Dėl planuojamo karo Afganistane pabaigos, visiško amerikiečių karių išvedimo iš savo teritorijos ir būtinybės iš mūšio laukų išvežti ginklus ir karinę techniką, buvo surengtas klausymas dėl prieš tai buvusių užduočių. Kaip posėdžio pradžioje sakė pakomitečio pirmininkas Robertas Whitmanas, asignavimų sumažinimas neleidžia ginkluotosioms pajėgoms įsigyti reikalingos apimties naujos įrangos ir ginklų, kurie pakeistų karo veiksmų metu susidėvėjusią įrangą ir ginklus. atlikti reikiamo kiekio ginklų, kurių galiojimo laikas dar nepasibaigęs, restauravimą ir modernizavimą.
Šiuo metu tūkstančiai konteinerių, šimtai karinės technikos ir milijonai šaulių ginklų bei karinės technikos laukia siuntos į Ameriką. Šiems tikslams, įskaitant pirmininką, sutvarkytų ir pakeistų sugadintų ginklų, skirtų 12,2 mlrd. JAV dolerių, aišku, nepakanka, kad būtų išspręsta karių aprūpinimo būtinomis priemonėmis, atitinkančiomis šiuolaikinius reikalavimus, problema. Jis taip pat išreiškė susirūpinimą, kad nuolatinis karinio biudžeto mažinimas gali gerokai apsunkinti eksploatuojamų ginklų remontą. Dėl to, kad didžiąją dalį karo veiksmų Afganistane vykdo sausumos pajėgos ir jūrų pėstininkų korpusas, parlamentarai įsiklausė į generolų, atsakingų už kovinį pasirengimą jiems pavaldžiose karinėse pajėgose ir aprūpinę juos moderniais ginklais, nuomonę.
KMP perspektyvos ir pageidavimai
Pirmasis posėdyje kalbėjo generolas leitenantas Williamas Faulkneris, jūrų pėstininkų korpuso (TOK) kovinio pasirengimo vado pavaduotojas. Pasak generolo, šiuo metu jūrų pėstininkai kartu su sąjungininkais ir partneriais imasi visų būtinų priemonių, kad atsakomybė už Afganistano nacionalinio saugumo užtikrinimą būtų perduota jo ginkluotosioms pajėgoms ir kitoms teisėsaugos institucijoms. ILC ekspedicines pajėgas sudaro labai mobilūs daliniai, kurių materialinė parama nepriklauso nuo Kabulo vyriausybės, bet vykdoma tiesiogiai iš JAV. Tačiau dabartiniame etape TLK karinių kontingentų kovinį pasirengimą visiškai lemia sekvestracija numatytų asignavimų mažinimo mastas, o korpuso vadovybė buvo priversta uždaryti finansavimą priemonėms, kuriomis siekiama užtikrinti problemos sprendimą. ilgalaikes pajėgų ir išteklių plėtros užduotis ir skirtas lėšas išleisti tik dabartiniams karių poreikiams tenkinti.
Faulkneris įstatymų leidėjams paaiškino, kad Afganistano karo metu, kuris vyksta itin sunkiomis klimato sąlygomis, dėl kurių greitai susidėvi ginklai ir karinė įranga, TLK buvo nepaprastai būtina parengti antžeminės įrangos atkūrimo strategiją ir įrengti TLK kariai su visų rūšių ginklais ir įranga, kad dar labiau padidintų savo kovinį pasirengimą ir gebėjimą, mes reikalaujame lygio, kad būtų galima visiškai atlikti visas kovines operacijas.
Kad TLK karinių kontingentų kovinis pasirengimas nesumažėtų, būtina, kaip sakė generolas, skirti visus reikalingus asignavimus priemonėms, skirtoms ginklams ir karinei įrangai grąžinti į JAV karines bazes per trejus metus. po to, kai paskutinis jūrų pėstininkas palieka Afganistaną.
Kaip pažymėjo Faulkneris, 2012 m. TLK vadovybė sumažino savo karių skaičių Afganistane ir išsiuntė į Ameriką apie 39 tūkst. Karinės technikos vienetų. Šiuo metu iš šios šalies toliau eksportuojamas IKM ginklas ir karinė įranga, taip pat mažinamos karinės bazės ir ginklų sandėliai. 2011 metais prasidėjus karinių dalinių išvedimui iš Afganistano, į JAV buvo išsiųsta 72 tūkst. JAV aviacijos skrydžių zonos teritorija virš kontroliuojamų šalies teritorijų sumažėjo daugiau nei 35 kartus. Šiuo metu trijose Pentagono gamyklose Kalifornijos valstijoje remontuojama ir modernizuojama apie 60 tūkstančių į Amerikos žemyną siunčiamų ginklų ir karinės technikos.
