar periferinio kapitalizmo šalyje jums nereikia turėti švietimo sistemos, kuri užtikrintų šimtus tūkstančių gana gerai išsilavinusių žmonių (ir palyginti su vidutiniu Vakarų ir Rytų lygiu), jau nekalbant apie Afriką ar Lotynų Ameriką, ji tiesiog puiki). Juk anksčiau ar vėliau jie pradės užduoti klausimus, reikšti abejones dėl „reformų“sėkmės. Todėl laipsniškas sovietinės mokyklos griovimas prasidėjo nuo įprastų mokyklų pavertimo amerikietišku analogu paprastiems žmonėms: „kalėjimo romantizmas“(sargai, kameros, tvoros ir kt.)ir tt); edukacinių, gamybinių funkcijų atmetimas; pagrindinių disciplinų valandų sutrumpinimas įvedant nereikalingas pamokas, tokias kaip pasaulio kultūra, vietinės kalbos, „Dievo įstatymas“ir kt. vertimas į antrąją kalbą-anglų (anglų-amerikiečių pasaulio tvarkos kalba), o tai galiausiai lemia idealaus vartotojo-atlikėjo kūrimą. Tuo pačiu metu darželiai ir mokyklos pamažu „kapitalizuojami“, tai yra perkeliami į mokamą pagrindą. Turtingų ir „sėkmingų“vaikai gauna galimybę mokytis privačiose elitinėse Rusijos Federacijos mokyklose arba siųsti savo vaikus į panašias įstaigas užsienyje. Tai reiškia, kad žmonės vėl buvo padalyti į dvi nelygias dalis, o socializmo laimėjimai sunaikinti.
Tačiau tam reikėjo pateikti tam tikrą ideologinį pagrindą. Reikėjo įrodyti, kad sovietinis švietimas sukūrė tik totalitarinio, militarizuoto mąstymo „sovokus“. Ir kaip galima neprisiminti, kad Stalinas įvedė „mokamą ugdymą“! Pasak Stalino, nemaža dalis gyventojų buvo atkirsti nuo galimybės tęsti mokslą.
Tiesą sakant, taip nėra. Pirma, turime prisiminti, kad bolševikai apskritai sukūrė vidurinę mokyklą ir ji liko nemokama visiems. Tai buvo didžiulis darbas: investicijos, personalas, didžiulė teritorija, dešimtys tautybių ir daugelis kitų. kitas. Viso pradinis išsilavinimas buvo labai sunkus iki 1920 -ųjų pabaigos. Bendras vidurkis buvo 1930-ųjų viduryje. Ketvirtajame dešimtmetyje jie sukūrė geriausio pasaulio švietimo pagrindą. O parengiamasis išsilavinimas aukštosioms mokykloms (trys vyresniosios klasės), už kurį jos įvedė mokestį, 1940 m. Buvo dar tik formavimosi stadijoje. Mokesčių už mokslą įvedimas vidurinėje mokykloje iš tikrųjų buvo priežastis, kodėl naujai įvesta socialinė pašalpa neturėjo laiko įsisavinti. Antrasis pasaulinis karas jau įsibėgėjo, artėjo baisus Tėvynės karas. Sovietų Sąjunga buvo užimta tam ruošdamasi, todėl ankstyvo nemokamo aukštojo mokslo įvedimo planus teko atidėti.
Gana racionalus sprendimas. Šiuo metu Sąjungai reikėjo daugiau darbuotojų nei inteligentijos atstovų, atsižvelgiant į jau sukurtą personalo bazę. Be to, karo mokyklos vis dar buvo nemokamos, o septynmetės mokyklos skatino kurti sovietinį karinį elitą. Jauni vyrai galėjo eiti į skrydžių, tankų, pėstininkų ir kitas mokyklas. Kare tai buvo protinga, pasak valstybės.
Taip pat verta paminėti, kad valdant Stalinui buvo sukurta sveika hierarchija. Socialinių laiptų viršūnėje buvo karinis, mokslinis ir techninis, švietimo (profesoriai, dėstytojai) elitas. Privalomas ugdymas truko septynerius metus, paskui iškrito per egzaminus ir mokyklos mokytojų tarybos sprendimą. Likusi dalis yra arba dėl didžiausios konkurencijos, arba iš kompetentingų organizacijų. Tuo pačiu metu visi turėjo galimybę pakilti aukščiau, jiems reikėjo talento ir atkaklumo. Ginkluotosios pajėgos ir partija buvo galingi socialiniai keltuvai. Kitas svarbus šios sistemos elementas buvo atskiras mergaičių ir berniukų ugdymas. Atsižvelgiant į psichologinius ir fiziologinius berniukų ir mergaičių raidos skirtumus, tai buvo labai svarbus žingsnis.
Po Stalino šią sveiką hierarchiją, kurią jie pradėjo kurti, sunaikino „niveliavimas“. Ir nuo 1991 m. Buvo sukurta nauja klasė (atsižvelgiant į bendrą planetos archaizmą ir neo-feodalizmo pradžią), suskirstyta į turtingus ir „sėkmingus“ir vargšus, „nevykėlius“. Bet čia yra hierarchija su minuso ženklu: socialinių kopėčių viršuje yra negaminanti klasė, kapitalistai-„naujieji feodalai“, lupikai-bankininkai, korumpuota biurokratija, mafijos struktūros, tarnaujančios jų sluoksniams.