Generolas pabrėžė, kad būsimas karinio biudžeto sumažinimas neabejotinai turės neigiamos įtakos įgyvendinant strategiją, skirtą TLC atnaujinti ir užtikrinti reikiamą jos pajėgų ir turto kovinį pasirengimą. 2013 finansiniais metais TLK skyrė reikiamas lėšas įvairiai karinės technikos remonto ir restauravimo veiklai vykdyti. Tačiau šie procesai buvo sustabdyti dėl specialistų išsiuntimo iš remonto gamyklų ir dirbtuvių šešias dienas nemokamų atostogų. Jis taip pat pažymėjo, kad kasmet mažėja ginklų ir karinės technikos priežiūros veiklos. Tačiau kiekvienais metais auga poreikis didinti tokių renginių skaičių ir laiką. Tačiau dėl nepakankamų finansų jie negali būti visiškai įgyvendinti, o tai lemia tolesnį ginklų ir karinės technikos parengties sumažėjimą. Jei ši tendencija išliks ir ateityje, Faulkneris paskelbė, tai turės itin neigiamos įtakos TLK karinių dalinių koviniam pasirengimui.
Anot Faulknerio, šiuolaikinėmis sąlygomis palaikyti reikiamą kovinės parengties lygį galima tik atsiimant lėšas, skirtas TLK kariuomenės reformai ir užtikrinant deramą karinio ir civilinio personalo gyvenimo lygį. Siekiant išlaikyti reikiamą TLK karinės įrangos kovinės parengties lygį, šiandien išleidžiama tik 10% jai skirtų asignavimų. 2014 m. Fiskaliniu laikotarpiu šiems tikslams planuojama skirti tik 2,67 mlrd. Todėl labai didelė tikimybė, kad žymiai sumažės IKM ginklų ir karinės technikos pasirengimas darbui.
Pabaigoje generolas Faulkneris teigė, kad reikiamą TLK karinių kontingentų kovinės parengties lygį galima užtikrinti tik išlaikant reikiamą aukštos kvalifikacijos specialistų, gerai parengtų kovai pasirengusių padalinių, modernizuotos įrangos, gerai įrengtų karinių objektų ir pusiausvyros pusiausvyrą. reikalingas karių skaičius, reikalingas šiuolaikinėms stadijoms ir perspektyvoms išspręsti daugybę kovinių misijų. Tam reikia skirti pakankamai lėšų ir reikalinga veiksminga įstatymų leidėjų parama, kurie turi dar kartą apsvarstyti sekvestracijos reikalavimus ir tam tikru būdu juos pakoreguoti, kad TLK kariai galėtų išlikti pasirengę kovai.
ŽEMĖS JĖGŲ ATEITIS
JAV sausumos pajėgų (sausumos pajėgų) poziciją sekvestracijos klausimu ir galimybę išlaikyti reikiamą karių pasirengimo kovai lygį parlamentarams pristatė Sausumos pajėgų štabo viršininko pavaduotojas generolas leitenantas Raymondas Masonas. Kaip pabrėžė generolas, JAV kariuomenė nuolat kovoja daugiau nei 10 metų. Ir šiuo metu vyksta pereinamasis laikotarpis. Šiam lūžio tašui sausumos pajėgų statyboje būdingi dideli finansiniai apribojimai, didėjantys kariniai pavojai JAV nacionaliniam saugumui ir didelis jų neapibrėžtumas.
Masonas sakė, kad 2013 fiskalinių metų sekvestracija kariuomenė susidūrė su dideliais sunkumais. Šių metų biudžete pagrindiniai Sausumos pajėgoms skirti asignavimai buvo gerokai sumažinti, o tikimybė, kad toliau ir ilgai bus mažinami asignavimai Sausumos pajėgoms statyti, išliko didelė. Generolo teigimu, jei nustatytos sekvestracijos ribos nebus pakeistos, 85% kariuomenės dalinių gali visiškai prarasti kovinį pasirengimą.
Kariuomenės vadovybė mano, kad ji gali išvesti karius ir įrangą iš Afganistano, taip pat uždaryti arba pertvarkyti karines bazes, kurių nebereikia dėl planuojamos karo veiksmų pabaigos šioje šalyje iki 2014 m. Štabo viršininko pavaduotojas pažymėjo, kad kariuomenės vadovybė sukūrė bendrus metodus, kaip vykdyti priemones, skirtas ginklams ir karinei įrangai grąžinti iš Afganistano į JAV, taip pat suteikė tam tikroms armijos administracinėms institucijoms būtinus įgaliojimus įgyvendinti šį procesą. Iki šiol karinės įrangos eksportas iš Afganistano buvo vykdomas periodiškai, o tai lėmė karinių operacijų poreikis ir Afganistano karių rengimas. Visas karinės technikos išsiuntimas į JAV planuojamas 2014 m. Gruodžio mėn.
Planuojama, kad karinė įranga bus eksportuojama palei Afganistano ir Pakistano geležinkelius ir greitkelius, taip pat per Rusijos Federaciją ir kai kurias kitas buvusios SSRS šalis. Dalis karinės technikos bus gabenama oru.
Šiuo metu Afganistane yra sausumos pajėgų, kurių bendra kaina yra apie 17 milijardų JAV dolerių. Šio ginklo ir karinės įrangos grąžinimas į žemyninę JAV dalį kartu su jo remontu ir modernizavimu, taip pat atsižvelgiant į lėšų, skirtų Amerikoje dislokuotiems kariuomenės daliniams, suteiks reikiamą kovai paruoštų ginklų lygį iki 92 proc.
Pasak generolo, karinės technikos ir karinės technikos eksportas iš Afganistano turėtų būti finansuojamas visą laiką, per kurį sausumos pajėgos liks šioje šalyje, ir gali būti baigtas tik praėjus trejiems metams po paskutinio ginklų ir karinė technika palieka savo sienas. Kaip Masonas paaiškino įstatymų leidėjams, karinio turto perleidimas apima priemonių rinkinį, kurio tikslas - atkurti jų kovinius pajėgumus iki tokio lygio, kokio reikia kariams, kuriuos jie aprūpina, kad galėtų išspręsti šiuolaikines ir būsimas kovines misijas.
Ginklų ir karinės įrangos perkėlimo iš teatrų, esančių už JAV ribų, asignavimai yra visiškai paskirstyti antraštėje „Karinės operacijos užsienyje“. Lėšos, gautos pagal šį straipsnį, yra naudojamos karių kovinių vienetų atnaujinimo programai įgyvendinti. Pagal šią programą sugadinti ginklai ir karinė įranga pakeičiami naujais, o įranga, kuri tam tikru mastu nusidėvėjo dėl operacijos sunkiomis kovos sąlygomis arba patyrė nedidelę žalą, pataisoma ir grąžinama kariams. pasirengimas naudoti.
NE KOMBATINIAI AMERIKOS ARMUOTĖS NUOSTOLIAI
Pasak SV ekspertų, 2013 finansiniais metais kariuomenė turėjo remontuoti apie 100 tūkstančių ginklų ir karinės technikos vienetų, kurie atvyko iš Afganistano savo remonto gamyklose ir privačiose įmonėse. 600 000 karinės technikos pavyzdžių turėjo būti pradėti eksploatuoti jų bazės ir saugojimo vietose. Tačiau šių metų sekvestracijos lygis privertė kariuomenės vadovybę ateinančiais metais atidėti visas suplanuotas karinės technikos atkūrimo priemones, o tai neigiamai paveikė sausumos pajėgų kovinį pasirengimą. Nuo sausumos pajėgų atnaujinimo programos pradžios, visiškai finansuojant jose nustatytas priemones, kariuomenė sugebėjo išlaikyti antžeminio turto ir aviacijos sistemų operatyvinį pasirengimą operacijų teatre. atitinkamai 90 ir 75 proc. Ryšium su sekvestracija Kariuomenės ministerija turėjo atidėti 2013 finansiniais metais planuotus darbus dėl taktinių ratinių transporto priemonių, ryšių įrangos ir kai kurių kitų ginklų remonto ir restauravimo.
Generolas taip pat pažymėjo, kad finansinis neapibrėžtumas labai kelia grėsmę gebėjimui išlaikyti reikiamo lygio sausumos pajėgų gamybinę bazę, kurią sudaro remonto dirbtuvės, karių tiekimo sandėliai ir karinio turto saugojimas, šaudmenų ir artilerijos ginklų gamybos įmonės, taip pat nemažai kitų objektų, būtinų ginklams ir karinei įrangai palaikyti reikiamu operatyvinės parengties lygiu.
2013 m. Dėl sekvestracijos kariuomenės gamybinė bazė neteko daugiau nei 4 tūkst. Kvalifikuotų specialistų, įskaitant 2, 6 tūkst. Darbuotojų. Tai padarė didelę žalą sausumos pajėgų galimybėms aprūpinti kovinius dalinius tinkama karine įranga.
Pabaigoje generolas kreipėsi į pakomitečio narius su prašymu peržiūrėti sekvestracijos normas, skirtas sumažinti sausumos pajėgų paskirstymą, ir dar trejus metus išlaikyti reikiamą finansavimo lygį ginklų grąžinimui iš Afganistano į JAV, kol iš šios šalies nebus išvežtas paskutinis ginklų ir karinės technikos pavyzdys.
